加强企业基层党建政工工作的新思路

祝玉帅 国家管网集团西部管道有限责任公司

国有企业是我国社会经济发展的支柱，在社会主义经济体系运行中起着不可替代的作用。国有企业党组织体系的引领和保障作用，是确保国有企业性质和运营方向保持良性发展的重要前提。新时期背景下，国有企业党建工作开展影响因素更加复杂，党建“四化”对企业经营管理和核心竞争力培养产生明显的负面作用。针对实际存在问题，企业党建部门必须全面革新自身工作理念，优化工作模式，以此才能够适应市场环境变化特征，推动企业整体经营水平不断提升，为国有企业发展壮大、促进社会主义经济建设作出应有贡献[1]。

一、国有企业党建工作开展的意义

国有企业党建工作伴随企业成立之时，就已经同时产生，国有企业的性质决定了在实际运行中必然要强化党建的引领作用。首先，国有企业党建工作开展是由我国社会主义的根本性质所决定的，是由国有企业所承担的国有资产保值增值和社会责任双重责任体系所决定的。要确保国有企业经营发展与社会主义建设根本任务相契合，必然要保证企业党建的基本引领地位。其次，国有企业在历史发展的各个时期，所承担的国家责任和社会责任都有所差异，但是具体责任实现都应当是以党的领导为基本指引的，只有在党建引领作用充分发挥的前提下，才能够确保企业经营方向与自身责任相一致。最后，现代企业制度运行依然有不完备之处，单纯依赖法人治理结构，虽然能够实现企业在经营体制方面的完善和提升，但是在企业政治任务实现方面，必然存在不足之处，充分发挥党建工作的指导作用，将思想政治教育、经营方向把握同企业生产管理相结合，才能够构建更加科学有效的企业治理机制，确保国有企业保持良性发展状态[2]。

二、国有企业政工工作的一些问题

（一）理念的落后

在党建视野下开展国有企业政工工作，理念上的落后性问题值得重视。从实际工作中能够看到，少数政工工作者，可能在短时期内不能扭转思想观念，他们所看重的是政工工作在管理上的优势，却无形中忽视了工作的服务性特点。对于政工工作而言，开展期间更好地服务于基层员工，使基层员工的思想意识得到发展、工作和生活问题得到解决是其服务宗旨，但目前无法摆正心态，用居高临下的视角引导政工工作，必然无法取得理想效果[3]。

（二）工作方法的滞后

在国有企业政工工作方法上，滞后特征的突显可以被明显看到，相对而言，在经营和发展模式上，国有企业是趋向稳定的，然而体制改革的大背景之下，政工工作的改革却相对迟缓，甚至和国有企业经济性运营情况不相匹配，不能使国有企业转型发展时所产生的各项要求得到充分满足。再者，在以党支部工作人员为主体开展政工工作时，给员工宣讲文件、用报告总结形式取代创新工作，都是比较常规的做法，这些做法中所展现的内容不足以让员工充分信服。

（三）内容的延后

当关注到政工工作内容时，可以发现内容相对于员工真正需求的延后性。我们可以看到：国有企业基于党建设置政工部门、开展政工工作的目的，在于利用政工管理工作，促进员工综合思想水平的提升，使其职业素养、职业道德等得到提升，或者让每一名员工均能认可企业文化，在各自的岗位上投入更大努力，以利于企业在长期发展中的稳定与健康。然而当前时期一些国企政工工作，在内容上却延后于员工需求，即工作没有足够的针对性，让政工工作因内容延后而流于形式，忽视了员工内心呼声，致使员工失去工作热情。

（四）动作的拖后

工作方式保持创新，以适用于党建下的政工工作要求，自然当属于国企工作理想状态，然后实际运作中，政工工作停留于表面，落后于实际的问题值得警醒。当前时期国有企业政工工作比较关注推进“规定动作”，缺少对于员工的所思、所想的普遍关注，因此在工作方式上落后于时代，若该现象迟迟得不到有效解决，极容易造成工作时的形式主义与“人心涣散”问题，继而会给企业的发展造成诸多障碍。当前，部分政工人员在工作中出现工作量大、压力大的现象，其工作积极性受到一定的影响，从而忽视了企业党建政工工作的重要性，这在一定程度上增加了企业党组织开展工作的难度，进而对企业党组织的工作质量和效率产生了负面影响。其中，影响政工工作者积极性的主要原因有2个方面：一是政工人员在工作中对自身工作内容和责任不明确；二是政工工作绩效考核制度不完整，奖惩机制有待完善。由于部分管理者对党建政工工作的不重视，忽视了政工工作的高质量开展，一些优秀的政工人员没有得到相应的物质和精神激励，在一定程度上降低了其工作积极性，最终影响了整个企业的党建政工工作。

三、加强企业基层党建政工工作的新思路

（一）完善基层党建政工管理机制

如果一家企业没有完善的管理机制，就无法保证各项工作的顺利进行。因此，企业应注重管理机制的建立与完善，以加强企业党建政工工作为出发点，通过完善的管理制度规范党建政工工作，使企业党建政工工作有提纲、依据和可行性。在创新管理机制时，应从工作内容、工作流程等方面入手，以务实为主要宗旨，明确党组织成员和政工工作的内容与职责，制定具体的岗位责任制，建立监督机制、考核机制、奖惩机制，并且在机制运行中不断进行调整，从而使党建政工工作得以规范化开展[4]。

（二）提高政工人员综合素质

为保证党建政工工作的开展实效，首先要建立一支高素质的党建管理队伍，只有具备较强的政治素质和思想素质，才能为党的建设指明正确的方向。企业应以个人的管理为切入点，切实提高基层政工人员的整体素质，从而进一步提升政工人员的思想觉悟。其次，政工人员要深入学习政治理论，加深政工人员对各项方针政策的理解。最后，在条件允许的前提下，可以抽调一定数量的政工人员前往有关部门学习，积累基层党支部建设的相关经验，以更好地指导企业党支部的建设和思想政治工作的开展[5]。

（三）创新党建政工工作方式

随着我国经济的不断发展，传统的工作方式已经无法适应新时代党建政工工作的要求，传统的企业党建政工工作以参观、组织活动、政治宣传为主，但传统的互动、访问等方式已不能满足人们对信息的需求。首先，在当今时代，党的建设和思想政治工作也必须与时俱进。可以整合和借鉴先进的、与企业实际相契合的工作形式，从而积极创新政工工作方式，全面优化党建政工工作流程。其次，企业可以利用微博、微信等公共平台完善政工工作方式，为员工打造完善的信息化政工工作平台，以促进企业员工更好地参与党建政工工作。最后，创新党建政工工作、紧抓时代脉搏是经济发展的重要内容和方向，因此，必须对企业政工工作进行不断创新和优化，从而强化企业党建政工工作的有效性，基于此，企业应转变传统观念，结合企业的特点，深入学习十九大精神，落实各项政策措施与文件规定，应用“互联网+”党建工作方式，提高党建政工工作的实效性。通过开展多元化活动营造良好的工作氛围，提高员工的积极性[6]。

（四）树立新的工作理念

现阶段，为加强企业基层党建政工工作，相关人员必须树立新的工作理念。其主要原因是企业传统的管理理念已经不能满足现代社会的需要，因此，企业基层党建工作必须采取渐进式管理的思路，要从思想上进行改进，加强对工作的调查研究，革新党建政工人员的思想观念。首先，要充分认识基层党建政工工作的重要性，认识到基层党建政工工作对企业长远发展至关重要，并根据对其认识，制定合理、有效的规划，加强企业创新；其次，要吸收国内外先进工作理念，优化工作流程，做到与时俱进；最后，要加强内部员工和管理人员的思想文化建设，使他们深刻认识到基层党建政工工作与自身利益息息相关，从而创新工作方法，树立新的工作理念，进而促进企业健康发展。

（五）加强绩效激励考核

为保证基层党建政工工作的顺利开展，企业可以建立切实可行的考核体系与激励机制，明确考核内容与激励形式，根据企业的实际情况和工作目标，建立基层部门的绩效考核体系。同时，党建政工工作的考核机制建立之后，要指派专人负责对考核制度的实施进行监督。开展公开、公平、公正的考核，基于考核结果实施针对性的激励，有利于政工人员工作积极性与主动性的提升，为基层党建政工工作提供人力保障。

（六）加强群众监督

发挥群众监督的作用是提高基层党建政工工作质量和效率的重要举措。首先，应畅通监督反馈渠道，为群众监督提供良好的条件。针对基层党建政工工作中出现的问题和不足，群众可以通过微信公众平台、意见箱等渠道进行反馈。其次，应制定与完善群众监督落实机制。政工人员在整合、分析反馈意见的基础上，要按照落实机制对基层党建政工工作的形式、内容等各个方面进行调整与优化，保障群众监督的积极性与实效性。

（七）提高党建政工工作参与度

提高党建政工工作中员工的参与度，首先，企业应加强与员工的沟通交流，更好地了解企业员工的所思所想。提高政工人员的思想意识，使企业员工正确认识基层党建政工工作的重要性。其次，企业党组织管理人员在具体工作中可以指导企业政工人员开展深入调研，不断解放思想，跟上业务发展的步伐，为企业的长远发展作出更大的贡献。就企业发展而言，企业党建政工工作要注重为企业的生产经营服务，企业可以通过举办活动提高员工参与党建政工工作的积极性。例如，可以定期举办技能竞赛，调动员工的主观能动性，以全面提高党建政工工作的水平，为企业的长期发展夯实基础。基层党建工作人员是企业党建活动的具体实施者。新时期背景下，要更好地提升党建工作实效，还应当强化基层党建工作人员的培训，从思想层面突破传统工作理念，提升工作人员新型宣传平台的应用水平。通过外部学习和内部教育相结合的方式，创新工作理念，构建起各个层面相结合的互动形式，使党建工作人员能够更加深入地了解党员职工群体的思想动态，采用更加高效的方式开展党建工作。对于职工群体反映的现实问题，应当采用多种方式进行优化调整，打造一支年富力强、思想意识强的基层党建工作队伍，全面提升党建工作水平。

（八）以信息技术促模式优化

引进先进信息技术，优化工作理念和模式，是不可缺少的政工工作创新思路，信息化时代下，国有企业发展同样应当同社会体制和市场环境相适应，而同信息技术相协调显然是所有适应渠道中最易于看到成果的一项。因此，基于党建的国企政工工作需要做出及时改变，使工作拥有更加显著的信息化特质。在平时工作时可以强调信息技术形式支持下的思政活动功能，相关工作人员建立基于基本工作任务的微信公众平台、微博官方平台等开展比较直接的政工工作，或者借助这些具有明显信息化色彩的平台，把国有企业内部即将在近期举办的各项与政工活动有关的项目，以图文、视频等形式推送至员工处。在此期间，还可以增加各个信息化平台的线上政工辅导频率，使员工能够同时得到活动支持、辅导帮助，并在平台上及时反馈自我需求，解决实际问题，这对于员工而言，显然是一种全新的倾诉情绪与化解问题途径。另外，员工不但能够基于相应的辅导模块完成得到上述帮助，同时也可以借助此平台将自身对于政工工作的意见和建议反馈上来，有的人员在得到这些反馈意见与建议信息后，能够及时作出适应性变化调整。

四、结语

新时代发展背景下，企业党建活动面临形势更加复杂，对具体工作开展提出更高要求，对于党建部门而言，必须要全面革新工作理念，把握企业发展要求，全面提升自身工作能力，构建完善的工作机制，为推动企业健康发展作出积极贡献。企业基层党组织建设作为构建和谐社会的重要因素，应该受到高度的重视。在企业基层党组织建设中，要注意把握现状和问题，通过合适的方法进行解决，加强党组织建设的意识，促进其与企业中心任务紧密结合，加强企业党务干部队伍建设工作，完善党员的管理和考核制度，积极完善基层党组织建设规章和制度，创新党建工作，建设服务型的党组织，通过党建工作推动企业的进一步发展。