浅谈市政工程项目技术质量管理

郑炜

洛阳市政建设集团有限公司 河南 洛阳 471000

市政项目关乎着一个城市的安全面貌，在施工过程中尤其要重视技术质量管理，它不仅关乎着整个市政项目的施工速度，还对工程的安全性和经济效益产生着深刻的影响[1]。因此项目方要格外重视技术质量管理，及时发现问题并加以解决。此外，市政工程项目还需积极引进高水平的人才，以提升施工质量。

1 市政工程项目技术质量管理意义和控制要求

1.1 市政工程项目技术质量管理的意义

技术质量管理指的是在工程施工过程中，对于人员组织管理模式和工程技术质量进行高效管理，由多个参与施工的单位共同参与制定并严格执行的技术质量管理模式，需要形成明确的系统性管理文件，以确保市政项目施工中的各个环节高效安全进行[2]。市政项目技术质量管理是市政项目施工的重要部分，只有确保市政工程功能项目技术质量管理到位，才能够保证项目的落地实施。当然技术质量管理的有效落实需要依托人员组织结构，完善的技术质量管理组织结构能够对项目工程进行有效把握，对人员职责进行清晰的划分，从市政项目的设计到准备到施工阶段，项目技术管理都要进行全程督导，对各个环节的技术质量加以控制，以提升市政工程项目的整体施工质量[3]。市政工程项目上，项目经理人是项目的全权代表，项目经理人要做好人财物的管理，同时还需要把握工程进度，对工程质量负责，做好一个市政工程项目也是一个工程公司靓丽的名片，项目经理人不仅要为公司创造经济利益，还要把好工程项目的技术质量关，为公司在业内创造良好的口碑。这样工程企业才能够在市场竞争中保持一定的地位，工程技术质量也是一个工程企业的立身之本，公司负责人和项目经理要树立“质量为王”的理念，将把好工程技术质量关作为自己不容推脱的责任[4]。

1.2 市政工程项目技术质量的控制要求

一是，有明确的控制主体。市政工程项目技术质量需要有明确的控制主体，一般来说，项目技术质量的控制主体为项目经理人，为了保证项目技术质量管理的有序进行，项目经理人需要根据工程的具体工作量和工程进度来安排技术质量管理小组或者专职的技术质量监管人员，管理小组和监管人员要对项目经理人负责，按时完成工程质量的监督和检查。质量管理小组要进行明确的分工，确保工程项目应检尽检，做到不重不漏。

二是，有明确的目标。项目工程的技术质量总目标已经由工程承包合同和工程任务书进行了明确的规定，但在工程实施的过程中，为了达成总目标还需要设立多个分目标，分目标要对总目标进行拆分，制定的分目标需要发挥两方面的作用，一是要求工程按照预定的方向和进度进行，二是工程不能超出一定程度的资源限制[5]。所以在进行工程技术质量目标拆分的时候，工程项目经理要以工程的资源和工期进度为依据，对工程中的各个要素进行合理分析，制定切实可行的短期目标和中期目标，保证工程技术质量总目标按期完成。

三是，有技术实施标准。工程项目的技术质量控制要按照一定的实施标准进行，管理人员在工程实施的各个阶段要检查施工中实际情况和预定的计划标准是否存在差距，差距是否可以进行允许，是否需要进行调整，在这一过程中就需要明确的技术实施标准。在具体施工过程中，常常会出现这样的情况，工程有明确的技术实施标准却不执行，工人在施工过程中主要还是依靠经验，这样一来工程技术质量控制就发挥不了作用，这就要求项目经理人要制定明确的技术实施标准，基层施工工人要严格执行标准，这样才能更好的控制工程技术质量。

四是，要进行长期全面控制。工程项目技术质量控制应该是长期的连续的，对于被控制的对象要进行全过程的管理。项目技术质量控制不能“突击检查，就事论事”，必须从工程项目的基本特点入手，找出影响工程技术质量的主要因素，从而进行长期有效的管理[6]。技术质量管理应该随着施工的进程而延续，要特别重视对全过程的技术质量监督，重视施工中工序的控制，要把握工程施工中的各个环节，从施工中的各个环节进行技术质量把握。

2 市政项目技术质量管理中存在的问题

2.1 施工材料质量不过关

一项市政项目工程质量的决定性因素就是施工材料的质量，施工材料是项目建设的基础，因此要对施工材料进行严格的质量把控。在项目的具体施工过程中，特别是三四线城市的市政项目，一些施工单位为了降低施工成本会选择一些相对质量不过关的材料进行施工，还有一些施工单位的人员与材料供应方相勾结，对于施工材料以次充好来谋求个人利益[7]。如果不对施工材料进行严格把控，那么市政工程的整体质量也就不会满足市民的需求，必然会造成市民的不满。故此必须从源头对施工材料进行严格管理，来提高市政项目工程的整体质量。

2.2 人员管理不规范

一些企业在市政施工的过程中往往是把项目外包给个人工程队，这些工程队往往是由农民组成由包工头进行人员管理，这些工程队的人员往往也没有上保险，没有一个基本的社会保障，包工头在进行人员管理的过程中往往也没有一定的章法，完全凭借着自身经验进行管理，这就导致施工方管理混乱，权责不够明晰。此外，一些施工单位的管理人员能力有限，没有健全的管理机制，对施工人员管理也不够重视，施工单位的管理人员往往过于关注项目进度而忽略的人员管理和技术质量。一些施工企业没有形成长效的人员管理规范，对于基层员工不够重视，基层人员流动性大，管理体制常常处于变化之中，令人无法适从。

2.3 质量管理意识不到位

市政工程项目进行过程中还普遍存在着质量意识不强的现象，市政工程项目不同于其他项目具有一定的特殊性。一些项目是为了向上级交代，一些项目是为了向节日献礼，这些项目往往有着很严格的工期要求，一些施工单位为了赶工期有时会降低一些质量标准，甚至一些施工人员认为工程可以先交差，后期坏损还可以再进行修复。还有一些项目存在施工前该填报的资料没有及时填报，在工程结束之后才补资料，一些质量监督部门也没有起到实际上的作用，将质量验收成为面子工程，没有从根本上做好质量验收。

2.4 管理人员职业素养参差不齐

市政工程项目技术质量管理依赖于管理人员的职业素养，而通常情况下市政项目工程高素质的管理人员较少也较为集中，大部分集中在中高层管理岗位，而对于基层项目经理来说，其职业素养需要进一步提升。一些市政项目的参与人员往往忙于工程，疏于自身的学习和管理，没有时间学习相关的技术质量管理知识，其储备的相关管理知识也跟不上行业的最新发展进程，高素质的市政项目管理人员较少，一些素质较低的项目管理人员正在充斥着市政工程管理队伍，项目管理效率不高，一些技术质量管理人员日常工作积极性不高，工作没有做到实处，对于施工工人也没有进行有效培训，没有提升团队的整体素质。

2.5 技术质量管理制度存在不足

一些市政工程项目在施工过程中，项目管理人员没有将管理办法实施到位，这就导致了一些单位虽然有完善的技术质量管理体系，但是没有真正落实下去，沦为了一纸空文。一些施工单位缺乏相应的监督制度，没有对工程施工现场进行严格的监督，也没有明确技术质量责任标准，技术质量工作没有与个人的薪酬绩效挂钩，使工人和管理人员的工作积极性不高，也没有主管参与技术质量提升的意愿，这就导致市政项目工程技术质量难以长期有效得到提升。

3 提升市政项目工程技术质量管理的有效措施

3.1 做好施工材料质量把控

市政工程项目在实施的过程中，对施工材料进行管理是十分有必要的，需要业内专业人士进行管理和监督。施工材料市场往往鱼龙混杂，价格和质量难以进行统一规定，需要专业人士仔细甄别才能采购到价格低廉质量上乘的施工材料，这就需要市政工程项目管理人员聘请专业的采购人员，来对项目施工过程中所需的各种材料的采购和使用进行一个统筹规划，以保证施工材料能够满足市政工程的项目施工要求。项目开始施工之前，采购人员和项目管理人员需要对施工中所需的材料进行一个类目统计，并明确各种材料的用途、使用时间和质量要求，要对材料选择有一个初步的预算，以便合理的安排采购工作。采购过程中要对施工材料的质量和来源进行严格把控，除此之外，还需要对供应商的资质进行审查，做好理性分析。材料存放的时候要根据材料的特性进行分区域存放，如一些材料怕潮湿的环境，在下雨下雪天就要特别注意，可以在室内开辟一块地方来存放这些材料，还要根据材料的使用时间进行合理安排，保证在材料使用过程中进行快速转运。同时还要做好科学的统筹规划，使施工材料在使用过程中尽量减少浪费，施工现场的材料要进行有序整齐的摆放，需要有专人来负责，保证施工材料高效使用。

3.2 加强施工过程管理

施工过程管理是提升市政工程项目技术质量管理的关键环节，对于政府而言，市政项目工程要做好前期的招标工作，选择资质优秀和经验丰富的施工单位，政府要派专门的人员进行施工监督，以保证市政工程质量。施工单位的项目管理人员要对施工人员进行培训，对于施工效果要及时进行审查。市政项目与市民的生活有着千丝万缕的联系，其核心是工程技术质量，故此提高质量管理意识尤为重要，意识能直接决定施工行为，首先作为市政项目的管理人员要提高自己的质量意识，在项目施工过程中，管理人员要始终绷紧质量这根弦，在施工现场进行全程监督，强化过程管理。此外，对于具体的施工人员也要进行质量意识培训，让他们明白施工质量的重要性，在施工过程中进行自我管理，每一个工序每一个环节都需要工人们参与完成，他们是否能够规范操作直接关乎着项目工程的质量，现场工人需要有质量意识，不能在操作过程中偷工减料，管理人员要对工人进行随时随地的培训，以保证他们能够保质保量的完成项目施工。

3.3 完善项目技术质量管理制度

政府、企业和施工队伍要积极合作，共同构建完善的技术质量管理制度，建立规范的技术质量管理标准，进而通过制度设计来完善技术质量体系，进而提高市政项目工程的技术质量。各级施工单位需要根据相关法律规定和自身的企业规范结合施工特点制定相应的管理制度，施工单位和管理单位需要不断分析总结施工过程中工程技术质量管理中暴露的问题，并根据实际情况对这些问题做出做出相应的调整，不断改进现有的技术质量管理办法，保证现场施工能够有施工规范和技术标准可依，以保证施工能够规范有序进行。对于市政工程技术质量要不断尝试监督方法创新，对于新技术要积极尝试，要推广应用监测网络技术，对施工检验全过程进行有效监管，从源头上杜绝验收造假现象，保证工程施工质量。项目管理人员和相关监管部门要转变监管思路，要改变为施工单位擦屁股的习惯，从源头上及时发现施工中的漏洞和隐患，从根本上落实施工单位的主体责任。

3.4 强化施工人员的技术水平

市政工程项目要想顺利的进行施工，同样离不开科学技术的加成，要保证施工质量就必须积极应用新技术新方法，国内市政工程项目应向国际上的优秀项目学习经验，积极引进先进的技术手段，根据实际的施工进行应用不同的技术手段，积极引进国际上的专业人才，开发和培养能够适应国内工作环境的工程人才，要对相关的施工人员进行技术培训。市政工程项目管理人员要鼓励施工人员进行技术创新，如果施工人员的不能进行专业的操作，那么必然会影响工程的质量，还会造成一定程度上的浪费[8]。对于项目管理人员来说，要不断提升自身的专业素质，政府相关部门要建设一支业务能力强综合素养高的工程管理团队，来满足行业的发展需求。管理团队的的专业水平和素质决定了市政工程项目的质量，对管理人员的业务培训是十分有必要的，管理人员也要定期对施工人员进行培训，增强施工人员的责任感，以确保市政项目工程按时保质保量的完成。

3.5 制定合理的施工计划

为提高整个市政工程项目的有序性和工程质量，施工单位和主管单位必须制定合理的施工计划，不能盲目加快工程进度。在施工前期，施工单位要对工程总量有一个精确的计算，结合市政工程的预计完工日期，对每一天的工作量进行合理安排，同时，施工单位还需制定周工作量和月工作量，要根据施工的具体情况随时调整施工计划，使整个施工计划处于一个平衡的状态，保证市政工程项目能够在既定工期内完成[9]。

4 结束语

根据上面所说的，市政工程项目技术质量管理是非常有必要的，是市政工程安全性的前提保障，市政工程的的技术质量管理需要贯穿整个工程的各个环节，工程管理单位和施工单位应积极合作，制定完善合理的技术质量管理体系，从源头把握好施工材料的质量关，提升管理人员和施工人员的专业水平和综合素质，合理制定施工计划，促使市政工程技术质量得以提升，推动市政项目更好的发展。