新形势下国有水务企业宣传工作探析

陈智超 泉州水务集团有限公司

宣传工作是党的一项极端重要的工作，是党的优良传统和政治优势。宣传工作关系党的工作全局，切实加强和改进党对宣传工作的领导是宣传工作健康稳步推进的根本保证[1]。2019年8月，中共中央印发《中国共产党宣传工作条例》，标志着党的宣传工作科学化、规范化、制度化建设迈上新的台阶[2]。新形势、新任务，对国有水务企业宣传工作提出了新标准、新要求。水务企业党委宣传部作为党委主管意识形态工作的职能部门和社会主义精神文明建设的牵头协调部门，如何抓牢意识形态工作主动权，统筹推进社会主义精神文明建设，为推动国有水务企业高质量发展提供坚强的思想保证和舆论支撑，是摆在面前的现实而又紧迫的课题。面对基层宣传工作虚化、不够重视、成效不明显、较难考核等现象和问题，作为一名从事多年企业宣传的政工人员，现结合水务企业宣传工作的实际现状，及自身的实践经历，挂一漏万、抛砖引玉，对新形势下国有水务企业宣传工作进行分析，供参考借鉴。

一、要提纲挈领，严格落实意识形态工作

正确的意识指导并促进社会的发展。意识形态，即系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。意识形态工作，是从思想上引导人、影响人的工作[3]。意识形态斗争尖锐复杂，社会主义有社会主义的意识形态，资本主义有资本主义的意识形态。我们主张的意识形态，实质上也就是一句话：就是要站在无产阶级的立场，用马克思主义的观点分析和看待问题。因此，我们要以社会主义意识形态的主张和观点作为指导思想，提纲挈领，有步骤、有方法、有成效地推进工作。一是要落实规范化任务清单。落实意识形态工作责任制是《中国共产党宣传工作条例》的基本要求，但意识形态工作责任如何落实，具体抓哪些内容，哪些是“规定动作”，哪些是“自选动作”，都要认真梳理清楚，弄成清单式的。比如，本人所在的党委就将意识形态工作责任制规范化任务制作成21项内容的清单，让基层单位逐一对照，抓好落实。同时，每半年根据清单，组织一次以上的全面检查。通过检查，督促和反映基层单位落实工作的情况，从而适时做出更新和调整，达到更好地推动工作的目的。二是要认真做好意识形态工作“八个纳入”。坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入全面从严治党主体责任检查、纳入企业领导班子和领导人员目标考核、纳入执行党的纪律的监督检查范围、纳入干部考核、纳入绩效考核、纳入文明创建、纳入企业党组织书记抓基层党建工作述职，通过“八个纳入”，充分把意识形态工作摆上重要位置。让企业全部党员、干部等领导人做到时刻铭记，自觉地将意识形态的要求带入工作中。

三是要深化网络意识形态工作。网络意识形态工作是意识形态工作的重要组成部分，是信息化时代赋予意识形态工作的新内涵。在工作中，要及时组织制定《网络意识形态工作责任制实施意见》，对照实施意见的领导责任、责任分工、责任追究等内容抓好任务的落实。要成立网络意识形态工作领导小组，从领导上、组织上给予有力保障。要贯彻落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》规定，与中央保持高度一致。要建立以公务公职人员身份在微博、微信、网络直播、论坛社区等境内外网络平台注册账号、建立群组的管理办法，同时适时组织情况摸排。四是要紧贴形势推进理论武装。理论学习无止境，形势在变化，理论在创新。各级党组织要坚持以党委理论学习中心组、“三会一课”等为平台，认真落实年度学习任务，做到党员领导人员先学一步、学深一层，普通党员掌握基本、领会要义。要邀请理论宣讲团、党校教授和组织企业党员领导人员、党支部书记深入基层一线开展理论宣讲，让习近平新时代中国特色社会主义思想、党史研究等的最新理论成果，在基层落地生根、开花结果。要持续抓好“学习强国”、公众微信号、手机微信平台、抖音等的运用工作，引导党员用好平台学习好理论，形成政治理论学习新风尚。五是要开展各项主题活动。实践活动引导是意识形态教育的一项有效形式，也是各级党组织推进意识形态工作的有力抓手。比如，在庆祝建党100周年，本人所在的单位就以“党的盛典、人民的节日”主基调，围绕“以水为名 爱党为民”主题，深入开展“水之根—深沉的爱、水之源—生命的爱、水之情—火红的爱、水之恋—清澈的爱”系列活动。同时，举办“短视频”和“摄影比赛”活动。通过形式多样、丰富多彩的主题活动，可以有效地激励和引导党员、职工不忘初心、牢记使命，始终跟着党的步伐，为新时期社会的发展贡献力量，为人民谋幸福。

二、要统筹协调，扎实推进精神文明建设

国无德不兴，人无德不立。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征和制度优越性的重要表现，也是社会主义现代化建设的精神动力、智力支持和思想保证。社会主义精神文明建设包括思想道德建设和教育科学文化建设，宣传部门作为社会主义精神文明建设的牵头协调部门，必须抓好统筹协调[4]。一是要梳理精神文明建设架构。要抓住精神文明建设的重要领域，不断深化文明创建工作，梳理全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位和文明行业、文明窗口、文明示范点、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等创建工作。要结合年度主题，开展形式多样的企业文化活动，丰富职工企业文化生活。二是要制定文明单位创建工作清单。年初拉清单，年末对账单，这是行之有效的推进工作的方式。比如，省级文明单位创建，可以分为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育等24项内容。通过制订清单，让大家一目了然，明任务、知进度，及时对照标准，补缺补漏，完善工作。三是要培育践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，强化理想信念教育，结合“创城创卫”和爱国卫生运动，践行文明健康、绿色环保生活方式，自觉遵守疫情防控有关规定[5]。扎实开展文明风尚行动，深入开展移风易俗。着力推动发放移风易俗《倡议书》，着力整治铺张浪费、相互攀比等不良风气，树新风，扬正气。推进诚信建设制度化，开展诚信体系建设宣传工作，引导党员、职工严格自律、诚信守法，发挥民生企业示范带动作用，助力营造公平健康的诚信市场环境，致力打造人人向上的良好社会氛围。四是要充分彰显水务特色。把新时代文明实践中心建设作为“项目化推动、制度化建设”抓手，积极推行“志愿服务+实体项目”模式，充分整合原水、制水、供水、排水、污水、节水等六大资源要素，探索建立新时代文明实践志愿服务活动，利用社区共建合作，共同认领、共建共享，着力打通服务群众的“最后一公里”。要致力优化营商环境，深入贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境会议精神，强化补短板、强弱项、提效能各项措施和宣传，推进优化营商环境获得用水指标落实。五是要创建志愿服务品牌。不断拓展志愿服务阵地，推动志愿服务事业发展壮大，组织志愿者广泛参与志愿服务，努力达到年平均参与服务超过25个小时，广泛开展环境卫生整治、社区服务、公共文明引导、义务献血等“文明创城 志愿同行”志愿服务，做大做强“水务便民服务队”“水务志愿服务队”等优秀志愿服务品牌，在优质服务中点亮群众“微心愿”，让新时代文明实践活动更接地气、更聚民气、更有底气。

三、要夯实基础，沉淀企业宣传工作力量

宣传工作的使命任务是举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，要完成这项任务，首要的是夯实工作的基础，凝聚宣传的工作力量[6]。一是要强化宣传阵地建设。阵地建设对于宣传工作的重要性不言而喻。要持续管理维护好单位的微信公众号、网站、简报、内部刊物、宣传栏、手机端等宣传阵地，进一步借势借力、向上对接、横向联合，构建宣传的“全媒体矩阵”。要紧跟新媒体发展形势，发动党员、职工抢占抖音、快手等宣传阵地，借助新媒体、新平台连接基层党员、职工和群众。要依托“水务大脑”数字化多媒体展示技术平台，利用数字孪生、AI、3D、5G等现代信息技术和VR虚拟现实技术，以党建展厅云端沉浸式展览进行宣传。要积极发动员工进行手机端微信朋友圈的宣传，建立单位全员支持机制，通过稳定的、持续的转发机制，有力扩大宣传的影响力。二是要建立友好媒体对接名单库。平时要着手建立、对接一些友好的媒体，有新闻、信息宣传需求时才能有备无患，轻松应对。企业的重要活动和重大突发性事件，要规范媒体记者采访对接工作，明确媒体采访目的、内容、对象、时间、地点等具体要求，准备好采访需要的相关资料。需要现场采访的，做好事先沟通、对接跟进工作。要对媒体的采访积极应对，正确引导，解疑释惑，营造良好的舆论氛围。对提供给媒体的反映本企业重要工作的新闻稿件和素材，须要经单位主要负责人、分管领导、部室负责人三级审核把关，并同时报送宣传部门备案。三是要严格新闻发言人制度。要进一步健全新闻发言人及联络员制度。要及时更新名单，健全工作机制，加强实践演练，广泛进行宣传。所有对外发布的重要信息、媒体采访，都要报所在单位的新闻发言人处理或同意授权处理。权属企业宣传工作负责部门要加强与上级宣传部门的沟通对接工作，加强与本企业办公室、总工办、安全生产办公室、调度中心、热线等有关部门的联动工作，确保紧急事态的应对工作。同时，梳理本企业可能发生的舆情的模板化对答准备工作，确保紧急事态下应对工作的科学。四是要发挥网络评论员作用。要进一步完善集团网络评论员队伍，及时更新集团从各权属企业抽调的相关人员名单。各权属企业党组织要鼓励网络评论员及时完成网络监管的各项工作要求。各权属企业要制定网络舆情处置预案，对相关网络舆情及时进行正面解释引导，并将处置情况逐层逐级反馈。五是要强化信息报送工作制度。要严格各类简讯、信息的报送工作，注意量与质，注意文字和照片、视频的审核，不断提升信息报送工作水平。要严格考核管理，每季度进行通报，及时进行通报表彰和批评，并将结果纳入领导人员绩效考核内容。六是要建强宣传工作人员和队伍。当前，全国范围内的国有水务企业宣传工作人员大部分是兼职人员，力量配备的不到位，导致宣传工作的不到位问题较突出。国有企业的领导人员一定要高度重视宣传工作人员的配齐配强。国有水务企业党组织都应配备宣传委员，企业都应明确宣传工作责任部门和专（兼）职宣传工作人员。要适时举办“宣传工作专题培训班”，设置新闻信息写作、新媒体运用、舆情应对等课程，进一步提高宣传队伍的能力与水平。七是要落实宣传经费保障。要本着节约经费、有效宣传的原则，落实宣传工作经费保障。要严格落实预算管理制度，确保有限的宣传经费发挥最大的效用。

四、结语

国有企业宣传工作是企业经营管理工作不可分割的组成部分，承担着统一思想、凝聚力量、宣传主张、提升素质、打造品牌、树立形象的重要任务。做好宣传工作，统一思想，凝聚力量，对促进国有企业高质量发展、可持续发展具有十分重要的意义。宣传工作需要“全员参与、人人动手”，要抓好国有水务企业的宣传工作，必须牢牢树立这样的意识。国有水务企业党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，校准正确的社会主义意识形态工作方向，带领全体干部职工，切实落实好新时期水务企业宣传工作的各项要求。要制定宣传工作计划，明确意识形态工作和精神文明建设具体内容，定期分析存在的困难或问题，迎难而上，固强补弱，不断夯实宣传工作基础。要充分利用好宣传工作的引领和示范作用，教育和引导全体党员、职工，牢固树立强烈的责任感和参与意识，才能共同推动宣传工作水平不断提升。