党建引领工程项目建设的路径方法探析——基于中交二航局四公司的案例研究

刁湘俊 路冬 中交二航局第四工程有限公司

习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”[1]。随着我国经济和建筑行业的快速发展，也给国有施工企业项目党建工作提出了新要求。

项目兴则企业兴，党的领导在项目建设过程中扮演着十分重要的角色，加大党建引领项目建设的路径方法探析，对项目建设和国有施工企业高质量发展，有着十分重要的意义。中交二航局四公司（下文简称“公司”）党委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，在思想引领上聚合力、组织引领上增动力、制度引领上强内力、文化引领上添活力、品牌引领上提效力，按照规范化、制度化、常态化的基本要求，做实、做优基层项目党建各项工作，并不断探索党建引领国企项目建设的路径方法，为企业高质量发展凝心聚力。

一、思想引领聚合力

项目建设得好不好，人是关键因素。一支思想认识统一、政治过硬、团结协作的党员干部队伍，往往能把项目建设得很好。而这普遍得益于项目党组织的思想政治工作做得好，能够在思想上聚合力，有效引导和团结广大党员干部职工强党建、抓生产、严管理。

在党的建设各项工作中，思想政治工作是管根本、管方向、管长远的基础性工程，扮演着举足轻重的角色。公司两级党组织牢牢抓住思想政治工作这把“密钥”，通过多种举措，在思想引领上下功夫。

一是组织经常性的思想教育，基层项目通过“三会一课”、党员领导班子集体学习等形式开展有计划、有目的的学习活动，将理论学习和工作实际结合起来，不断提高党员干部队伍思想站位和理论素养，提高党员干部干事创业、担当责任的自觉性和主动性。二是有针对性地进行交流沟通，结合党员干部的思想状况和工作实际，发挥组织优势，通过多种途径及时进行谈心谈话、教育引导，有效解决党员干部的思想困惑、模糊认识等问题。三是开展多种形式的宣传教育引导，利用电子显示屏、宣传栏、展板、网站、微信公众号等平台，充分展示发生在身边的先进典型和优秀事迹，营造良好的宣传氛围，引导党员干部树立正确的思想观念，起到模范引领的作用，达到凝聚共识、统一思想的目标。四是基层项目党支部在支部书记每年至少讲1 次党课的基础上，根据项目点多、线长、面广、党员分散、用工形式复杂等实际情况，通过线上和线下邀请内外部专家讲授专题党课、利用VR 体验式教学讲党课等方式，不断创新党课载体，丰富党课形式，做活了党员思想教育，党员也普遍乐于接受学习。五是扎实开展“大学习·大讨论”，传达贯彻中央和上级重要会议和文件精神，引导广大党员干部加强政治理论学习，深入开展探讨交流，力求在思想上碰撞出火花，营造政治上讲规矩、思想上求上进、工作上有担当的良好氛围。

此外，还在不断丰富形式、把握时机、增强针对性上下功夫，例如，在项目建设过程中，基层项目党支部有效利用主题党日活动参观红色教育基地、观看红色影片，打造贴近现场、贴近实际、贴近职工的多元化平台载体，结合“党员突击队”“党员示范岗”“党员包保责任区”创建，鼓舞广大党员干部在劳动竞赛、项目大干中建功立业，充分发挥党员的先锋模范作用。把思想引领同解决问题、传递导向、队伍建设相结合，不断扩大各项教育载体在一线党员群众中的辐射面、影响力。通过深入调研协作队伍和产业工人的实际情况，积极探索和解决一线协作队伍安全、质量和生活区管理问题，围绕广大职工群众的需求，在切实解决职工所急、所盼、所想上下功夫。

二、组织引领增动力

党的力量来自组织[2]。公司党委落实党建“四同步”“四对接”要求，持续在加强“三基”建设上下功夫，不断完善党建管理制度，建立健全党组织，抓强党建工作队伍，选优配强党务干部。为充分发挥党支部书记和支委委员的作用，做到“双向进入、交叉任职”。生产管理者成了党支部委员，党务干部既懂党建，也懂生产，在人员配置上实现了党的建设和生产管理的有机融合。

党建工作的重点是基层，难点在基层，亮点也在基层。公司党委坚持以提升基层党组织的组织力为重点，积极创建和打造“四有四亮”党建品牌，构建了“党旗飘在工地上、党小组建在班组上”模式。公司所属各基层党组织成了团结项目一线干部职工、高质量推进重点工程建设的坚强战斗堡垒，一个个“红色引擎”释放着初心和使命的力量，为项目生产管理稳步推进和企业的高质量发展赋能。

与此同时，公司党委通过党建共建活动的深入广泛开展，以及党建“穿透式”管理在项目上的深入实践，催生了基层党建新动力，焕发了党员建功新活力。项目党支部把党内组织生活充分融入项目建设，紧扣项目年度目标任务、重点难点问题制定推进工作计划。广大党员在施工进度、生态环保、工程质量、安全管理等方面各负其责，冲锋在前，带头全力破“难点”、消“痛点”、疏“堵点”，把各项工作落细、落小、落实，确保项目建设快速有序推进。“融入项目抓党建，抓好党建促生产”成为公司基层项目建设的生动实践，广大职工群众时刻感受到组织就在身边，行动就在眼前。

三、制度引领强内力

制度建设是党的建设的重要组成部分，抓好党建引领，需要有完善的制度支持，建立一套科学、合理、行之有效的党建制度体系，对于基层项目党的建设工作来说意义重大。在建章立制上下足功夫，才能把两个“一以贯之”坚持好，把融入中心、服务大局的目标实现好。

公司党委不断加强党建制度体系建设，并汇编党建制度工作手册，用以推动实践，指导工作，为全面提升基层党建标准化、规范化水平和全面加强党的建设提供了坚实的基础。基层项目党组织依据党章党规以及上级党委制定的各项管理规定，立足实际不断完善与党建工作相关的各项制度，将党建制度纳入项目管理制度体系。

党的十九届四中全会强调：“各级党委和政府以及各级领导干部要做制度执行的表率。”制度的生命力在于执行。制度执行不是空喊口号，公司党委动员广大党员干部努力提高制度执行力和治理能力，在守制度、用制度等方面争当表率，带动形成“依制度办事”的良好风气。制度具有鞭策性和激励性，制度所发挥的引领力和规范作用是不可替代的，在公司党委的全面推动下，制度的“指挥棒”作用得到了充分发挥。一是在严管上下功夫，全面推进党建责任制考核。年初，公司党委与基层项目党组织负责人签订党建和党风廉政建设责任书，把全面加强党的建设、全面从严治党责任扛在肩上、任务落到实处；年中，公司党委通过党建工作推进会和支部书记、基层党务工作者培训班等加强过程指导和帮扶；年末，开展党组织书记述职评议考核，并对支部支委成员进行考核打分，将党建工作考核与领导班子薪酬、干部选拔使用、评先评优挂钩，并对落实责任不力的严肃追究问责，使得内部管党治党的氛围更加浓厚。二是在厚爱上做文章，加大人才培养力度。公司党委高度重视人才培养和干部考核工作，把优秀的人才选拔到领导岗位上，加强人才对内和对外交流；每年“七一”前后，评选出一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，并加强对先进党组织和先进党员事迹的宣传，鼓励全体党员干部向优秀对标，向先进看齐。

四、文化引领添活力

公司地处安徽芜湖，是古代徽商植根兴业的门户。徽商吃苦耐劳，不畏艰险的“徽骆驼”精神，影响着有着60 多年历史的二航四公司人。公司“厚重、稳健、务实、创新”的企业文化，凝炼了基业长青的基因，再加上工程人风餐露宿、四海为家，形成了我能我行的项目“行”文化，并得到行业内认可，文化已经成为推动公司发展的一张名片。在这种文化的熏陶下，公司广大党员干部职工特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。

公司党委把企业文化建设作为推动项目建设、提升公司综合实力和市场竞争力的重要内容，不断做好“产文结合”这篇大文章。2016年6月，公司出版公司史，这是公司文化的最好注解。近年来，公司每年都会推出一部年度宣传片，对年度工作进行梳理总结，对下一步发展进行筹划展望。新项目党支部的成立都会进行党建策划，并将文化建设作为重要内容进行策划，影响力大的项目和重点工程还会进行专项宣传文化工作策划，对项目建设全周期的文化建设统筹谋篇布局，在源头上就进行把控，也是“为有源头活水来”的基础。

党建与文化深度融合，激发出基层项目党支部的内在活力。公司以基层项目为基础，企业文化为导向，加大对品牌工程、品牌团队和品牌人物的宣传，营造了争先创优的工作氛围，文化建设与党建、生产、经营、管理工作和谐共生，共同发展。

项目文化是企业文化的重要组成部分，也是企业文化在项目上的具体表现。公司基层项目党支部注重价值传导，深入推广企业视觉识别系统；注重深入挖掘项目一线典型人物和事迹，扩大宣传影响力，激发党员干部干事创业的热情；提炼出优秀的项目文化基因，为项目建设注入丰富的文化内涵和强大的文化力量。

项目部充分利用传统媒体、新兴媒体等多种载体，以项目工程重要节点、重大活动为依托，以新闻、影音大特写的形式，聚焦项目建设过程中的技术管理、人才培养、党团建设、人文故事，加强对内和对外宣传，通过建设者勇于创新、勇攀高峰的典型事迹，展现新时代工程人背后的故事，向世界展示中国速度和中国力量，在主流媒体和行业领域发挥正能量。例如，公司常泰长江大桥项目开设《常泰长江大桥》《聚焦常泰》等专栏，及时反映项目建设进展、安全生产、科研成果、党的建设等方面的最新动态，与泰州市文联、民俗摄影家协会联合成立“常泰摄影创作基地”，启动“走进常泰大桥，记录辉煌瞬间”摄影创作活动，举办“常泰杯摄影创作大赛”，为大桥建设定格难忘的瞬间。项目累计在中央电视台、新华网、《中国交通报》等媒体发布报道百余篇，其中钢沉井首次混凝土浇筑、战高温保生产等题材在央视多个频道播出；大桥主塔5 号墩钢沉井浮运重大节点在《人民日报》《经济日报》报眼位置刊登；以主塔5号墩沉井团队为原型拍摄的《大国建造》第四集《稳如磐石》，在中央电视台财经节目黄金时段播出。2021年12月，常泰长江大桥项目部成功入选全国公路重大工程新闻宣传“优秀项目”。

五、品牌引领提效力

品牌是企业乃至国家竞争力的综合体现，建筑企业的品牌建设要靠一个个工程项目来实现，项目建设也需要充分发挥品牌的引领力。

公司以项目建设为平台，扎实推进公司品牌工程、品牌人物、品牌团队建设。组织开展技能比武、劳动竞赛，不断弘扬劳模精神、工匠精神；成立技术攻关小组，创建“创新工作室”，扎实开展技术攻关，培养技术人才；在技术革新、发明创造中持续擦亮品牌工程。

以品牌团队和品牌人物为向导，营造争先创优，比学赶超的氛围。通过明确发展目标，制定中长期规划，健全运行机制，充分发挥品牌团队在项目管控、技术创新、提质增效、人才培养等方面的引领和示范作用，持续强化品牌团队在各自业务领域的影响力。沪苏通长江大桥项目经理部“杨志德建桥团队”获评中交集团品牌团队，孕育出一大批建桥精英。2020年，公司“余尉华机电设备维修班组技能团队”获评二航局品牌团队。2021年，公司党委授予“种爱秀桥品牌建设团队”和“阳浦江高速公路项目群管理团队”为公司品牌团队。

国际桥梁大奖、鲁班奖、国家优质工程金奖、詹天佑奖和李春奖等奖项的获得是对公司品牌工程的高度认可。全国和省市级劳模、国家级行业技术能手的荣誉是对公司品牌人物的认证。上级党委和本级党委推进成立的品牌团队，更是对一个奋进的集体莫大的支持鼓舞。

近年来，为强化党建引领，着力推进党建工作与工程建设深度融合，凝聚最广泛的精神动力和发展合力，积极探索和打造党建特色。公司党委在全公司范围内，统筹推进党建品牌培育工作，打造“四有四亮”党建品牌体系。实践证明，党建品牌的打造与品牌工程、品牌团队、品牌人物建设深度融合，同频共振。

六、结语

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的[3]。国有企业是经济社会发展的主力军排头兵，新时期，只有坚持党的领导、加强党的建设，充分激发国有企业项目党建动能，才能将党建实际成效转化为推动项目建设和企业发展的实际成果，才能实现以高质量党建引领项目高质量建设和国有企业高质量发展的目标。