谈国企流动党员管理的思路与措施

姚雯 西安市烟草专卖局

一、流动党员现状

在进行流动党员应用体系优化的工作之前，首先要有明确为什么会出现这种日益严峻的问题。国有企业在发展的过程中需要大量的一线员工为国有企业的发展贡献力量，这些一线员工可以简单的分为两类，一类是正式员工，是通过社会招聘或者校园招聘，签订长时间的劳务合同，从零开始进行培养，或者是具有着完善的岗位职责规划。根据我国国有企业目前的发展态势来看，正式员工与国有企业的连接紧密性较强，能够紧密地团结在国有企业党组织的领导之下开展相应的工作。所以存在的矛盾和问题并不是十分重大，但是另一类员工与之恰恰相反，他们的劳资关系与公司并不是十分紧密属于劳务派遣的员工。这些员工在日常的工作过程中也起到了重要的作用，他们可能并不具备较高的学历，但是往往有着十几年的工作经验，能够保障日常工作的稳定进行，同时也有着丰富的管理思想和管理能力。但恰恰是因为其属于劳务派遣，所以导致党组织对这些流动党员的教育、监督、管理存在一定的困难。因此，必须要加强流动党员的团队建设，加强其管理模式和应用体系优化，只有这样才能够真正的组建一支流动党员先锋队，将其模范带头作用充分的发挥出来[1]。

二、流动党员现存问题

在国有企业发展的过程中，并不是没有国有企业认识到这一问题的重要性，国有企业也希望将流动党员的作用充分地激发出来，打造完善的党组织队伍。但是由于劳务派遣的人数较多，也并不明确流动党员先承担的责任与义务，所以导致许多工作没有办法有序地开展下文，将分析流动党员现存的诸多问题[2]。

（一）归属问题

流动党员的组织关系归属问题是现阶段存在的最主要问题之一，因为流动党员在进行工作过程中，其合同属于劳务派遣，这也就代表着员工基本上并不会与企业有机地捆绑在一起，而是随着时代的发展以及自身思想的转变，切换自身的工作地点和工作企业。所以流动党员在进行入职的时候，普遍不会将自己的党组织关系转移到国有企业之中，这也就直接造成了流动党员的组织关系，十分分散，大部分的流动党员组织关系还在自家的家乡，其余的流动党员，党组织关系分散在原有企业以及社区之中，由于没有将自身的党组织关系转移到国有企业，国有企业在开展相应的党组织活动时，自然无法通知到人，这些流动党员也自然无法得知需要自身参与的活动，或者需要承担的责任，长时间脱离组织的生活以及工作，会导致党员的思想状态出现变化，在加之没有与国有企业的党组织团结在一起，无法向原党组织进行思想报告和工作情况汇报。党组织无法根据员工的个人心理变化以及现阶段的工作情绪进行调查和分析，无法及时进行跟进，自然只能让员工的思想随波逐流，这并不利于党员个人的成长，也并不利于党队伍的建设。

（二）党员纪律性问题

流动党员长期没有紧密团结在党的指导之下，仅仅是为了自身的工作四处奔波，自然不会参加现阶段国有企业所组织的党组织学习，这样就会诱使留守党员自身的组织纪律性日益淡薄。还有可能部分流动党员，长期与其他劳务派遣的员工相处生活会受其思想的影响，认为党组织的教育和学习并没有什么实际的作用，不会对自己的成长以及自身所获得的经济效益带来一定的益处。从而厌恶学习，抵触所在单位的党组织教育管理，开始有意识地进行逃避，更不要提主动上报自身思想问题。这种现象直接诱发的结果就是流动党员与国有企业自身正式员工的党员有着一定的思想上的差距，两者的和谐共存以及统一管理存在着诸多的困难。

（三）先锋模范作用发挥问题

对于流动党员来说，日常的工作压力已经让其身心疲惫，如果在日常工作中出现问题，这些流动党员还有可能会因此而下岗或者是辞职脱离原单位。这种情况很有可能导致流动党员在工作的过程中根本不会关心自身的党组织工作，甚至产生抵触心理，不支持不参与不尽力。从结果上来看，这样的流动党员与普通的农民工并没有什么明显的差距，更不要提发挥自身的先锋模范带头作用，思想出现问题的流动党员，已经无法肩负起社会给予的责任与使命，甚至还有可能影响党员的形象，从而产生负面的影响。

三、流动党员管理优化思路

国有企业近些年来也越来越重视流动党员的重要性，希望能够将这些流动党员的积极作用充分的发挥出来，才能够更好的实现一线员工的大团结，所以怎么让流动党员和国有企业的在职党员统一思想统一认知，共同的爱护企业关心企业已经成为了国有企业政治思想工作以及党建工作发展的重点关注问题。国有企业相关工作部门希望流动党员与在职党员构成一个共性的整体，为企业的发展献力献策，但是在实际的政策推行过程中，政治工作人员发现，单纯利用经济手段对在职党员管理有着一定的效果。但是对于流动党员来说收效甚微，所以仅仅用经济手段进行管理是远远不够的。企业更应该以思想政治工作为基础，同时，加大人文关怀力度，从日常的工作中进行发掘，重点关注流动党员的所需所求，并且以此为出发点进行日常思想工作的开展，在工作开展过程中充分的尊重流动党员的思想意见，引导其产生正能量的思想，从而自发的端正态度。只有这样流动党员才能够感受到国有企业对自身的重视和认可，不再过分的抵触国有企业所布置的党组织工作和任务，从而与国有企业融为一体[3]。

国有企业在对流动党员进行管理时，可以对流动党员进行有机地筛选，筛选其内部地位较高业务能力较为突出的流动党员作为代表，成立流动党员，党支部将其管理框架纳入企业的管理框架之中，这样能够无形的增加流动党员对国有企业的归属感，还可以上报上级党委将流动党员党支部政策贯彻落实下去。让这些流动党员与国有企业在职党员一起共同工作，遵守同一个章程，执行同一个标准，共同生活组织活动。

四、流动党员管理优化具体措施

（一）注重选举

虽然流动党员与在职党员一样，都是中国共产党的一线中坚力量。但是在进行选举的过程中，必须要高度重视选取的侧重点，因为通过选举选出来的负责人和领导人，都是保证相关党组织工作和活动推进下去的中坚力量。在职党组织的选举侧重点应该是自身 知识水平以及管理能力，同时要具备较强的创新能力和灵敏的思维方式，这样才能够保障各项工作的顺利开展和推进。但是流动党员的责任人有着细小的差异，他同样也需要良好的能力，但是更需要其具有敢负责愿奉献的精神，这样具有良好精神品德的负责人，才能够带好队伍，加强流动党员管理。国有企业在进行选举时，不能够一言独断直接派遣管理人，对这些流动人员进行负责，而是采取公开选举的方法，这样选出来的支部书记才是民心所向的管理者。国有企业党委不能够直接定下基调，而是要充分相信这些流动党员自身的政治素养和参政能力，严格按照党章去做。通过公开选举出来的流动党员代表，往往具有丰富的管理经验和工作能力，同时责任心比较高，深受一线员工和流动党员的拥护，这样所选举出来的党支部书记，对于日后的各项工作开展来说有着不可替代的积极作用[4]。

（二）建立规章制度，规范管理模式

由于国有企业发展速度较快，流动党员的数量日益庞大，虽然近些年来，国有企业也高度重视该问题，先后制定了诸多规章制度，对流动党员进行管理，例如流动党员联系沟通制度，流动党员管理制度等等。但是这些规章制度仍然处于完善和发展的过程中，需要不断的进行健全保证其可行性和科学性。现阶段国有企业需要健全流动党员的管理工作台账，可以设立流动党员工作花名册或者是工作簿，如实记录企业现有的工作，企业现有的流动党员数量以及这些流动党员参与的组织活动，交纳党费，日常心理活动等等方面的情况。同时国有企业党支部还需要进行管理方面的优化，定期与刘党员展开沟通，了解其所思所想以及日常生产生活中存在的问题，这样才能够真正了解流动党员的需求和心理变化，以此为基础上设置合适的组织活动或者是学习，平复流动党员的心理问题。最后还需要对流动党员进行约束，要求流动党员定期参加相应的活动，每季度向党组织汇报自身的思想动态，以及工作中存在的难点，党支部也需要根据思想汇报进行总结和分析，及时的做好记录和回访，保证为日后工作打下坚实的信息基础[5]。

（三）加强培训

国有企业要根据流动党员自身的特点制定相应的培训方法和培训内容，除了在原有讲座，党课的基础之上还需要拓宽培训的形式和方法，部分流动党员日常的工作压力较大，如果让其放弃日常工作，牺牲全天的时间进行培训，很有可能引发流动党员的逆反心理，要调整培训的时间和内容，保证方式灵活，效率高，时间短。例如座谈会，观看教育影片，参与些许社会实践等等，这些具有现实意义和社会意义的党组织活动，强化流动党员的责任心和爱国意识，同时还应该要求流动党员在参与活动之后及时上交自身的活动心得，保证流动党员也时刻处于进步和反思之中，这样也能够为日后流动党员发挥自身的模范作用和带头作用，打下一定的基础，扭转流动党员的日常形象[6]。

（四）共同参与，增强凝聚力

流动党员与在职党员一样，都是中国共产党的中坚力量，所以在开展相应工作的过程中，应该一视同仁将流动党员，党支部与其他支部视为同样的个体同样对其进行考核和要求，例如参与学习的频率，创新工作的发展等等，并且对这些基本的内容进行考核，将这些考核与流动党员的年终奖挂钩，这样就能够形成一个良好的氛围，帮助流动党员融入集体之中，增强自身的学习热情和工作热情。国有企业也可以对表现较为突出的流动党员给予嘉奖，例如薪资奖励或者是岗位的晋升，推动其他流动党员的改变与努力。

（五）营造氛围

国有企业党委应该秉承着管理，就是服务的中心理念，让国有企业的流动党员也能够在日常的工作中感受到党委的关心与爱护，这样才能够达到一个良好的工作环境与生活氛围，促使流动党员将党支部当成自己的家，无论是心中的想法还是生活上的难题，都愿意反馈给党支部，如果有什么建议也能够第一时间提出，而不是觉得该项工作与自己无关。只有营造一个温馨舒适的环境与氛围流动，党员才能够积极向上要求自身进步，以党员的标准严格要求自己。在开展相应工作时，要摒弃传统的方法，切实从实际出发，例如了解流动党员家庭困难情况，适当给予家庭补助，例如孩子的教育，老人的赡养，家人的医疗费用等等党委可以从困难党员救助基金之中专项拨款解决实际需求，真正地将党委的正面形象树立起来。

（六）树立典型发挥作用

流动党员在成立党支部之后，应该引导这些党员恪尽职守，无私奉献，充分发挥自身的模范带头作用，在日常的基础工作中，只有不辞辛苦才能够赢得其他一线员工的尊重，党委也应该对这些正能量进行积极的报道，树立标杆，号召全体党员向这些流动党员学习，以点带面，将党员的凝聚力和带头作用充分发挥出来。

五、结语

综上所述，对于国有企业的发展来说，流动党员的重要性不言而喻，其也是我国国有企业党员队伍的重要组成部分，通过开展一系列的教育活动，完善流动党员管理规章制度，树立典型打造温馨氛围等等，充分地将流动党员团聚在国有企业党委的周围，推动流动党员脚踏实地奋发进取，将各项党组织工作落到实处，将流动党员的积极带头作用充分发挥出来，为国有企业的发展奠定基础。