聚焦党建“六个引领”开创国企发展新格局

邹铁军 青岛海湾化学有限公司

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”在新时代，国有企业应始终坚持党的全面领导，保证党组织及其党员的思想统一、政治团结、行动一致，提升党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。特别是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导，全面提升新时代国有企业的凝聚力和向心力，为开创生产经营工作新局面、实现企业高质量发展，提供政治保障、思想支撑、精神力量。

尤其是面对新时代出现的新情况新问题，国有企业要善于推进党建创新，用创新的思路、创新的举措、创新的载体、创新的方法，推动党建工作不断上台阶，开创新局面。

在实践中，青岛海湾化学有限公司牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，将“六个引领”与企业高质量发展深度融合，促进企业做强做优做大，走出了党建引领发展的新路子。用生动的实践经验，证明了坚持党的领导是国有企业做强做优做大的关键所在。

一、聚焦“政治引领” 筑牢党建根基

中国共产党和国有企业的发展历史证明，没有党的坚强领导，没有党组织和党员干部职工的不懈奋斗，就没有国有企业今天的辉煌成绩。办好中国的事情，关键在党；发展壮大国有企业，关键在党的建设。由中国社会科学院经济研究所、社会科学文献出版社、新华社中国经济信息社等发布的《国有企业党建蓝皮书：国有企业党建发展报告（2020）》指出：在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，国有企业党的建设逐步深入，取得了一系列显著成效，高质量的党建有力地推动了企业高质量的发展[1]。

新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱。党组织在国有企业中发挥政治核心作用,是实现党对国有企业政治领导的重要途径。海湾化学充分发挥党委领导核心和政治核心作用，带领企业始终沿着绿色、高端、美丽化工的方向前进。企业每周召开党委会，每季度至少研究部署一次党建工作，研究决定“三重一大”事项，推动党委会、董事会、总经理办公会各项决策落地落实。在各级党组织的领导和推动下，企业的各项改革、创新、发展事业得以顺利展开，走向深入。

要使党建工作与企业发展始终得以相互促进，企业发展和党建工作都要向高质量目标迈进。为全面提升公司党建工作，公司与青岛理工大学马克思主义学院签订战略合作协议，在加强党的建设、党支部标准化建设、党建品牌建设、干部党员培训、党建理论研究与创新等方面借力发力，筑牢党建根基。通过一系列举措，党建工作不断提升质量和水平，成为推动企业改革发展、提升核心竞争力的关键力量。

二、聚焦“战略引领” 把稳发展航向

一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。新时代国有企业党的建设面临的环境和条件发生了重大变化，只有与时俱进地适应新情况新问题新挑战，才能确保国有企业始终成为新时代改革发展的排头兵。在企业的战略规划中，要充分发挥党建领航定向作用，把稳发展方向，牢记使命担当，确保目标任务实现。

海湾化学在国有企业改革发展中，始终肩负责任与担当，走在全国新旧动能转换的前列。2010年，海湾化学党委在海湾集团党委统一部署下，响应青岛市老厂区企业“退市入园”的号召，全面启动整体搬迁工作，是青岛市第一家请缨试水的化工企业，也是董家口产业园首家开工建设的企业。2016年，企业搬迁项目一次开车成功，为青岛化工产业振兴树立了样板，贡献了海湾智慧和力量。

新时代赋予企业新的使命。目前，海湾化学坐稳了国内乙烯法聚氯乙烯产能的头把交椅，偏硅酸钠产能居亚洲第一。“十四五”期间，海湾化学将按照海湾集团的规划部署，充分发挥港口物流优势，瞄准耗氢、耗氯、耗碱产品，以进口乙烯、丙烯、苯等为原料，重点发展聚氯乙烯、苯乙烯、聚苯乙烯、双酚A、环氧氯丙烷、环氧树脂等系列产品和高端新材料，打造高端石化深加工基地[2]。

根据海湾集团的规划，“十四五”初期，在海湾化学现有 2100亩厂区内，确保年产80万吨聚氯乙烯、80万吨氯乙烯、45万吨烧碱、50万吨苯乙烯、16万吨偏硅酸钠装置安全稳定运行，营业收入预计突破100亿元；中期，海湾化学将建设聚苯乙烯、双酚A、环氧氯丙烷等项目，待项目全部投产后，企业营业收入将达到200亿元；“十四五”末，海湾化学将新规划建设3000亩土地，后续随着环氧树脂、ABS等8个项目陆续投产，营业收入将达到350亿元以上。

随着企业发展进入新阶段，海湾化学始终将党建工作摆在首位，推进党建与生产经营深度融合，以党建促发展，以发展强党建，努力开创高质量发展新格局。

三、聚焦“思想引领” 坚定理想信念

思想是行动的先导。要充分发挥党建工作的作用，就需要企业全员上下思想统一，行动一致，把坚持党的领导融入血液中，把党员的责任牢牢扛在肩上。

海湾化学把党建写入公司章程，做到“ 党建入章”，各支部党支部书记实现党政双责“一肩挑”，确保了党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；注重意识形态建设，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，全力抓严抓实抓出成效。目前海湾化学已形成以《海湾化学》报、“海湾化学”微信公众号、《海湾之翼》、抖音号、化工号及OA办公系统等组成的多元化新融媒体宣传平台，成为宣传党的领导、企业精神，传播发展正能量的重要阵地。

2021年，海湾化学党委根据上级党委部署，重点开展党史学习教育系列活动，聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”这个主题，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，发挥好党员的先锋模范作用，将党史学习教育成果转化为谋划推进工作的思路举措，并取得实际成效。

为了庆祝中国共产党成立100周年，海湾化学组织了党史学习教育专题培训、承办集团2021年职工运动会、组织学党史知识竞赛、“唱首红歌给党听”大合唱比赛、举办“两优一先”表彰大会暨文艺汇演、举行“百年百亿”图片展、出版《荣光与绽放》专辑等16项活动，让广大党员职工在党史学习教育中汲取奋进的力量，用先烈的英雄伟绩鞭笞自己不断进取，为实现企业高质量发展贡献力量。

四、聚焦“廉洁引领” 营造清正氛围

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象。习近平总书记指出，政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。对于国有企业来讲，党员干部能够确保清正廉洁的政治本色，才能确保我们的党始终成为坚强领导核心；营造风清气正的良好氛围，才能激发广大干部职工的创业热情，确保企业走在健康发展的轨道上[3]。

为筑牢廉洁根基，营造清正氛围，海湾化学建立健全纪检监察机构，成立监督检查部，完善了组织架构，健全了管理机制。海湾化学纪委按照上级纪委的要求，定期组织党员干部观看警示教育片，邀请专家对党员干部进行党风廉政建设专题讲座；开展党员干部述责述廉活动；对关键岗位的中层干部进行廉政谈话并签订《廉洁从业承诺书》；贯彻落实对公司领导进行关联营利性组织备案、严禁在岗职工从事第二职业，制定了企业“八不准”规定，定期开展内部自查。

2021年上半年，海湾化学开展廉政谈话80人次，集中警示教育开展72人次，运用第一形态15人次，党纪处分3人，其他形式处理8人次。

通过一系列举措，海湾化学把清廉思想、清廉纪律、清廉文化融入了企业经营和改革发展全过程，落实到权力运行各项工作各个环节中，营造了人心齐、正气旺、干劲足的良好局面，为企业高质量发展保驾护航。

五、聚焦“人才引领” 打造硬核团队

人才是企业发展的基础，人才管理是企业的核心竞争力之一，一支过硬的队伍是企业实施改革创新各项工作的根本保证。管好队伍首先要管好党员干部。海湾化学坚持党管干部原则，积极实施经理层任期制和契约化管理，建强配优领导班子，大力选拔基层经验丰富、实干实绩突出的优秀年轻干部，干部队伍结构明显优化、素质明显提升。

海湾化学按照“德才兼备，以德为先；五湖四海，任人唯贤”的标准，做好干部的选拔、培养、使用。近年来，海湾化学不断加大干部考核力度，干部真正做到“能上能下”。2019年开始，海湾化学民主评议中层助理以上领导干部，推行“1+2”模式。在2019年中层干部考评降职2人、免职2人的基础上，2020年又降职2人、免职1人。2021年上半年，海湾化学提拔中层干部19人，免职4人，降职3人。激发了干部干事创业的激情，真正让愿干事、能干事的干部干成事。

此外，海湾化学重视职工队伍建设，把好职工“入口关”。选择“思想好、学历好、品行好、业务好、年龄好”的“五好”青年入职海湾。建立健全人才培育机制，将更多优秀人才吸引到企业，留在企业，为企业实现更高发展注入强劲的动力。

海湾化学顺应企业发展趋势，实施了市场化人才引进机制，重要岗位薪酬采取“一岗一议”的方式，不断探索人才选用育留的新形式、新方法，促进职工成长与企业发展共担共荣共享。

同时，管好职工“出口通道”，才能强化员工危机意识，提高工作效率，激发员工发展潜力。让员工摒弃传统“铁饭碗”的观念，意识到“出口的通道”也会随时开通，增强员工工作的主动性和紧迫感。

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在选拔、培养、任用人才的同时，强化纪律也是打造过硬团队的重要举措。尤其是在化工企业，纪律严明、管理规范对于安全稳定生产至关重要。2019年，海湾化学出台了《青岛海湾化学有限公司职工奖惩条例》，制定《公司联合检查处罚管理规定》《公司反“三违”方案》，成立综合部、党群工作部、企业管理与审计法律事务部、HSE部、监督检查部等部门组成的联合检查组，严肃查处违纪行为。2021年上半年，联合检查组共查处违纪职工35 人次，对3名职工予以解除劳动合同。铁的纪律下，企业锻造了铁的作风、铁的队伍，成为企业健康发展的重要保障。

六、聚焦“爱心引领” 实施幸福计划

中国共产党自诞生起就把为人民谋幸福写在自己的旗帜上。作为国有企业，为职工谋幸福，也应该是企业的初心和使命。2020年，海湾化学《职工创业幸福计划》正式实施。此方案涉及职工食、住、行、医疗、继续教育、子女、直系亲属、结婚、生育等20多项。受惠范围不仅局限于在岗职工，也包括了企业的退养职工、在岗职工子女和直系家属。

在职工创业幸福计划中，海湾化学对原有职工福利保持不变，像保持职工收入每年适度增长，职工享受“五险两金”，免费提供工作餐，免费乘坐班车；在岗职工按有关规定享受带薪休假、探亲假；在岗职工每月发放1000元生活补助，新入职的外地职工发放1000元一次性安家补助等。部分条款在慰问金的数额上进行了适度增长，像生育慰问金由之前的500元增长为600元，在职职工住院慰问金由300元增长为500元。

为鼓励职工加强学习，提升自身文化素质，海湾化学在创业幸福计划上增加了职工参加继续教育学历提升的鼓励政策，对参加继续教育并取得国家承认专科学历的，报销学费80%，取得本科学历的，报销学费100%。为了营造学赶先进的氛围，对在生产经营中表现优秀的员工进行表彰奖励，对为企业发展做出突出贡献的人员，组织定期外出学习考察和健康修养。重视职工业余文化生活，为职工设立了健身房，配备了运动器材室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室等健身场地。此外，还在党员活动室设立了学习书屋，配备了党建及历史等相关书籍。

对在岗职工子女和家属，海湾化学创新思路，广泛征集了广大职工的建议，增加了举办“职工家属开放日”和“职工子女夏令营”的条款。2020年和2021年，海湾化学连续两年举办了“家属开放日”，邀请14名当年高考录取的职工子女大学生和职工家属到企业参观交流，发放慰问金2.8万元。职工子女通过开放日，感受到了企业的发展前景，目睹了现代化工企业的风采，纷纷表示毕业后有机会也会投身化工行业，为国家化工产业尽一份力。

海湾化学每年适度提高退养职工待遇，让退养职工共享企业发展成果。对职工个人、直系亲属生病住院个人负担3000元以上者启动爱心基金，仅2020年为生病职工及其直系亲属102 人次办理爱心基金，近40余万元。2021年上半年，为47人次办理爱心基金，共计18.48万元。

《职工创业幸福计划》实施以来，海湾化学认真执行，不打折扣。2020年，在评先树优、继续教育、女职工保护、春节走访慰问、困难帮扶、关爱退休职工等方面，发放各项资金355多万元，惠及职工5590 人次。2021年1～8月份共发放各种资金136余万元，惠及职工1600多人次。

一系列举措让职工得到了真正的实惠，提升了职工的幸福指数，为职工铺就了宽广的创业幸福之路；提升了企业的凝聚力和向心力，为开创国有企业生产经营工作新局面、实现企业高质量发展，夯实了基础。

从实践中我们看到，党的领导是国有企业发展的优势所在。“六个引领”对于国有企业以党建促发展，具有普遍意义。实践证明，只有加强党的领导，充分发挥党建作用，不断创新工作方法，才能开创国企改革发展的新局面，在高质量发展的道路上行稳致远。