打造“大荔冬枣”区域公用品牌 助推乡村振兴

成 明，安晓艳

（大荔县果业发展中心 陕西大荔 715100）

大荔县高度重视冬枣产业发展，紧紧围绕中央、省、市决策部署，紧扣高质量、高效益目标，精准谋划大荔冬枣全产业链融合发展路径，按照“农业兴县、工业强县”双轮驱动，全力打造以42 万亩冬枣为龙头的百亿级特色高附加值设施农业产业集群，全县冬枣产业呈现高质量发展态势。

1 优势特点

大荔具有得天独厚的自然优势，在黄、洛、渭三河交汇处形成了独有的、亚洲唯一的内陆沙漠地带，是全国冬枣的最佳优生区。目前，全县冬枣种植面积达到42 万亩，其中：设施栽培40 万亩，设施冬枣规模全国第一；年产量50 万吨，占全国市场份额1/3以上；年产值60 亿元以上，枣业人均纯收入占农民经营性收入的半壁江山，冬枣已成为县域经济发展的主导产业和农民增收致富的重要来源。

2 标准化生产技术

冬枣生产标准化技术全国首屈一指，大荔设施冬枣标准化生产技术水平全国领先，2011 年该项技术成果获陕西省科学技术一等奖，2016 年该项技术成果获渭南市科学技术一等奖。2015 年大荔县制修订了《冬枣》产品国家标准、《冬枣生产技术规范》市级标准，2019、2020 年分别制、修订了《冬枣标准综合体》《地理标志产品大荔冬枣》省级地方标准，建立了一套涵盖冬枣产地环境、设施建造、栽培管理、分级、储运、保鲜、包装销售等全产业链的标准体系。2011 年获得了国家地理标志登记保护。冬枣生产中严格执行“三品一标”标准生产绿色安全高品质冬枣，倡导广大枣农按照《大荔冬枣不同栽培模式适期采收》标准进行有序采收和销售，2021 年大荔县冬枣绿色认证11.6 万亩、有机认证1 万亩，认证面积达31.5%，成为全市最大的绿色冬枣生产基地。多年来，大荔冬枣未发生一例质量安全事件，产品抽检合格率99.9%以上。

3 措施保障得力促发展

近年来，县委、县政府高度重视大荔冬枣优势区建设，从组织、政策、经费等方面给予强力支持。一是先后制定印发了《大荔冬枣品牌保护管理办法》《关于大荔冬枣产业规范化建设的意见》《大荔县农业高质量发展奖补实施办法》等重要文件；二是2020 年获得中央财政转移支付资金200 万元实施大荔冬枣地理标志保护工程项目。县政府每年列支3000 万元，对冬枣特优区的设施建造、产品质量认证、智能选果线引进等方面进行奖补；三是开展执法维权。成立了非营利性行业自律组织——大荔冬枣协会，组建了大荔冬枣联合执法队，冬枣上市期，两机构通力合作在全县开展冬枣质量安全巡查执法工作，严厉打击摘青上市、膨大催熟等各类扰乱市场秩序的行为，协助政府抓好大荔冬枣质量安全和品牌维权、保护和监督管理等工作。

4 开拓市场知名度

先后在北京新地发批发市场、长春、上海、杭州、长沙、南京等地举办了“大荔冬枣”品牌主题宣传推介会20 余场（次），参加了宁夏（银川）中阿果博会、湖北襄阳渭南时令水果展销会、广西南宁果品展销会、陕西省首届水果创新宴大赛、上海亚博会等果品展销会、2022 中国品牌农业乡村振兴大会暨大湾区品牌果蔬发展大会等50 余场（图1）；制作“大荔冬枣”品牌专题宣传片4 部；发放《大荔冬枣》《大荔果业》宣传册2 万份，提升了“大荔冬枣”品牌知名度和市场竞争力。大荔冬枣以其色泽光亮，皮薄肉翠，细嫩多汁，甘甜清香，一直畅销北京、上海、广州、大连、杭州、嘉兴、无锡等地，远销俄罗斯、泰国、新加坡、马来西亚、加拿大、迪拜、荷兰等国。

图1 品牌推介会

5 全程监管无盲区

5.1 建立完善的冬枣质量监管制度

先后颁布了《严禁冬枣早采早购》的倡议书、《规范大荔冬枣销售及保护大荔冬枣品牌工作的意见》、《大荔冬枣用标细则》等相关文件和宣传册。（1）成立联合执法队，加强质量巡查。市场监管、农业农村、林业、公安、交通运输等职能部门组建成立大荔冬枣联合执法队，在全县范围内从6 月1 日至9 月30 日开展为期4 个月的冬枣质量安全巡查执法，严厉打击各类不法行为，对检查中发现摘青、催红或药残超标的冬枣、损坏“大荔冬枣”品牌声誉的行为予以严肃查处。对不遵守标识使用规则，产品以次充好、以假乱真的行为一经发现，收回标识使用资格，进行通报曝光。（2）强化质量动态管理，维护大荔冬枣公用品牌公信力。大荔县果业发展中心严格落实“大荔冬枣”品牌标识使用备案制度，对用标企业实行“统一编号、统一包装、动态管理”，做好商标标识使用的宣传、指导和服务工作，会同农检中心等技术单位全面推行质量标准、监督检测、标准化技术三大体系建设，强化质量监督管理。县域内的相关职能部门和各镇（办）必须全力维护好大荔冬枣公用品牌，确保地理标志证明商标的公信力（图2）。

图2 商标标识使用指导

5.2 建立了完善的质量追溯体系，确保冬枣产业持续健康发展

将信誉度好、营销稳定的授标主体融入果品质量安全追溯平台，配置信息采集设备4 部；每年制作发放“大荔冬枣”“真假通”二维码箱贴120 万个，发放给用标主体使用，探索建立“大荔冬枣”网上追溯查询生产销售体系。

5.3 严厉的大荔冬枣保护惩戒机制

大荔县果业发展中心联合大荔县农检中心、市场监管局不定期对用标者的冬枣进行抽检（图3），如有下列行为的：（1）因产品质量引发重大事件，生产经营出现重大问题的；（2）有违法违规、弄虚作假行为的；（3）产品连续两批次在市（区）级以上质量安全例行监测、专项抽检、监督抽查等工作中出现不合格记录的，严禁使用“大荔冬枣”区域公用品牌相关文字及商标图案。对于其他采青、催熟、催红上市、违规使用膨大剂、违法使用禁限用农药、农残超标等有损“大荔冬枣”品质和品牌的行为，同样取消其用标资格，三年内不允许再次申请用标，切实规范大荔冬枣销售、用标行为。

图3 大荔冬枣质量安全巡查启动仪式

5.4 科学严谨的大荔冬枣准入准出制度

5.4.1 授标范围广县域内冬枣经营主体，无论其是线上或是线下经营冬枣，只要其所经营的冬枣满足以下条件：着色面积达10%以上、单果质量10～22克、可溶性固形物含量≥22%的，就可由“大荔冬枣”区域公用品牌持有单位——大荔县果业发展中心授标，允许其使用“大荔冬枣”区域公用品牌相关文字及商标图案。

5.4.2 授标时间不限制只要冬枣经营主体所经营的冬枣合规达标，随时可以申请使用“大荔冬枣”公用品牌标识。

5.4.3 用标单位所经营冬枣允许有明显的等级划分用标单位如经营低于用标标准的冬枣，其包装上只可标注“冬枣”字样，但禁止使用“大荔冬枣”区域公用品牌相关文字及商标图案。同时必须报备收购地、发货单、销售地等，以便追溯查询。

5.4.4 用标单位准出制度宽松“大荔冬枣”公用品牌用标期限为一年，一年期限满后，如若不再申请用标，可自动准出。若再次申请用标，只要其满足用标条件，履行用标程序，可随时办理用标事宜。

6 助力产业高质量发展

针对大荔冬枣首领主导产业实际，积极鼓励引导广大果农从事冬枣产前农资配送、技术服务、产中棚体搭建、喷药等服务、产后代理分级、冷藏、包装、销售等环节发展各种类型农业经营实体，大荔县已经建立了全产业发展相配套的各种社会化服务组织体系服务大荔冬枣产业发展。目前，全县冬枣企业10 家、合作社523 家、家庭农场206 个，其中具有以大荔冬枣为主营产品的省级以上龙头企业10 余家，占比1%。主营大荔冬枣的省级合作社示范社50 余家，占比7%左右。授用“大荔冬枣”品牌标识的涉枣合作社（企业）100 余家，占比16%；全县建成了每小时处理2～4 吨冬枣的智能分拣生产线10 条，冬枣的采后分级处理实现了全程自动化和电脑光电智能分拣；翠冬枣加工生产线5 条，冬枣醋加工企业2 家，冬枣酒加工企业1 家，年加工冬枣10 万吨，大大提高了冬枣的产品附加值。全县拥有电商企业400 多家、网店1300 多家、微商3 万多家，电商交易额达26 亿元。积极推广“公司+合作社+农户”模式，实现物流配送全覆盖，农民足不出户就可以销售大荔冬枣，全县冬枣网上销售达到1/4。全县具有劳动能力的人中有80%以上人员从事冬枣产业工作，仅冬枣单项收入人均达到1.5 万元以上，大荔冬枣（图4）已成为大荔县群众致富的“金蛋蛋”。

图4 大荔冬枣