新时代企业财务管理目标成本管理与控制策略

张博 深圳市特发信息股份有限公司

企业财务管理的目标无论设定什么内容，其最根本的指向是服务于企业，在众多目标的引领下，帮助企业降低成本，实现经营效益的最大化。企业在分析财务目标是否精准的过程中，要判断目标成本。在新时代大背景下，企业向现代化方向迈进的重要标志，是该企业是否对目标成本管理有牢固的掌控力。从这个角度来说，企业财务管理中的目标成本管理，在企业成本控制体系中是不可或缺的[1]。

一、企业财务管理的目标成本管理的内涵和原则

（一）目标成本管理的内涵

企业的财务管理贯穿于以核心业务为基础的各项生产经营活动过程，可以提升企业实力。只有在各项财务管理目标的指引下，企业的财务工作才能高质量地发展和推进。目标成本管理是指企业在实现预设目标的过程中，应通过一些指标的设立判断企业付出的成本代价是否科学[2]。

（二）目标成本管理的基本原则

一方面，企业的目标成本管理必须足够全面。制定目标成本管理体系的前提是深入考虑企业发展和生存的外部大环境和内部因素，保证预设的目标成本、管理机制和细节都能够与企业当前的主要发展方向一致，在相对和谐协调的前提下，真正发挥目标成本管理的作用。另一方面，企业在制定目标成本管理方案时，必须具备一套具有支撑作用的配套体系，这是保证企业目标成本方案得以实施的有效力量。与此同时，企业的目标成本管理离不开监测，是监督目标成本管理方案有序执行的有力武器[3]。

二、企业目标成本管理与控制的作用

（一）顺应时代和行业趋势

当前各行各业的企业都逐渐对企业的财务管理和目标成本管理与控制给予了充分的重视，是当前时代和行业发展的趋势。企业的财务管理能够相对真实地体现企业的经济效益和经营状况。无论是行业还是企业内部，都逐渐提高了对企业财务管理和目标成本管理与控制的重视程度。以中石油为例，该企业由于采取了一系列措施，使目标成本控制更加合理有效，仅2011 年直接获益就超过20 亿元[4]。

（二）提升财务管理质量

任何一家企业只有加强目标成本管理，才能真正实现对财务管理的精准控制。在此过程中，企业运营收入不仅会显著增加，而且企业的生产结构会更加优化。在长期的优化阶段，企业的人力成本、时间成本等都会被科学地压缩，进而降低企业成本。

另外，企业的目标成本管理越清晰，企业对内部财务也掌握得越准确，对企业日常经营活动和运营也会提供帮助。借助目标成本管理，企业能够实时考核当前财务管理状况的真实性，一旦财务管理出现偏差，能够及时响应和纠正。企业的目标成本管理控制能够帮助企业降低财务风险，帮助企业在运营和扩大竞争的过程中提供财务安全保证。

（三）优化企业经济利益

企业运用相对科学合理的方法评估投入的成本，加强企业对目标成本的管理，帮助企业获得更大的经济效益，这是在不改变外界竞争和内部运营的条件下，迅速提高企业经济发展综合水平的有效方式。企业优化生产结构，在目标成本管理和控制中充分重视各个环节的有效性，能够帮助企业降低产品的成本，提高收益；产品的成本降低了，也有助于企业下调产品的价格，获得更大的市场和行业竞争力，推动企业向更加健康长远的方向发展[5]。

三、新时代目标成本管理与控制的措施导向

（一）企业财务管理目标成本管理的主要问题

通过梳理当前新形势下我国各行各业的企业在目标成本管理过程中遇到的主要问题，可知其主要分布在以下三个层次。

第一个层次是先天的机制问题。由于我国目标成本管理的历史还不够长，与目标成本管理紧密联系的国家标准、行业标准，甚至是地区标准尚未建立统一的规范。各项不同标准的同时作用，使其在具体实施和实践过程中给企业带来问题和困惑。不统一的标准，企业很难在造价预算环节精准得出数据，甚至激化了工程师和企业之间的矛盾，给企业的财务管理带来不良影响。

第二个层次是市场。企业当前针对财务管理和目标成本管理进行的一系列积极探索和尝试，最终目的是以市场的自我调节机制，引导企业选择正确的发展方向，在科学合理的研判下使企业各项资源的利用达到最合理的程度。在我国当前市场经济发展的大背景下，尚未建立以市场调动企业资金投入的完善机制。企业管理者是资源利用和决策最重要的影响因素，这种方式对于企业来说缺失了市场引导的实践性，不利于企业财务管理的改善。

第三个层次是监督。许多企业的经济体量是巨大的，企业的财务管理缺乏完整有效的监督管理机制。不少企业的财务管理尽管制定了一些配套的监督规则，但在执行层面没有严格按照规章制度执行，会带来市场的不良竞争，对建立市场的正规化和市场导向机制起到负面作用[6]。

（二）企业财务管理目标成本管理与控制措施

企业要致力于建立并动态完善目标成本管理机制。只有当一家企业具有完备的财务管理和成本控制机制，才能说明企业和员工对目标成本管理和控制在思想层面上足够重视，在执行层面能够严格自我要求。对于各行各业的目标成本管理机制来说，需要政府的牵头和介入。政府在帮助企业加强目标成本管理机制建立中具有先天的优势。在政府的帮助和引导下，各行各业能够推动统一标准的建立。政府的参与能够帮助企业在统一标准的过程中减少摩擦和冲突，有利于推动企业财务管理和目标成本管理的科学化和可持续化。我国各个行业发展到当前阶段，由于缺乏市场的导向，企业在管理中需要付出更多的成本和精力。

四、企业财务管理的目标成本管理控制策略

（一）增强企业员工的成本控制意识

只有企业的各岗位员工对企业财务管理和目标成本管理的各个环节都足够重视，企业上下才能营造出尊重企业目标成本管理与控制有效性的浓厚氛围，使员工增强企业目标成本管理意识，掌握目标成本控制方法。具体来说，要让领导和重要岗位的员工带头，让全体员工认识到企业的目标成本管理与控制不是个别人的事，而是关系到企业全体人员的利益，让企业每一位员工真正自发地参与目标成本管理与控制的根本支撑。

为实现这一目标，不仅是财务部门，企业的每一个部门都要依据业务特点和核心内容制定科学的计划，在衡量和规划部门每月、每季度和每年支出的基础上，使部门的员工意识到成本支出监督与管理的重要性。小到办公用品，大到业务出差的成本，都需要全面考量和规划，有利于不同部门之间形成平衡的成本投入。其中，采购部门是企业目标成本管理与控制的重要一环。

采购工作必须树立节约为先的理念，在选择合格质量产品的基础上，尽量压缩产品采购的成本投入，尤其是消耗量大的办公用品。在制定采购计划时，除了分析近期的实际需求，要考虑当下各个产品的真实库存，有赖于企业引进具有专业知识的采购人员，这是帮助企业采购部门提升工作效率的措施，是资金成本发挥最大效用的基础。

（二）制定目标成本管理与控制的方案

企业只有充分深入地考虑当前发展阶段面临的外部、内部环境因素，才能制定相对合理的目标成本管理与控制方案。对于企业的财务部门来说，必须全面收集和研判企业当前发展的各个影响指标和信息，掌握具有真实可靠性的数据，作为企业当前财务管理现状研究的数据支撑。企业只有真正掌握了当前的发展现状，才能制定相对完善的、具有实际可操作性的目标成本管理与控制基本方案。如果企业要评估未来一年甚至三年内的支出成本，必须分析和研究前几年财务报告中的财务状况变动等信息，掌握具有数据支撑的企业收益年增长情况和近几年的企业财务管理状况及其主要特点。与此同时，有效的授权审批程序是确保企业目标成本管理控制方案能够适应企业发展现状和长期发展的重要依据。企业可以制定明确的审批制度，设立专门的程序审批岗位，细致划分各个岗位的重要职责，实现复杂的目标成本控制与管理体系的各层级责任划分。可以根据各个层级和岗位的不同，制定详细或简单的目标成本管理控制方案。对于体系庞大的企业来说，可以适当地增加目标成本管理与控制的体系层级和岗位。

（三）建立目标成本管理与控制的配套体系

确保企业的目标成本管理与控制方案能够在实践层面真正落实，离不开完整的配套体系支持。对于企业的财务管理人员来说，必须做好成本预算工作。在具体的成本预算环节，企业员工可以根据当前的需要和企业的实际状况选择不同的预算方法，甚至可以通过不同方法的比较提升成本核算的精确度。从领导到部门负责人，再到财务人员，都是保证企业目标管理与成本控制方案真正落实的重要执行力量，是完善企业目标成本控制执行的重要抓手。

（四）提高企业各项资源的利用率

增强企业各项资源配置的合理度，更好地服务于员工和社会，可以从减少浪费入手，各个部门和岗位的员工可以结合部门的核心业务工作，运用个人工作职责范围内最重要的指标，科学地利用资源，形成全面化、合理化的企业资源利用机制，保证企业的整体效益。对于不同部门来说，除了核心业务数据的机密性保证，企业内部之间可以建立最大程度的资源共享平台，保证信息数据在统一管理机制的帮助和监管下，降低人力物力的成本，实现信息数据和硬件设备的共享。部分企业的部门之间没有形成有效沟通，容易出现一些重复购置，浪费了企业的资产。只有突出企业在经营发展阶段的整体性理念和效率管理的重要性，才能保证企业各项成本投入、资源利用均控制在合理的范围内。

（五）加强对企业目标成本管理与控制体系的监督

企业长远的健康发展，离不开财务管理、目标成本管理与控制方案的执行，离不开目标成本管理与控制监督体系的建立。

具体来说，企业一方面应设置专门的部门，研判和监督财务部门提出的目标成本管理方案，是目标成本管理工作落到实处的重要保证，也是企业财务管理与控制工作有序开展的有力抓手。在设置岗位、划分具体职责时，企业应根据规模和发展阶段作出判断。小微型的企业在设置监管部门和监管岗位的同时要保证企业的效益，降低企业的成本投入，将监管人员控制在5 人以内；大型企业面临的财务管理和目标成本管理情况更加复杂，可以设置更多的岗位明确相关监管职责。

与此同时，企业对每一个具体的岗位都要明确并细化其职责。职责明晰是财务管理工作高效推进的保证。对于较大型的企业来说，为了保证企业目标成本管理与控制体系的监管人员切实履行工作职责，显著增强企业的财务管理水平，可以针对银行业务、现金业务和账务管理设置不同的岗位。

五、结语

当今时代，各行各业的企业无论规模大小，都面临着高速发展的经济社会的冲击。企业在面临更大经济机遇的同时，其财务管理和目标成本管理也面临着更加复杂的形势。当今时代任何一家企业的进步和发展，都离不开财务管理和目标成本管理与控制。只有将其作为企业经营和发展的重点之一，企业才能时刻紧跟时代发展的步伐，不断更新信息时代企业目标成本管理与控制的理念与实践方法，在增强企业内部自信心的前提下，合理地提升资源利用效率，为企业的财务管理作出积极的尝试。由于加强企业目标成本管理与控制的方式较多，企业应结合实际情况选择，制定较为完善的目标成本管理与控制方案及配套机制，促进企业的发展。