国有企业人才激励与培养体系的完善策略

□徐尖峰

（作者单位：中核四〇四有限公司。）

人才是企业发展的基础，是企业振兴和不断进取的关键。国有企业作为我国经济体系组成的主体，在社会进步和发展过程中发挥着重要的作用。同时，在社会主义市场经济体制下，国有企业不断进行制度变革与管理创新，企业发展取得了巨大的成就。但是，员工工作效率低下、生产积极性不高、责任感缺失在一定程度上成为制约国有企业进一步发展的障碍。通过分析国有企业员工生产积极性高低对企业快速发展的重要影响，可以为国有企业如何最大限度利用一切因素调动员工积极性、促进企业快速改革与进步指明方向。

一、国有企业的辉煌历史与社会使命

我国国有企业经历了70年左右的发展历程，始终在国民经济中处于十分重要的地位。中核四〇四有限公司，诞生于新中国打破霸权主义国家的核垄断和核讹诈、迅速提高我国国防力量、保卫祖国安全和世界和平的复杂历史环境下，为我国两弹一星的研制成功做出了不可磨灭的贡献。以中核四〇四有限公司为代表的中国国有企业科研工作者和普通员工，能够始终保持着昂扬的斗志，将自身命运与国家兴亡牢牢绑在一起，为人民的尊严、国家的进步、企业的发展贡献自己的心血与汗水。究其原因，以下三个方面必不可少。

（一）党的高效领导

在国有企业发展过程中，我党始终发挥着统领全局的作用，基层党组织始终发挥着模范带头作用，把握着企业发展的方向，管理着经济发展的大局，担负着国家经济政策落实的重任，为我国科研工作者和普通员工指明道路、做好榜样、提供支持，使企业员工能够心往一处想、力往一处使。

（二）强烈爱国主义精神的驱动

为了摆脱我国贫穷落后、科研实力严重不足的局面，我国科研工作人员和一线员工不怕辛苦，奋发图强，默默奉献。正是中华儿女强烈的爱国主义精神鼓舞着一批批华夏儿女献身国防，正是这种精神激励着社会主义建设者不计个人得失，为祖国的强大、富强而努力拼搏，是中国不断走向复兴、走向强盛的动力源泉。

（三）伟大民族精神的激励

在中华民族五千年的发展历程中，中华儿女养成了勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。面对困难，中国人从不退缩，敢于拼搏，积极主动为国家排忧解难，为国效力一直都是自强不息的中华儿女的内在品质。

二、现有人才体系存在的问题

在中国特色社会主义理论体系指导下，中国进行了全面的改革和对外开放。国有企业也以积极的姿态投身改革与发展的大潮，通过不断改革，国有企业中发展出一大批竞争实力强、科研能力突出的先进代表，不断为社会进步和产业结构调整贡献力量。

但国有企业作为由国务院或者地方人民政府直接掌管的企业，企业的经营活动难免会承受社会发展责任的压力，甚至由于政策因素政府可能会约束国有企业的发展，对企业形成软约束，造成国有企业管理人员在企业发展过程中缩手缩脚，缺乏活力。在这种环境下，员工的积极性被无形抑制，创新性严重不足，影响企业的快速发展和员工信心的提升。但企业员工工作积极性高低是多种原因综合作用的结果，综合分析起来主要有以下几个原因。

（一）生产关系与现代生产力的发展需求不符合

虽然国有企业进行了不断改革，但是有好多企业改革不到位，基本管理结构并没有发生改变，没有将员工应有的基本权利、义务和责任进行清晰明了的划分。员工无法参与企业日常的经营管理，造成员工与企业实体的实际分离。现代化的生产关系与旧有的生产体制不匹配是导致员工积极性低的主要原因。

（二）员工主人翁意识不强

国有企业中，部分员工有着当一天和尚撞一天钟的想法，在企业中混日子，对领导吹嘘拍马，导致企业中踏踏实实工作的员工原地踏步，阿谀奉承者步步高升。正是由于这些现象和问题的出现，导致员工对企业缺乏信任，使员工心中产生失落感，使员工积极性下降，对工作缺乏激情。

（三）薪资分配与员工业绩贡献匹配度不高，导致员工缺乏上进的动力

国有企业内部，虽然不断进行制度创新与人员绩效考核管理，但是同一单位不同员工的薪酬标准与绩效奖励基本相差无几，导致企业员工不愿意将企业的进步与个人的工作业绩相关联，也在一定程度上降低了员工的工作激情。

（四）企业发展过程中人才断层，企业发展内在动力不足

人才是企业发展的压舱石，国有企业在发展过程中，由于历史原因、区域位置和社会担当等因素导致企业在人才引进、技术传承、技术创新等方面效率较低，不能有效吸引有带头作用的人才在企业发挥自己的才干，无法带领其他技术员工进行技术传承与技术创新。近年来，中核四〇四有限公司不断执行人才引进政策，通过校园招聘和社会招聘的途径不断引进新的技术与技能人才，希望通过人才引进弥补近年来的人才缺口。然而，高学历、高素质人才引进后如何进行培养，如何使他们与现有的人才及科研体系进行融合成为企业的一道难题。

三、积极改革探索，完善人才激励与培养体系

（一）继续继承与发展“师带徒”的人才培养模式

中核四〇四有限公司作为一个有着光荣传统的企业，始终传承老一辈师带徒的人才培养模式，这对于新员工尽快适应公司的发展环境、进入自己的工作岗位、适应公司的发展要求、做好自己的职业规划、为公司进一步储备核心人才发挥了重要的作用。

（二）实行“导员制”的人才服务改革

针对新引进人才对公司现有的行政与生产科研体系不是特别了解，导致他们在日常生产与科研过程中出现问题不知道找谁解决、怎么解决的问题，公司通过导员制模式，加强对新员工职业规划、心理疏导、企业关怀等方面的辅导，及时了解员工的特长和性格特点，为公司人才提拔和培养指明方向。

（三）构建多维度职工考核体系

公司每年对全体员工进行年度考核，根据不同员工的类型制订不同的考核方案，从日常业绩、个人积分、民主评议等不同维度对职工进行全面考核，考核结果与年度收入挂钩，达到激励员工认真做好本职工作、努力进行技术创新、提升自身专业技术能力的目的。

（四）实行专业技术人员聘任制度改革，调动员工工作积极性

为了提高专业技术人员的职业担当，公司实行差额制的聘任办法，激发员工树立忧患意识，居安思危，主动创新，不走固步自封的老路。搭建员工展现自我价值、实现人生目标的基础平台，让员工敢于使用新方法、新理念从事生产经营活动，激发员工创新热情，提升企业效率，促进企业快速发展。

四、结语

弗拉德曼曾经说过，“这个世界上从来不是只有一个逻辑，而是同时存在多个逻辑，甚至常常二律是背反的”。关于人才的培养与呵护也是同样的道理，只有从源头去发现问题才能解决现有的人才短缺与效率较低的问题。当今的企业，最缺的不是资金，不是信贷，最缺的是高精尖的人才队伍。国有企业经过改革开放以来市场化竞争的洗礼，不断调整自己的发展思路与企业的管理模式，不断进行创新以提高企业的运行效率和管理水平，使员工以更加饱满的热情参与企业生产与管理优化，企业在前进的道路上必将创造一个又一个的辉煌。