农业经济管理对农村经济发展的促进作用探析

刘玉梅

（莒南县十字路街道财经服务中心，山东莒南 276600）

1 农业经济管理相对于农村经济发展的重要作用

何谓农业经济管理，简言之就是在农业生产的整个环节中通过农业生产、农业交换、农业分配以及进行农业消费等经济活动集合起来而进行的农业活动，由于它内容广泛，还可将其进行细分为计划生产、组织建设、适度控制以及协调统一等一系列子项，最后通过对农业生产人员的有效激励，达到预期目的的农业经济工作总和。

就现阶段而言，我国在农业经济管理与建设方面仍有较大提升空间，具体体现在以下几个方面。

1.1 管理机制仍需完善

在农业经济管理体制的形成与完善中，不仅需要制定切实可行的制度体系，还需要具有超前农业经济管理思维意识，当思想与体制达到一致时，才是确保农业经济管理活动得以顺利进行的保证，而农业经济管理机制必须及时优化与更新，做到与实际发展相适应。

1.2 农业经济管理需要“活力”再现

现阶段，基于我国一部分地区仍处于农业经济管理体系尚不完善的情况下，导致大部分农业经济管理活动在实际开展过程中仍相对单一，且缺乏活力。而出现这一情况必将会对我国农业经济发展的可持续性起到阻碍作用。

1.3 相关农业农村部门要足够重视农业经济管理

近些年，虽然我国政府在农业资金投入与政策扶持方面都在持续加大投入，也为此举行了若干相关会议，各地方政府也针对各地发展情况的实际情况，给予科学分析与评估，本着大政策为农业经济的发展纲领，结合实际实施“一地一策”的农业经济发展战略，对于农业生产经营活动中需要解决的问题，积极出台了相关管理意见与政策，明确农业经济管理方向，以确保我国农业经济管理在正确轨道上进行，但其中一些基层农业经济管理部门在具体执行活动上仍有偏颇，导致农业经济管理工作的执行力不足。出现这样的情况，一方面是因为管理人员与社会发展进度不一致而造成的；另一方面则是因对农业经济发展基本情况陌生，不熟悉农业经济发展内容与发展流程，抑或是对已出台的农业政策并没有从真正意义上了解，进而影响了农业经济管理工作的工作质量。

1.4 管理方式仍需提升

基于信息化时代浪潮下，信息技术已被广泛应用于社会生活的各个方面，它颠覆了各行各业传统的运行模式，将各行业间联系更加紧密。与之相应的农业经济管理信息化是融合各项农业经济活动的核心技术，是我国农业经济管理发展方向的重中之重，它的发展是推动农业经济的进程的决定性因素，是推进农业经济迅速发展的保障。但现阶段，一些基层管理主管部门在农业经济管理工作中其发挥的作用有限，导致农业经济管理的工作方式滞后，加之一些地区的科学信息技术应用程度不够，农业经济管理无法持续高效运行。

2 农业经济管理促进农村经济发展的应对策略

2.1 建立健全与之相关的经济管理制度

当前，我国农村经济正处于持续发展的进程中，而与之相关的农业经济管理人员要适时结合各地的实际经济发展制定相关制度，确保农业经济建设的稳步进行，只有与当地实际情况相匹配才会更好地推动农村经济建设向前发展。

2.2 一切以农民利益为中心，提供多元化融资渠道

我国是农业大国，农业发展决定农村经济的未来走向。经济不仅是农业发展基础，更是确保国家稳定，社会安全的基础。农业是我国的重要产业，它的发展程度决定了我国经济的繁荣程度，由此可知，两者是相辅相成，相互依存的。任何事物发展都离不开资金支持，农业的发展同样也离不开庞大的资金池。虽然我国政府每年都要在农业发展方面提供一定额度的资金扶持，但与实际需求相比，仍存在较大缺口，所以在发展农村经济生产活动的同时，更要关注资金的融资渠道，力求获得政府定向资金补贴前提下，积极开拓新型资金融资渠道，做到既方便了有资金需求的百姓，又可投资于农业的生产发展上，做到尽最大努力的资金扶持上。

以山东省莒南县十字路街道为例，自开展脱贫攻坚工作开展以来，莒南县十字路街道就以实施农业经济管理为抓手，以“村增收、户脱贫”为发展主线，坚持全面实施脱贫攻坚战，重点以扶贫产业为发展中心，初步构建农业经济管理的产业扶贫项目收益分配项目，在助力稳定脱贫长效机制方面起着积极作用，同时也为全面完成脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。莒南县十字路街道自2016年以来就持续大力投入各项资金支持，其资金应用渠道主要是帮助贫困群众发展多种农村经济业态，进而从根本上激发困难群众脱贫致富的内生动力。

2.3 提升农业经济管理队伍的管理能力

在农业经济生产管理实践中，管理队伍的管理能力至关重要，管理能力的强弱直接影响着管理工作的工作质量，管理能力强的队伍不仅能提升农村经济的发展进程，同时也能更好地促进地方百姓增加经济收入，所以在农业经济管理实践中，要及时发挥农业经济管理队伍的管理能力，提升农业经济管理人员的职业素养。此外，还可通过定期培训的方式提升管理队伍的管理能力，提高工作人员管理思想与管理认知，其业务能力可灵活应用于各细分子行业农业经济管理活动中。特别是处于大数据信息化技术的时代背景下，信息技术已得到广泛普及，它不仅可以提升农业经济管理人员信息化管理技巧，也能保障农业经济管理人员可灵活应用信息技术进行农业生产活动实践，有效降低农村经济管理活动中的失误。

3 新时期背景下农业经济管理活动的主要途径

优化并持续完善农业经济管理制度，使之更好地服务于农村经济建设，其重要途径主要体现在以下几方面。

3.1 加强农村土地流转的制度管理

农村经济若要实现平稳发展，离不开政府的扶持与管理，政府在促进农村土地流转状态下，一方面，需要土地制度上的创新与完善；另一方面，政府也可积极鼓励农村剩余劳动力向城镇转移，这样既实现了土地的集中化管理，又解决了农村剩余人口的再就业问题，实现了经济发展制度先行的原则。

3.2 信息管理技术的广泛应用

农村经济发展中，离不开土地经济的发展，这主要体现在信息技术方面。信息技术是提升土地承包管理项目的重要支撑，因为信息技术可对土地的集约管理实行人性化，符合农民的土地经营权的合法权益。以山东莒南县为例，就是积极利用信息技术优势大力培育电商农业新业态。搭建线上线下的综合运营平台，推进电商平台建设，拓展服务网络及品牌营销体系，同时还与阿里巴巴、京东、苏宁、邮政等电商企业进行深度合作，服务网点深入偏远农村，使偏远农村不再遥远。目前，莒南县已设立县级电商产业园及电商公共服务中心一处，镇级电商服务站三处，村级电商服务点一百多处。同时，还依托各类不同电商主体，一方面将线上资源进行整合并积极搭建产品销售平台；另一方面将线下配套发展成熟完善的农产品批发市场及冷链物流体系，从而使农产品在流通环节的增值可最大限度保留在当地。同时，该县还积极规划筹建了一处“莒南现代苗木花卉市场”，重点打造农产品直供直销模式示范点30个，真正实现了信息技术与农业经济商业相融合模式。

3.3 产业结构设置更具科学性

基于我国传统农业经济管理活动更多是以评价当地粮食生产管理的科学性，而在实际生产经营实践中这种单一的评价方式对农户的收入水平已经起到一定程度的制约作用，所以要适时调整产业结构，使之更具科学性与合理化，例：可依据当地的自然资源优势，构建多元化生产体系，将特色农产品作为地方经济发展的亮点，促进农业经济发展。

4 结语

在农村经济发展进程中，科学有效的农业经济管理是决定农村经济发展质量的重要标准，它在农业经济发展进程中起着重要作用。究其根本原因，在于农业经济是农村经济的总括，它是综合农业各生产环节的经济活动的总和，而农村经济则是农业经济发展程度的重要组成部分，只有对农业资源进行合理运用，农村经济产业结构才会得到优化配置。为此，各主管部门应充分认识到农业经济发展的重要性，持续改进农业经济管理方式模式，推动整个农业经济生态链沿着良性轨道运行，促进农业经济良性发展。