水资源管理的有效策略分析

李 萍

（甘肃省张掖市甘州区盈科水利管理所，甘肃 张掖 734000）

随着社会经济的不断发展，人们生产生活所需水资源不断增加，并且受到长期缺乏节水意识、水资源开发利用不合理、水资源污染浪费现象普遍等因素影响，导致水资源运用出现短缺情况，并严重威胁到人类社会可持续发展。面对这一状况，尽管近年来我国加大了水资源管理力度，并取得一定成效，但从整体上来看，依然存在一些不足，特别是在水资源开发利用方面，还需要立足实际加强分析，在实现水资源有效管理的同时，达到降低成本、统筹协调、节约资源、保护水环境等目的[1]。本文分析了水资源管理现状，从建立健全管理体系、实施水量统一管理、加强水资源保护、节水技术推广应用等方面入手提出了几点对策，以供参考。

1 水资源管理现状分析

1.1 管理体系有待健全

对水资源实施有效管理，需要众多部门及人员参与其中，并要制定一套完善的管理规章制度，可以推动该项工作更加科学规范进行，相应管理效果也能得到有力保障。然而联系实际，水资源管理体系还有待进一步健全，特别是工作规范、责任制度等方面，需要结合工作实际不断完善，确保各职能部门履行好水资源管理职责，各项措施也能真正落到实处，促进水资源管理目标更好达成。

1.2 开发利用不合理

从总体上来看，我国水资源十分丰富，然而受到地域环境影响，使得不同地区水资源分布存在较大差异，给水资源合理开发利用带来极大困难，并且实际开展水资源管理工作过程中也会受到水量统一管理不足影响，导致过度开发、资源浪费等问题出现，不利于水资源可持续利用。

1.3 水资源保护不足

水资源十分有限，一旦出现水环境污染、浪费等情况，都会对水资源可持续利用带来极大威胁。但是随着社会经济不断发展，人们开展生产生活活动所需水资源不断增大，并且因为缺乏节约用水和保护水资源意识，导致浪费、污染情况频频发生，水资源管理质量也急剧下降。

1.4 节水意识不强

节约用水是水资源管理中的重要组成内容，新时期加强水资源管理工作，其根本目的就是促进人们节约用水和实现水资源可持续利用。但是从实际来看，节水意识在人们生活和农业生产中渗透还不够深入，并制约了水资源管理水平的提升。

1.5 信息化水平较低

现代科学技术不断发展，为水资源网络化、信息化管理提供了有力的技术支撑。虽然针对地下水陆续安装了智能化水表，但是在网络后台监控上依然存在信息传输不及时的情况，还要结合新时期水资源管理需求，充分挖掘信息化在水资源管理中的应用价值，并进一步推动水资源管理信息化进程[2]。

2 加强水资源管理的有效策略

2.1 建立健全管理体系

构建一套健全的管理体系，可以推动水资源管理工作更加有条不紊地进行。实践中除了要对水资源相关法律法规进行完善以外，还要围绕水资源管理目标、内容、流程、方法等，对规章制度进行建立和健全，尤其是针对一些衔接比较紧密的环节，要利用规章制度打破壁垒，在增进沟通协作中，确保各项工作落到实处。执行时为了帮助各职能部门及人员深刻认识到自身在水资源管理中扮演的角色，还要将责任、考核、奖惩等机制融入其中，以形成完善的管理机制，指导水资源管理工作更加高效进行[3]。

2.2 实施水量统一管理

为防止出现水资源开发和利用率不高的情况，要通过实施水量统一管理加以解决，特别是在遭遇干旱情况时，若水资源统筹协调不够，就会加剧水资源短缺情况，并对当地正常生产生活带来极大影响。实践中，要深入当地区域对水资源分布状况进行勘察和了解，并根据所在地区实际用水需要对水资源进行开发利用和协调分配，以满足正常生产生活用水所需。针对可能出现的突发事件也要准备充足用水，可以在第一时间将水资源调度到需要的地方。

通常情况下，在开展水资源管理过程中需要从宏观角度出发，依照地域的水流分布情况以及相关标准开展统一的规划与调整，利用合理的手段完成集中化调度作业，进而确保整个水资源系统具备权威性、高效性以及协调性，满足国民生活需求的同时，对社会经济建设与发展也会产生积极有效的促进作用。在这一过程中，相关人员需要加强对水资源的管控与经营工作，加大自然界水资源的管控力度，并结合实际情况开展循环控制作业，不但能有效降低资源利用所带来的生态负担，同时还能够对国民的生活质量产生积极有效的影响。此外，相关部门在进行水资源管理与考量的过程中，还要增强对降水分布的管控力度，加强水资源的保护，明确供水要求以及废水的处理须知，依照实际情况进行资源的分布，同时还要将不同行业的发展需求代入其中，不但能够有效提高自然环境的整体质量，促进人与自然的长久发展，同时还能够迎合我国长久发展的战略要求，对于社会建设以及未来发展都会带来积极有效的影响与作用。不仅如此，相关部门还要加大宣传力度，提高管理人员的综合能力，参与到统一化管理的过程中，从而实现对生态环境的保护，降低外界因素所带来的不利影响，既要研究整个流域或地下水体系，又要研究水资源与其共生各种资源之间的联系。

2.3 加强水资源保护

加强水资源保护，在促进水资源节约利用、减少水资源污染等方面有着积极影响。实践中要加大水资源保护管理的宣传力度，在引导全民树立保护水资源意识的同时，对开展的水资源管理工作也能积极配合，操作时可以依托《水法》知识展开，在督促人们自觉守法的同时，在实际生活中养成节约用水、爱护环境的良好习惯，并通过减少污水排放、加强水资源循环利用等措施运用，达到节约资源、爱护水资源的目的。另外，针对出现的水体污染情况要加强监测，并在明确水污染原因以后采用针对性措施进行有效治理，在维护水生态环境的同时，为水资源综合利用和持续发展奠定良好基础[4]。

随着用水量的逐年递增，传统的管理手段显然无法满足这一要求。同时，由于水环境的严重污染，使我国水资源面临严峻的形势。在这一过程中，为了满足水资源的利用需求，需要从不同角度开展综合型管理，以此确保后续工作能够顺利进行，在整体质量上也能够得到有效保障。一是根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定地区用水量，制定年度用水计划，对区域内的年度用水实行总量控制。二是各单位应加强水污染防治工作，保护和改善水质，各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对水污染防治的监督管理，并依照当地实际情况进行内容的优化与升级，以此确保监督管理工作能够顺利开展。

2.4 节水技术推广利用

在水资源管理中大力推广节水技术的有效运用，可以取得水资源可持续利用的良好效果，这些节水技术包含重复循环、节水灌溉、废水处理、分离不同水质等，如在城市居民生活供水中推广利用重复循环、废水处理等节水技术，人们就可以利用洗米洗菜水浇花，用洗衣服水擦地板、洗马桶等，不仅可以实现节约用水，还能减少水费；在农民生产种植中大力推广节水灌溉技术，既能够满足农作物生长灌溉需求，又能够减轻农民经济负担，并加快农业现代化发展步伐[5-7]。

2.5 加快推进管理信息化

随着现代科学技术的不断发展，各种先进设备及技术也在水资源管理中得到广泛应用，在推进水资源管理信息化进程的同时，管理工作效率和质量也得到显著提高。实践中，要根据现代水资源管理需求，加快推进水资源管理信息化建设，操作时可以对用水户陆续安装智能化水表，对实际用水情况进行管理和监控，所得数据信息也能够为水资源统筹分配提供有力依据[8]。同时，借助信息网络、通信监控等技术，对水资源管理信息化平台进行构建，并对相应功能进行完善，在保障各项数据信息快速、准确传输的同时，也为各项水资源管理决策制定提供有力支撑，并促进水资源管理水平进一步提升。

2.6 维护生态环境，实施可持续发展战略

开展水资源管理的过程中需要加强对开发工作的重视程度，提高管控力度的同时，加强保护措施的开展与应用，使整个生态环境质量能够满足预期标准，进而满足我国可持续发展战略的相关要求。在这一过程中，要从强化水资源管理入手，降低因水源利用不当所带来的不利影响，降低成本支出的同时加强管控力度，并始终坚持人与资源之间的合作关系，通过协调的方式进行资源管理，科学合理地开发利用水资源，维护生态环境及水资源环境安全。水资源的开发与利用要考虑经济社会发展对水资源的需求和制约，特别是水资源的有限性和赋存环境的脆弱性，将水资源环境承受能力作为开发利用水资源的限制因子，并以此为基础进行水资源的管理，不但能够有效提高环境协调发展的整体效率与质量，同时还能够满足社会自然生态建设需要，对于我国综合发展有着极为重要的影响与作用[9-10]。

3 结语

随着社会经济和科学技术不断发展，人们生产生活所需水资源不断增多，水资源短缺、浪费污染等问题逐渐显露出来，对水资源开发利用和可持续发展带来极大影响，侧面也反应出加强水资源管理迫在眉睫。然而当前开展水资源管理工作还有一些不足之处，尤其是在开发利用、节约用水、信息化建设等方面，要求对这些问题展开细致分析，并通过建立健全管理体系、实施水量统一管理、加强水资源保护、节水技术推广利用等策略运用，使各地区水资源短缺问题得到有效解决，并在增强水资源管理过程中促进水资源得到可持续发展和利用。