谈新时期下国有企业党建品牌建设

蒋佳颖 嘉兴市规划设计研究院有限公司

国有企业从诞生起就离不开党和人民，习近平总书记也曾多次在讲话中强调国有企业坚持党的领导的重要性，为进一步巩固党对国有企业的领导、切实做好国有企业党建工作，中央先后出台了《在深化国企改革中坚持党的领导加强党的建设工作的若干意见》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》等文件，以上文件不仅是新时期下中央对国有企业左右做强党建工作提出的基本要求，还显示出国有企业党组织的重要职责。

随着国有企业跨越转型并不断发展，国有企业党组织所处的环境、肩负的任务、面向的对象等都发生了改变，党组织工作既面临着新的历史机遇，也面临着巨大的困难挑战，如何实现党建工作提质增效、推动形成具有鲜明特色党建品牌、引领企业走上高质量转型发展之路，这环环相扣的问题成为国有企业再度飞跃提升的一项重要课题。针对上述课题，文章就将当今国有企业党建品牌建设的重要性、存在的问题和如何建设党建品牌进行讨论研究。

一、国企党建品牌建设的重要性

党建品牌作为重要的无形资产在国企的发展过程中具有至关重要的意义和作用，是更好发挥国有企业党组织作用的重要助力，因而党建品牌建设工作成为国有企业管理中的重要组成部分。陈立钢曾在《关于国有企业党建品牌建设的探析》中论述国企建设党建品牌在企业实际发展建设中的意义，他把党建品牌比作提升企业党建工作质量的“试验田”和“凝聚党员干部队伍合力的‘集结号’”。王晓坤也曾在《关于在基层国有企业建设特色党建品牌引领企业发展的若干思考和探索》一文中表达了“构建符合企业自身特点的党建品牌是增强国企改革发展动力的迫切现实要求”的观点。党建品牌建设已成为党建工作创新不可或缺的载体，同时也是助推基层党建工作出特色、出亮点的有效措施。优秀的国企党建品牌可以充分展现国有企业在过往党建工作的鲜明亮点、突出成果，是长久累积探索实践获得的宝贵经验的总结、凝练和升华，它所展现的创新性强、影响力大和先进特性是非常鲜明的且不可缺少的，它既反映了一定时间、一定区域范围内企业党的建设工作的水平，也展现了所在范围的党员对在所在范围人员队伍的影响。因而，强化品牌理念，树立品牌意识，找准品牌定位，充分遵循品牌建设的规律科学高效地塑造特色国企党建品牌，充分发挥出强大的品牌效应，必将为推动国企党建高质量发展提供有力支撑[1]。

二、国企党建品牌建设中存在的问题

（一）国企党建工作标准化建设不到位

国企基层党组织在思想、组织、纪律、制度、群团等方面的建设还存在着参差不齐的情况，国有企业在党建与业务融合方面不到位，国企在党建工作方面存在经验不足、缺乏创新、思路不够开阔等问题，离标准化建设还存在一定的差距，离创立特色党建品牌更是有很大差距。

（二）国企党建品牌创建重视程度不够

国有企业基层党组织对党建品牌创立和打造富有企业特色不够重视，投入的精力不多。不够重视主要体现在两个层面：一是大部分基层党组织还停留在完成“规定动作”的基础上，导致“自选动作”不多，党建品牌特色不足，不足以支撑党建品牌的创建；二是党建工作有特色，但是由于对品牌创建的不重视，不注重党建工作的提炼和升华，创建品牌工作迟迟未提上日程。

（三）国企党建品牌建设工作制度不健全

国企党建品牌建设工作尚处于摸索阶段，党建品牌建设缺乏统一的管理标准、缺乏完善的工作机制、缺乏完善的监督机制，因而导致企业党建品牌建设工作处于比较随意的状态。另外，缺少管理制度、管理手段的落后，管理方式单一，亦不利于国有企业高质量创新发展。

（四）缺少专业的党建品牌管理人员

一是要切实做好精细化管理，以制定详细的计划和落实到人的职责分工为落脚点，确保各个部门明晰部门职责边界、划分部门分工，以确保达到提升品牌建设工作保质增效。二是要花力气、下功夫完善的国企党建品牌建设工作管理体系，确保党建品牌建设工作任务能够按时高效地完成。要对党建品牌建设工作分配到人，细化实化品牌建设任务，党委要充分结合国企的发展趋势和发展目标，与时俱进，切实把牢具体的发展方向，建立起与国企党建品牌建设工作特点相匹配的管理制度。领导干部要发挥“领头雁”的作用，加大监督力度，做好监督管理人员、保障任务保质保量完成的工作。

（五）缺乏建设党建品牌的恒心和耐力

万事开头难，持之以恒做好党建品牌更难，品牌创建如同孵化幼鸟一般，尤其是对没有任何党建品牌的党组织来说，是一个相对漫长的过程，需要持续提供生命诞生的必要条件，党建品牌建设也不是一蹴而就、一劳永逸的。在探索的过程中可能面临多种困难，比如品牌特色不突出、载体不丰富等问题，需要党组织负责人负责，专人组织开展，充分调动党组织的积极性，持续推进、注重累积，才能更好推进党建品牌的建设。

三、国企党建品牌建设原则

（一）坚持整体规划的原则

建设党建品牌是一项复杂的工程，需要长期的沉淀和艰苦卓绝的努力，因此，要在统筹谋划、设计沟通、推广宣传等各个环节相互配合、相互协同，形成合力，共同做好国有企业党建品牌建设。

（二）坚持以人为本的原则

在党建品牌建设过程中国企也要始终传承我们党的光荣传统、秉持我们党的服务宗旨，全心全意为人民服务，坚持以人为本的原则，牢固树立并自觉践行创建党建品牌是更好为人民服务的理念。

（三）坚持价值创造的原则

国有企业党建品牌作为无形资产，要充分运用好党建品牌，挖掘品牌潜力，创造品牌价值，全面提升企业文化对国有企业在转型发展过程中的贡献度和价值创造力，最终实现国有企业资产保值增值。

（四）坚持突出特色的原则

党建品牌的个性是品牌的生命力和闪光点，充分把握党建品牌的特色，突出党建品牌个性，吸收先进文化和优秀元素，形成具有特色的党建品牌。

（五）坚持循序渐进的原则

党建品牌建设是一项持续时间长、内容复杂多样的工程，要分阶段制订中期、长期战略规划，明确阶段性目标和行动方案，开展阶段性考核工作，持之以恒，分类指导，分步实现，稳步推进，使党建品牌被广大党员、群众所接受、认同。

四、国企党建品牌建设主要内容

一是丰富品牌载体。在全面阐释党建品牌内涵的基础上，分析国有企业党建品牌的特点，把党建品牌工作与实际业务工作有机结合起来，优化载体，挖掘特色，突出成效，注重实效，加快党建品牌与业务工作的互促互融。

二是树立总体目标。明确并树立好党建品牌创建的目标任务是该项工作开展至关重要的前提。党建品牌更是要把准政治方向之舵，找准目标。在明确品牌目标后，要脚踏实地、扎扎实实地做好科学合理发展规划，掌握好节奏，按照目标制定阶段性计划，以期早日达成品牌建设目标。

三是加强过程管控。在明确品牌创建的总体目标和做好发展规划的前提下，按照分解的阶段性计划实施过程管控，制定任务清单，建立项目台账，实行项目化、清单化管理，有效推动品牌如期、长期的健康发展。

四是做好监督引导。从实际情况出发，分步健全考评机制，最终形成完整的考核体系评价标准和评价条件，将党建品牌落地工作与支部党建工作评价一起抓，以“一支部一品牌”为抓手，确保党建品牌创建活动与其他党建工作、业务发展协调推进。

五是开展评优评先。建立年度评优评先办法，展开评优评先工作，表彰一批在品牌创建过程中表现出现的先进个人或集体，营造良性竞争环境。利用传统和新兴媒介加强对先进集体和个人的宣传力度，在丰富党建品牌内涵的同时，进一步扩大党建品牌影响力。

五、国企党建品牌建设的主要措施

一是以政治建设为统领，加强党建品牌工作的组织建设，扎稳品牌基础。经济特性和政治属性是国有企业具有的双重特性。以党的政治建设为本，向着高质量做好党建与生产经营的目发展，与“两张皮”彻底决裂，把党建和生产经营工作摆在一起部署、放在一同落实、做到一并考核，把品牌建设纳入工作议题、摆上党组织议事日程，加强统筹谋划，做好组织实施。国有企业要重视党建品牌建设，坚持“一把手”负责制，企业“第一责任人”为企业改革发展把舵领航，对品牌建设中的重大问题，要重点开展调查研究，亲自过问重点工作，监督检查确保工作落实。要落实组织领导机构，明确有关部门的职责分工，必要时可成立党建品牌建设工作机构[2]。

二是以形式多样的内容为载体依托，大力突出鲜明党建特色，精准定位品牌。如何创立特色鲜明的党建品牌呢？首先应该仔细梳理回顾长年累月积累的党建工作内容，树立明晰的企业党建目标，通过充分讨论结合企业实际，形成富有特色的品牌名称。在形成了品牌名称的基础上，紧接着还应该要做好外宣工作，提高品牌的社会影响力，不仅要获得内部认可、发挥凝心聚力的作用，还应该要利用网络媒介和信息化手段积极宣传报道，树立品牌形象、传播正能量。然后，要注重把品牌建设落到实处、建设工作扎根到基层，比如可以结合进社区服务项目、扶贫帮困公益活动等，这些深入基层的党建活动不仅能锤炼党员担当实干的真本领，同时也能更好地对党建品牌进行宣传。此外，还要充分挖掘优秀党员、先进事迹，用多元化的人物、丰富的事迹讲好国有企业特色品牌故事，要在规定动作抓规范的基础上，重点工作抓推进、创新工作抓特色。

三是以全心全意为人民为根本宗旨，扎实做好各项工作，丰富品牌内涵。企业要把发展目光充分聚焦在职责使命上，紧紧围绕“国企改革发展”“转型升级”等总体发展战略，组织上多发力，过程中多用情、用心，通盘筹划做好企业主责主业、创新开拓、百姓福祉、民生建设等方面的工作，充分发挥出品牌传播效益，全方位、多角度发挥专业优势，充分结合党建工作和业务工作，利用“党建+业务”形成的党建品牌亮点，推动品牌在向外推广的工程中逐步向市民展现企业服务品牌的良好形象，促进党建和业务“双轮”驱动。

四是以精细化考核监督为具体抓手，强基固本促提升，保障品牌实效。企业要依托成熟的管理体系，对党建品牌建设进行对标管理，尽量采用量化指标对品牌建设进行定期、不定期考核，采用内外结合考核评价的形式，不断促进品牌提升，重点考核基层党建第一责任人在党建品牌建设过程中的履职情况，不断提升责任人履职能力。同时，为积极调动广大党员参与党建的积极性、主动性、创造性，研究制定党员考核体系，对全体党员实行考核激励机制，鼓励以实干的成效来检验和推动党建品牌建设工作再上新台阶。

五是以人才和资金为基本保障，持续推进人才建设，发动品牌引擎。企业应充分认识到发展的出发点和着眼点是“以人为本”，人才工作的基本遵循是“党管干部、党管人才”，探寻顶层设计及人才品牌创新之路，以党建品牌唤醒人才的创造激情和活力，反之，精良的人才队伍亦能促进党建品牌的永续发展，实现员工与企业共同成长。积极开展党建品牌建设的培训，培养企业内部党建品牌专业人才，为党建品牌建设配备专职人员或专业团队，达到不断提高企业党建品牌建设能力的目的。同时，要根据党建品牌的阶段和目标，加大资金投入，将所需资金纳入每年的年度预算，为党建品牌建设提供稳固的物质保障。

六是以交流合作为重要契机，有针对地学习借鉴，发挥品牌效应。企业要加强和拥有特色党建品牌的国有企业党组织的交流，通过走访同类型企业、参加会议研讨等方式，精准高效地学习借鉴党建品牌理念和党建品牌创建的方式等，不断拓宽视野，寻求新的突破点。注重“引进来”和“走出去”，通过学习交流“走出去”，把经验资源“引进来”。积极开展与国投企业党建品牌设计、咨询的合作。加强国有企业之间的合作，充分发挥“1+1＞2”的增效作用，做大做强国有企业党建品牌，同时，也可以考虑在业务合作中推动党建品牌建设，在党建品牌合作交流中推动业务发展，切实发挥国有企业党建品牌效应。

七是以党建品牌为关键点，建设企业文化体系，丰富品牌底蕴。党建品牌是企业无形资产的意识，要清醒认识到党建品牌也是实现国有资产保值增值的重要途径，要把党建品牌建设及时纳入国有企业企业文化建设中去，形成党建引领的企业文化，进一步凝聚国有企业核心文化，树立企业形象。可以充分利用党建品牌建设的契机，通过国有企业党建工作多年来累计形成的完善的组织体系和学习方式，利用党建工作具有的政治思想工作优势、群众基础工作优势、组织工作等独特优势，进一步丰富企业文化内涵，加快促进企业文化落地生根、开花结果，展现国有企业特点。要不断增加企业全员党建品牌意识、企业文化意识，丰富文化内涵，营造文化入心、文化化行的浓厚氛围。

综上所述，国企党建品牌建设是国企党建工作的精华缩影，是党建工作与业务工作相辅相成、相互融合的外在表现方式。近年来，党建品牌建设工作作为国企管理不可或缺的一部分，对国有企业以高质量党建引领高质量发展具有重要意义，国有企业要主动重视党建品牌创建工作，要以持之以恒、一以贯之、久久为功的决心和恒心奋力打造党建特色品牌。