过硬党支部创建工作经验总结与分享——以我市2021年度某过硬党支部为例

周 群

（济南市团校）

一、强化政治功能方面

（一）在上级机关的坚强领导下，坚持把思想政治建设摆在首位，进一步明确“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”

（1）严格落实党的建设工作责任制。支部书记切实担负起党建工作主体责任，年初，紧密围绕工作实际，认真研究制定年度党建工作要点计划，签订《基层党支部（总支）书记履行党建责任清单》等“三张清单”，明确工作职责，细化工作目标，强化“一岗双责”，推动全面从严治党落到实处。

（2）坚持和健全民主集中制。严格按照选举程序，增补支部委员1名。支部委员、班子成员坚持大局意识、集体意识，做到有原则、讲奉献，工作都能从大局出发，突出“大我”、弱化“小我”，在全体党员职工中维护领导班子的良好形象；财务支出、职称评聘等“三重一大”事项，能集体研究讨论和决策，保证了工作决策的公开透明性和民主科学性。

（3）深入推进党风廉政建设和反腐败工作。一是加强党风廉政建设组织领导。根据单位组织人事变动，全年2次及时调整党风廉政建设工作领导小组，确保党风廉政建设有组织、有领导。二是签订目标责任书。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，支部书记与支部委员、分管领导与部门负责人层层签订《廉政目标责任书》，落实领导班子党风廉政建设责任，切实履行第一责任人责任和“一岗双责”要求。三是制定《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，对本年度党风廉政建设工作目标任务全面部署、分解细化，明确主体责任内容和责任清单，分层分类积极推进党风廉政建设工作。排查单位和岗位廉政风险点，制定《廉政风险负面清单》。全年，单位全体党员都严格遵守中央八项规定精神，无违规违纪问题发生。

（二）党员政治学习全覆盖

（1）扎实开展党史学习教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，根据上级机关党委政治学习计划，制定每月政治学习计划，全年组织集体政治学习（包括党小组学习）40余次，人均政治学习笔记达150页。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记“在党史学习教育动员大会上的讲话”“在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话”“在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话”等重要讲话、重要指示批示精神，全年专题学习十九届五中、六中全会精神，学习四本党史学习教育指定书目，按要求组织学习中央、省、市委各项重要决策部署。全体党员认真参加党小组和支部组织的各项集体政治学习，按计划开展自学，自觉跟进学、联系实际学，记笔记、写心得，确保学有所获、学有所思、学有所用，确保政治学习走深走实走细走精，以扎实细致的理论学习推动党史学习教育取得实效。通过学习，支部全体党员真切理解到，习近平新时代中国特色社会主义思想继承和发展了马克思主义鲜明的理论品格和精神实质，为我们做好各项工作提供了指导思想和根本遵循。通过学习，广大党员明确了党的百年奋斗历史意义和积累的宝贵历史经验，深刻领会了“两个确立”的决定性意义，对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具有重要作用，提升了全体党员理论武装头脑、指导实践、推动工作的本领。

（2）开展理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗精神的教育，每年都组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法律法规，学习《中国共产党组织处理规定（试行）》《中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》《如何读懂2020年“四风”问题年报》等法规文件，全体党员干部始终将纪律和规矩挺在前，严格遵纪守法，确保权力在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。

二、健全工作机制方面

（1）党支部决策科学高效，认真贯彻民主集中制，以及议事决策程序规范，充分发扬党内民主，全年召开12次支部委员会，4次党员大会，相关会议记录计入党支部工作手册和灯塔——党建在线的山东e支部电子日志。

（2）党支部委员会多次研究部署党建工作，每半年总结一次党建工作开展情况，全面总结支部党的建设工作情成果，剖析问题，拟定打算，并将全年党建工作整体情况在单位公众号推送宣介。

（3）党支部工作制度健全，“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、主题党日制度等基本制度完备，根据实际工作情况适时调整制度内容，以符合具体工作要求，提高工作效率，并保证在实际工作中严格遵照执行，党的组织生活制度标准化、规范化成效显现。

三、落实组织生活方面

（1）严格落实“三会一课”制度，根据《2021年“三会一课”年度工作计划》，全年，支部开展党员大会4次，党小组会共组织30余次，领导班子讲党课5次（包括廉政党课1次），为党员过政治生日2次，在“四五党性教育基地”“济南战役纪念馆”等红色文化纪念场馆开展重温入党誓词2次。在济南战役纪念馆，全体干部教职工对济南战役有了更为客观和全面的理解，纷纷表示通过此次沉浸式的党史学习教育，思想得到了洗礼，精神得到了升华，并表示要以此次活动为契机，进一步深入学习党的百年奋斗历史，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，用实际行动展现新气象、新作为，为加快推进新时代现代化强省会建设贡献力量。在济南四五党性教育基地，全体党员先后观看了“星星之火燎原齐鲁”“廿二烈士血洒刑场”“坚守信仰矢志不渝”等展厅，不仅感受到邓恩铭、刘谦初等烈士的崇高人格和英雄风范，而且对中国共产党人的初心和使命有了更加深刻的体悟和认识，纷纷表示要继承和发扬“四五”烈士的奋斗牺牲精神，传承红色基因，不忘初心、牢记使命，把党的根本宗旨和理想信念落实到做好本职工作中去，以更加优异的成绩和饱满的精神状态迎接建党100周年。

（2）认真开展主题党日活动，坚持主题党日“走出去”，每月相对固定27日开展支部主题党日活动，尽量做到“一月一主题”，全年共开展12次党日活动，其中以“不忘初心、牢记使命”为主题的党日活动2次。例如，在“传承红色基因 汲取前进力量”红色经典诵读展演主题党日活动中，以党小组为单位，开展个人展演和集体展演。一个个诵读节目，或慷慨激昂、或柔美温和，用声音传递情感，用情感传递力量，让大家仿佛穿越时空的隧道，感触到战场上弥漫的硝烟、烈士们跳动的红心，感悟到社会主义改革和建设的艰辛，更为党领导人民过上幸福生活骄傲和自豪。通过活动，各位党员深深地体会到一代又一代中国共产党人带领中华民族从站起来，富起来到强起来，经历了多少坎坷，创造了多少奇迹；深刻认识红色政权来之不易，要牢记党的初心和使命，坚定理想信念，让红色基因融入血脉，让信念之火熊熊不息，激发了各位党员为实现中华民族伟大复兴汲取前进力量的信心和决心。

（3）开展党史学习教育专题组织生活会，开展批评与自我批评，坚持红脸出汗，针对工作积极性不足、学习氛围不浓厚、工作纪律执行不够严谨等问题，认真制定整改措施，逐条逐项抓好落实整改。按照上级党委要求，开展党员民主评议工作，推选支部年度优秀党员。

（4）制定《党支部谈心谈话方案》，党支部委员之间、支部委员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话，全年累计谈心谈话30余次，按要求完成谈心谈话记录。

四、建强党员队伍方面

（1）扎实开展经常性学习教育，每位党员自觉制定政治学习计划，主动开展自学，建立学习笔记，撰写学习心得，支部不定期查验党员学习情况。班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56小时，普通党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32小时，全体党员都积极参加支部组织的党史学习教育读书月活动。

（2）重视年轻同志在政治上要求进步的诉求，认真做好发展党员工作。严格发展党员标准，积极分子应当积极参加支部组织的各项活动，在支部组织的各项实践活动中体悟入党初心，明确党员使命，为早日入党、成为优秀党员打下坚实基础。全年，线下线上同步完成1名入党积极分子的发展党员工作纪实档案和党员发展纪实系统。

（3）党内关怀、帮扶机制逐步建立健全，支部了解、掌握并着力解决每位党员工作和生活中遇到的困难和问题。全年，看望生病住院职工1人，救助生活困难党员职工2人，走访慰问退休职工5人。

五、强化日常管理方面

（1）落实党员组织关系和党籍管理规范，及时做好党员组织关系转接工作，按要求开展党员组织关系排查，清楚党员底数，不存在党员组织关系“空挂”的口袋党员、长期“空挂”的管理不规范党员和无法取得联系的失联党员。

（2）党费收缴严格规范。党员每月按时足额交纳党费，以党小组为单位收齐并上交支部，支部建立完善党费收缴台账，并向党员公布全年党费收缴情况，接受党员监督。

（3）党建工作实行纪实管理。支部委员按时填写《党支部工作手册》，各项工作图文记录详实规范，分门别类健全档案。

六、打造党建阵地方面

（1）专门打造党员活动场所。场所悬挂党旗，选取入党誓词、党员权利和义务等内容上墙，配备笔记本电脑、投影仪、学习角等，满足党员学习活动需要。

（2）以“灯塔——党建在线”系统“山东e支部”管理维护使用工作为依托，积极推进“互联网+党建”工作，认真做好党员大会、支部委员会、党小组会等“三会一课”、观看灯塔大课堂情况以及主题党日活动等工作记录，确保每月至少5次录入电子日志。

（3）建好宣传阵地，结合实际情况建设党建宣传橱窗、走廊宣传展板宣传党建工作，进行党务公开。

（4）注重基层党支部组织建设，以扎实工作推动“过硬党支部”的争创；下一步，将严格按照支部评星定级要求，积极争创五星级支部。

七、发挥支部作用方面

（1）党建引领业务工作迈上新台阶，荣获2020-2021年度中国青年工作院校协会“协会年度贡献奖”、2021年“党的精神谱系”系列微课程参与单位“双项”表彰。

（2）把落实“双报到”服务社区、服务群众作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的落脚点和有效载体。深入学习践行习近平总书记“以人民为中心”的思想，牢固树立“打江山、守江山，守的是人民的心”的理念，充分领会其中蕴含的初心使命、宗旨意识、人民立场、人民情怀，作为进一步推进“我为群众办实事”实践活动的指导和遵循组织领导方面，支部书记负总责、副书记亲自抓原则，精心谋划部署。广大党员从群众最关心难事、最想解决的问题、最亟待解决的困扰出发，想群众之所想、急群众之所急，在实践中总结基层经验、汲取一线智慧，激励党员在为民服务的具体实践中体悟共产党人的初心和使命。同时，注重多向先进单位、优秀单位学习借鉴服务基层好的经验和做法，鼓励党员学习身边典型，根据工作实际做好经验转化，切实把基层群众的呼声听到心里，将群众期盼落到实处。

一是班子成员多次带队深入服务对象开展走访调研，并促进相关调研成果向实践转化。建立在深入基层调研基础上的“‘送课进社区’服务项目，打通党史学习教育‘最后一公里’”项目，获得省机关工委、市委组织部、市直机关工委的联合通报表扬，是在实践中推进服务型党组织建设的典型展现。二是组织党员开展志愿服务活动，聚焦社区综合治理，积极服务社区，组织单位35名志愿者开展清理社区环境卫生、暴雪后铲冰除雪等社区环境整治提升志愿服务2次。此外，开展“交通文明岗”志愿执勤5次，“慈心一日捐”累计捐款6900元，东西部协作帮扶消费10762元。相关工作经验被齐鲁壹点、济南日报、天下泉城、爱济南、舜网、新黄河等多家新闻客户端广泛宣传。

八、创新党建工作方面

打造有单位特色的支部党建工作品牌，搭建跨行业党建联建共建平台，在交流合作中开阔视野、拓宽思路，汲取各方先进经验，利用各方优势，全面推进党的基层组织建设，真正起到1+1＞2的效果，形成“资源共享，优势互补”的党建工作新格局，为推动联盟单位党的建设工作高质量发展提供强劲动力。

2021年，经实地走访调研辖区派出所、我市某竞技体育学校、我市某餐饮管理咨询有限公司、某区属小学等多家单位的党建工作情况，综合各方工作实际，拟联合多家单位成立“1+N”跨行业党建共建联盟，联盟工作内容包括（不限于）：（1）联建共建单位成立党建共建工作领导小组，签订共建合作协议，约定共建工作成果，突出各单位优势，拟定工作计划和目标，定期联合组织共建活动，每月或每季交流党建工作经验，着力解决共建难题，提高共建工作水平。（2）联建共建单位共同组织开展党建研讨活动。组织各单位分管党建的领导、党务工作者，分享组织建设、党风廉政建设等党建工作经验，通过互相观摩参观、同过一次组织生活、举办联谊活动等丰富多样的共建形式，提升各单位党建工作水平，真正实现共赢的目的。

九、存在的问题

创建过硬党支部的过程中，虽然已取得了一些成绩，但还是存在一定的问题：一是政治理论学习有待加强和提升，如学习党的十九届六中全会精神没有做到学深悟透，学习与实践的结合上还需要进一步提升增强。二是党员进社区、联系服务群众等“我为群众办实事”工作方面，应更进一步了解群众（尤其是困难群众、有特殊情况的群众）所需所想，提高为民服务的工作效能和工作针对性。三是在支部工作制度建设方面，还存在脱离实际、实用性不强、找不到结合点等问题。四是在参与基层社会治理方面，更多的是以提供服务、满足需求为侧重点，主动参与治理较少、例行工作多，主动治理的思路也没有打开，并且在发挥工作优势与服务社区、服务群众的结合上仍有尚待发掘的潜力。

十、下一步工作打算

2022年，支部将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九届六中全会精神为统领，深化政治建设，不折不扣落实上级党组织决策部署，坚持抓基层打基础，提升支部政治功能和组织力，进一步发挥党建对业务工作的融合促进效果，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。一是在提高党建质量上下功夫，围绕五星级党支部等创建标准，结合工作实际，提升党的建设质量，着力推动支部建设全面覆盖、全面过硬。二是充分激发党员工作活力，按照优秀党员标准，注重思想政治工作，加强党员教育管理，不断激发党员干事创业的内生动力和担当作为的主观意识。三是高度重视党建服务改革发展的落脚点，狠抓党建融合，在深化工作成效上下功夫，将抓党建成效转化为发展质效，切实发挥党建引领和保障作用。