杨卫东
(马钢保卫部 安徽马鞍山 243000)
当今,在改革不断深入的背景下,社会经济发生了极大变化,在企业改革过程中,不少员工的权益受到极大影响,加之各种不良思潮对人们带来极大冲击,从而导致企业改革压力加大,治安维稳工作难做,对企业发展带来很大影响。大型钢铁企业转型发展过程中,不可避免地会涉及到部分群体的利益,少数人会由此对企业产生意见,采用多种方式表达自己的利益诉求,有时可能因采用的方式不当,如采取过激行为,对企业正常运转带来极大影响。因此,给大型钢铁企业治安维稳工作带来极大压力。大型钢铁企业应当对治安维稳工作高度重视,直面治安工作中的问题,不回避、不推诿,采取相应的策略,有针对性地加以解决,为企业发展构建良好的内外环境。
在新的时期,钢铁企业发展中的风险较多,治安维稳对企业稳定发展影响很大。当今,市场竞争更加激烈,钢铁企业转型升级难度加大,急需一个良好的发展环境,因此,做好治安维稳工作对于推进钢铁企业快速发展具有重要的现实意义。
首先,做好治安维稳工作是钢铁企业转型发展的现实需要。如今,钢铁企业发展中面临着诸多不利因素,产品质量不高,规模效应不明显,钢铁企业发展面临着极大压力,转型中风险因素较多。同时,面对激烈的市场竞争,钢铁企业急需转型,这会对内部进行系列改革与调整,从而对部分群体的利益带来极大影响,从而导致系列不安定因素出现,影响着企业的稳定性。因此,做好治安维稳工作,保证企有一个良好的发展环境,推进企业有序转型,这对钢铁企业稳健发展意义极大,有利于钢铁企业转型目标实现,获得较强的竞争力。
其次,做好治安维稳是保障广大职工安居乐业的现实需要。在社会经济快速发展过程中,人民生活质量得到明显提升,对安居乐业的期待较高。在社会法治不断健全的情况下,人们的法制思维不断增强。对于钢铁企业员工来说,都希望企业效益高,职工收入有保障,能够安居乐业,享受改革红利。而少数人却对此心怀不满,以多种借口制造事端,企图在企业中混水摸鱼,从事违法违纪活动,他们煽动不明真相的职工群众起哄搞破坏,企图从中渔利。因此,做好治安维稳工作就要仔细调查,查明真相,采用区别对待策略,让职工群众增强明辨是非能力,还广大职工群众一个安居乐业的良好环境。
最后,做好治安维稳工作是维护整个社会稳定发展的现实需要。大型钢铁企业与社会各个方面关联十分密切,企业是否稳定对整个社会影响很大。在改革发展过程中。部分企业出现了一些群体性事件,对地区的社会经济带来很大影响,许多事件起源于某个极小的问题,由于没有引起重视,导致纠纷升级,形成了较大的矛盾,引起事态扩大,给企业形象造成极大危害,给地区社会经济增加了不稳定因素,影响着地区社会经济稳定发展。因此,钢铁企业特别是大型企业,应当认清做好治安维稳工作的重要性,从细微入手,抓住问题的关键,及时解决风险隐患,不让矛盾扩大升级,要事先防控,提前介入,将问题化解在萌芽状态,为社会经济稳定发展作出贡献。
在新时期,钢铁企业经营发展面临的内外环境更加复杂,市场竞争大,经营风险高,治安维稳工作难做。
一是企业管理观念落后,对治安维稳工作的重要性认识不足,在治安维稳工作上缺乏主动性。
二是经济发展加快,人员流动性大,不稳定因素多。钢铁企业面临着招工难、用工难问题,用工结构发生了较大变化,员工稳定性差,员工素质差异大,员工诉求呈现多样化,企业治安维稳压力大增。
三是在产业化推进中,企业智能化水平不断提高,企业岗位越来越多地由机器人代替,人员裁减不可避免,如何做好减员安置问题对治安维稳工作有着极大影响。
四是网络背景下投诉平台较多,钢铁企业缺乏有效地应对机制,对于治安维稳响应不及时,从而造成治安维稳工作被动。特别是一些不良份子趁机滋事,让企业防不胜防。
五是企业的应对机制不力,在治安维稳中没有形成“一盘棋”,存在多头处理,难以形成有工作合力。
钢铁企业应当从全局角度看待治安维稳工作,转变思想观念,认清发展形势,认识到治安维稳工作的重要性,树立治安维稳大局观。一是钢铁企业党政领导要将治安维稳工作纳入到各自的工作职责范围之内,将治安维稳工作常态化。二是落实治安维稳工作责任制,钢铁企业党政要采用责任制形式,层层签订责任状,落实到各个责任主体。三是做好考核管理工作,钢铁企业的党政领导对治安维稳要亲自抓,要求各责任主体建立治安维稳工作台账,进行考核管理。对于重大治安维稳事件要加强督导,进行追踪与监督,对工作进展要亲自过问,积极跟进,确保治安维稳工作有人管,有结果。在治安综合治理考核中实行“一票否决”,从而引起各方面重视,使这项工作得到落实。
在新的发展时期,钢铁企业工切实履行好自身的责任,坚持以人为本,有针对性地开展治安维稳工作。一方面,针对不同群体,采用不同的工作方法。由于不同的员工在素质上存在较大差异,在治安维稳工作中就要采用不同的策略。为此,就要对群体素质进行科学区分,选取相对适宜的工作方式,让他们容易接受,从而提高工作成效。另一方面,针对不同的治安维稳事件,采用差异化的应对方式。影响维稳的因素较多,相关人员在处置治安维稳事件时要区别对待。对于员工的合理诉求,给予恰当的建议,协调相关部门解决,为员工进行正面解释,获取员工的理解。对员工不合理诉求,给出政策依据,给员工解释清楚,让员工认识到自己的误解,消除思想上的隔阂。如果经多次劝解,这类员工仍然无理取闹,影响企业正常运转时,可以解除合同;在多次警告无效时,可以提交公安部门处理,从而增强治安维稳工作的威慑力。
钢铁企业的治安保卫和综治维稳部门要对治安维稳工作高度重视,要构建问题排查机制,将工作重心放在提前预防上。一是寻找规律,加强防范。钢铁企业应当结合工作特点,寻找治安维稳工作规律,对经常出现的治安维稳事件进行梳理分析,做好总结工作,从中发现内在规律性,找出防范的重点,做好提前预防。二是在重大节假日前提前做好预案。节假日是治安维稳事件多发日,相关部门在重大节假日前要加强信息收集,做好多套预案,开展治安维稳防控工作。三是加强对重点人员的排查,对老上访户、待岗及裁减下来的员工等重点人群,要不留死角,进行一次节前全面调查摸底,做到底数清、情况明。同时,对重点人群的诉求和动向要高度关注,并提前做好思想梳导工作。
在治安维稳中,钢铁企业相关部门要围绕“人、事、物、地、组织”等要素开展工作,夯实维稳工作基础。要将是何人、是何事、是何物、发生在何地、由谁负责处理等搞清楚、弄明白。从中分清工作重点,盯紧重点问题,将治安维稳工作抓细、抓实,加以具体解决,保证治安维稳工作措施落地。各责任单位要有治安维稳工作无小事的观念,要管住自己的人,管好份内的事。要从小事抓起,盯紧重点人、重点事,对于重点群体的动态随时掌握,构建治安维稳防护网。一方面,要深入一线,了解员工的思想动态,做好问题排查与化解工作;另一方面,要做好网络舆情收集工作,防止某些人当面不说,网上乱说,管不住自己的手,在网上造谣滋事,给钢铁企业治安维稳工作添乱。为此,相关部门要构建完善的网络舆情应对机制,能够精准处理相关问题,防止治安维稳工作出现被动,对治安维稳工作全程掌控。
钢铁企业各部门在治安维稳中要发挥各自优势,实行通力协作,共同筑牢治安维稳防线。一方面,治安保卫和综治部门要发挥职能作用,在工作中牵好头,为企业治安维稳工作开展提供具体指导。另一方面,各责任单位要切实加强防护力量,发动全体员工参与治安维稳工作,对治安维稳事件早发现、早介入、早处理。同时,党群工团等部门要发挥各自优势,做好治安维稳政策宣传工作。要通过多种渠道宣传治安综治政策,及时宣传企业的改革举措,取得职工对改革的理解和支持,从而稳定人心,稳定队伍。可将治安综治政策制作成宣传手册,向广大职工进行宣传。通过企业的宣传栏、宣传橱窗等窗口进行普法教育,开展维稳政策宣传。还可借助媒体平台向广大职工进行常态性地宣传,让职工对治安维稳工作有正确的认识,引导员工通过正当的渠道解决问题。
在新的发展时期,钢铁企业面临的经营发展环境更加复杂,企业治安维稳工作压力较大。为此,钢铁企业应当认识到治安维稳工作的重要性,构建完善的治安维稳工作体系,强化治安维稳工作责任,切实做好问题排查与矛盾化解工作,针对经营发展中的问题提前预防,加强管控,早发现、早处理,增强治安维稳工作的主动性,为钢铁企业稳健发展营造一个和谐的发展环境。