国有企业构建和谐劳动关系应注重发挥工会作用

刘必达 北京正东电子动力集团有限公司

在现代企业中，内部良好的工作氛围以及较强的凝聚力是企业发展蒸蒸日上的基础，也是一个企业竞争力的主要体现。国企虽然相较其他企业在性质上具有特殊性，但其内部劳动关系与工作环境氛围同样十分重要，其关系到企业工作效能的高低。为此，国有企业工会作为企业与职工之间的桥梁，应发挥好自身职能，调和内部各种矛盾，构建内部和谐的劳动关系，从而为国企的改革转型和经营运行提供有力支持。而要做好这一点，就需要对国企工会当前的工作现状进行剖析，以围绕和谐劳动关系构建找到相关工作路径[1]。

一、国有企业中工会发展的现状分析

随着改革开放的步伐不断不加深，我国的社会结构与经济发展的形式都发生着新的变化，随之而来的就是劳动关系也发生了深刻的变革，国有企业中的劳动关系也呈现出日趋复杂化的特点。在企业与职工的劳动关系方面也积攒了很多的矛盾和问题。探索构建和谐的劳动关系就成了现阶段国有企业的首要任务。而企业工会就在其中发挥着重要作用。然而现阶段国有企业工会发展主要呈现出以下问题[2]。

（一）对于工会重视程度不够

若想充分发挥工会对于构建和谐劳动关系的作用，就要在思想上重视工会对于构建和谐劳动关系的引领作用，就要重视工会组织的建设相关工作，但是在实际工作中，工会组织建设不够完善，对于工会组织建设工作重视程度不够，参与企业建设的认识程度不足，导致企业与职工之间的思想出现不一致的情况。此类重视抓生产轻视抓和谐劳动关系建设的做法从长远来看，不利于企业进行产业结构转型，更不利于未来整体发展的谋篇布局，因此，强化工会建设推动构建和谐劳动关系就显得迫在眉睫。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工、群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工群众合法权益的代表者和维护者。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国工会经过不断地探索实践，已经走出了一条符合中国特色社会主义的发展道路。当前，我国正处于经济体制转轨和社会转型的关键时期，需要不断加强各种利益协调机制和对话机制建设，工会在国家民主政治和经济社会建设中必将发挥更加重要的作用[3]。

（二）开展工会工作的专业程度不高

迈入新时代，企业与职工之间的劳动关系构建工作面临的形势更为复杂，工作的标准要求也更高。这是一项系统而又复杂的工作，首先需要工会工作者的理论功底作为工作的基本支撑，对于工会的各项工作部署比较熟悉，其次是需要开展者具有较高的政治素养，能够坚持在党的初心和目标的引导下开展各项工作。但是在实际工作中，企业的工会工作者专业性较低，兼职较为普遍，因此，开展工会工作的中心不够明确，工会创新工作严重不足。加之未能将工会工作融入构建和谐劳动关系之中，所以未能真正发挥出引领的作用。

（三）开展工会工作的形式较为单一

想要让工会工作与构建和谐劳动关系深度融合首要保障的是先加强工会的组织建设，有了工会组织才能通过工会开展各类活动将企业职工紧密地凝聚在党组织的周围，以此强化党的思想引领作用，引导企业职工更好地投身于企业建设。这也是目前企业工会工作中存在的最大两块短板。一是企业中的基层工会建设不够完善，工会是构建和谐劳动关系的主阵地，但是很多工会中的人员水平参差不齐，组织能力相对比较薄弱，二是开展各类职工活动的形式比较单一，未能抓住广大职工的需求，因此，很多的职工活动并未能起到应有的作用，产生形式大于效果的情况。

二、工会对于国有企业构建和谐劳动关系的价值作用

（一）加强党对于企业员工的思想引领

全面加强党对各行业、各领域的领导是当下加强党的建设工作中的重要部分，也是国有企业在全面深化改革中一项重要的工作。加强党的领导能够助力企业构建和谐劳动关系，工会组织作为国有企业党组织与职工联系的桥梁，是两者之间沟通交流最好的渠道和途径。充分发挥工会的作用企业从本质上来讲也是在发挥党的思想引领工作。从两个方面来说，一方面是坚持党的领导对于企业的重要性，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党为国家整体的经济发展制定了清晰的发展路线，可以说是中国现代化经济体系建设的总工程师，对于经济发展的客观规律以及市场规律都能够清晰把握。国有企业在党的坚强领导之下彰显了发挥自身的价值作用。

另一方面是党对于企业职工的思想引领作用，加强企业职工的思想引领建设可以提升企业员工的政治素养，因为国有企业的特殊身份，需要企业职工能够具有一定的奉献精神和奉献意识，因此，只有企业职工具备奉献精神才能更好地为企业服务，才能避免积攒过多的企业与职工的矛盾，有利于构建和谐的劳动关系。总体来说，国有企业在党的引领下开展工作，为祖国的经济建设与发展贡献企业的力量，国企职工在党的引领之下不断提升政治素养，为企业贡献自己的力量，两者之间的共同点就是都要在党的思想引领之下开展工作，发挥自身的功能定位，这就找到了联系点，也是两者之间关系和谐的关键，工会在这期间就要发挥出自身的桥梁作用来平衡建立两者的关联，确保构建和谐劳动关系[4]。

（二）保障企业员工的基本权益

工会在职工入职时可以帮助他们与用人单位依法订立和履行劳动合同，确保在法律层面建立起能够维护自身切实利益的劳动合同。在职责方面工会可以参与劳动合同文本的制定和修改，认真听取劳动者的意见和要求并积极向用人单位表达，代表企业职工与用人单位订立集体合同，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项作出规定。用人单位没有建立工会的，上级工会还可以指导劳动者推举的代表与用人单位订立集体合同，为劳动者提供法律政策咨询服务，监督用人单位履行合同，指导劳动者履行合同。工会作为企业当中的一个重要组织，在用工合同的拟定以及员工福利的争取方面能够发挥非常重要的作用，能够为企业的职工争取到更多的薪酬福利，确保基本的利益能够有所保障。当企业职工的合法权益受到侵害时，工会又能够起到职工维权的作用，帮助企业的职工通过合法的方式维护自身的合法权益。

（三）为国有企业的高质量发展提供人员动力

国有企业想要步入高质量发展的快车道，就需要以新发展理念作为红绿灯和指挥棒，全面深化国有企业的供给侧结构性改革，但是，大多数国有企业现阶段最大的问题就是劳动关系不稳定，人员队伍结构有弊端，在一些重点领域依然缺少核心的力量去发展去突破，这就需要工会组织能够引导好科技人员的思想，帮助他们树立起科技创新的意识，明确要为企业贡献自己的力量，从而建立起更加稳定的劳动关系，助力企业的科技创新能力可以持续提升。理念指引行动，只有建立起和谐劳动关系工作氛围，才能让国有企业中的人才致力于创新工作。

三、如何在国有企业构建和谐劳动关系中发挥工会作用

（一）提升政治素养，依托工会构建和谐劳动氛围

只有学习党的最新理论思想，才能跟上时代发展的速度，建立和谐的劳动关系。所以在国有企业中，以工会为主导，以企业职工全覆盖的理论学习活动应该多举办，见实效。首先要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的理论指导，明确党为什么可以领导一切，以马克思主义思想作为切入点，感受马克思主义理论是如何在我国实践运用的。建立了科学的思维才能更好地以思想为引领，将方法论用于日常的生产经营当中，让企业的员工能够在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领之下更好地在工作岗位贡献出更大的力量，提升生产经营的效率，为企业的提质增效注入力量，为企业与职工之间构建起良好的工作氛围；其次是以党史主题教育活动为学习抓手，以建党百年为契机，通过工会在国有企业内部开展形式多样的党史主题教育活动[5]。以宣扬党史故事为生动体现，结合国有企业的过往，着力讲好企业内的党史小故事，以党建为引领打造红色文化的传播基地，强化党组织在国有企业中的建设力度，以基层党组织为辐射中心，让干部职工能够紧密地团结在党组织周围，将伟大的建党精神落实到日常的生产生活当中，通过企业精神的传达，让职工能够与企业建立良好的工作关系。国有企业工会最重要的工作就是要打造好国有企业的宣传矩阵，在企业内树新风、传递正确的价值导向。其中最为有效的方法就是通过树立正面的宣传典型，让榜样起到示范引领的作用。在企业内工会可以依托重要的时间节点，开展各类表彰评选活动，在劳动节期间可以开展工匠典型的评选，以树立典型弘扬工匠精神，让企业的职工能够在工匠精神的指引之下，不断地提升自己的技能，做到精益求精，在青年节期间可以在青年职工中评选向上优秀青年，让广大青年职工明白，让职工在企业中能够感受到价值观存在感，企业的用人导向是以道德标准作为核心前提的，能够践行社会主义核心价值观且技术水平过硬的青年才是企业未来重点培育的对象，只有品质好才能长久立足于工作岗位之中。在七一期间更是要从广大干部职工中选树出优秀的党员代表，在党员职工的带领下，形成撸起袖子加油干的工作氛围。选树典型只是第一步，后期更要利用各类企业媒体资源，将典型的事迹故事进行大范围的报道，真正起到示范引领的作用。

（二）坚持党建引领，充分发挥工会的桥梁作用

要强化在构建和谐劳动关系的党建主体责任，明确责任分工。首先要根据党建引领工会建设的思想要求，先完善企业中的工会组织机构建设，完善组织中的人员配备，制定好相关的管理制度。其次是加强企业中的工会组织建设，做到哪里有会员哪里就有工会组织，持续发挥工会组织的黏合作用。最后是压实各级工会主席的工作责任，将工会工作纳入企业年度考核的指标当中，切实保障工会工作在企业组织中的主导作用，建立好相应的评价标准，确保选派出立场坚定且能力过硬的管理人才开展工会工作。在深化工会工作与构建和谐劳动关系深度融合的过程中，要抓好着力点，建立两者之间的融合发展关系。努力使工会工作与构建和谐劳动关系向融合式模式转型。要构建和谐劳动关系目标与工会中心任务相匹配。结合党的十四五规划中的中心任务，统筹制定好企业构建和谐劳动关系的目标规划，使各项工作始终服务于党的中心工作，确保发展能够紧跟时代大潮，走向高质量发展的道路[6]。

（三）发挥工会的维权作用，构建和谐劳动关系

改革开放已有四十余年，国有企业中的各级工会在企业员工保障方面做了大量的努力，在国有企业的和谐劳动关系构建方面做出了很大的努力，为国有企业的稳定发展做出了很大的贡献。未来还需要在企业职工合法权益的维护方面继续发挥好工会的作用。首先是在企业的职工人员队伍方面，要积极协助企业中的人员招聘工作，推动企业在相关的法律法规引导线建立完善的企业用工标准，推动企业职工使用制度的建设，推动企业在员工的裁员方面建立起预警机制，推动企业中职工的梯队建设，助力企业建立起合理的人才队伍梯队，为企业储备高质量的青年人才。其次是要主动参与维护职工劳动收入和社会保障权益工作，推进企业的职工合同能够不断的合理化、合法化，给予职工更多的权益保护，在职工的福利争取方面，工会更是要发挥积极的作用，确保在劳动中签订的薪酬福利待遇能够得到充足的保障，当职工的合法权益受到侵害时，工会要成为员工的后盾，承担起维护员工合法权益的重任。要积极开展工资集体协商，监督企业按时支付职工工资并为职工缴纳各项社会保险费，有力地维护了职工的合法权益。最后是积极参与和支持劳动争议处理工作，共同推进和指导劳动争议仲裁委员会办案工作，大力支持劳动争议调解和仲裁员队伍建设，大力促进劳动争议调处机制建设。

四、结语

随着我国国有企业改革步入深水区，企业工会应积极作为，从思政工作出发，在结合党建引领工会工作的相关要求，切实维护好企业职工的各方面合法权益，发挥好企业与职工间交流沟通的纽带桥梁作用，以更好地调和内部矛盾，构建和谐劳动关系，不断增强职工的内部凝聚力与向心力，如此方能提高国有企业工作效率，增强其综合竞争力，从而使国有企业在社会主义现代化建设中更好地发挥作用。这一目标对每个工会职工都提出了新的要求，需要国企工会职工深入思考，勠力创新，勇于探索，扮演好自身“调和剂”的角色。