乡村振兴背景下高校大学生创业行为及影响因素研究*——以江苏省苏南地区为例

沈程，柳晖

（1.常州工程职业技术学院，江苏 常州 213164；2.常州信息职业技术学院，江苏 常州 213164）

2022年全国高校毕业生人数预计将达到1000万人，创历史新高，大学生的就业难度再次增加，特别是处于高职院校的大专生，他们相比较于本科生、研究生在就业上有着天然的劣势，大学生就业也成为近几年全社会关注的热点。

“三农”问题一直是我党的工作重心，党的十九大首次提出“乡村振兴”战略，十九届五中全会明确要全面推进乡村振兴。全面推进乡村振兴，离不开人才的支持，将大学生吸引到农村，鼓励和支持愿意返乡的大学生参与乡村振兴，具有重要意义。

1 乡村振兴对大学生的迫切需要

当前，大学生虽然赶上了大学毕业生数量逐年增加、就业压力明显增大的问题，但是同时也赶上了乡村振兴的历史性机遇，大学生特别是高职类大学生应当肩负历史使命，返乡创业，为乡村提供更多的就业岗位，响应党中央的号召，支持乡村发展。

1.1 时代赋予当代当学生的历史使命

习近平总书记强调，人才是乡村振兴的重要基础，只有把更多的城市人才吸引到农村，参与农村事业的发展，才能实现乡村振兴。对于当代大学生而言，返乡参与乡村振兴的伟大事业，是时代给予的机遇，也是时代赋予的使命[1]。新时代大学生，特别是高职类大学生具备专业技术技能，具备丰富的实践能力，更应该投身到乡村振兴中去，为乡村振兴贡献自己的一份力量。

1.2 大学生就业、创业政策的引导

从中央到地方，各级政府都在积极引导大学生返乡就业创业，出台了一系列相关政策，包括建设创业平台、融资投资优惠、税收减免等，吸引更多的大学生到乡村、农村创业，为当地老百姓提供更多的就业岗位，提升乡村经济活力，带动地方经济发展。

2 高职大学生返乡就业现状分析

虽然国家近几年颁布了一系列创业的政策，引导大学生自主创业，但是，由于大学生缺乏创业能力，资源储备不够，社会资源匮乏等院校，大学生的创业率较低，返乡创业的比例就更低了。

2.1 返乡创业总体水平较低

当前，虽然党中央在实施“大众创业、万众创新”的战略，但是大学生的创业率普遍较低，通过对江苏省苏锡常等苏南地区的调研显示，高职院校毕业生的创业率为5.63%，通过对苏南地区毕业生的调查数据整理发现，高职大学生回到乡镇的比例仅占创业人数的11.38%，这表明高职院校毕业生返乡创业的热情不高，大部分创业者还是坚持留在城市，这与城市具备丰富的创业资源和社会资源有很大关系。

2.2 毕业生创业动机趋于理性

在对苏南地区各个高职院校的调研中发现，农学专业的毕业生返乡就业的比例最高，达到53.21%，其次为公共事业大类专业，达到23.12%，这说明毕业生的创业动机已趋于理性，创业根据自身专业特点及当地创业环境综合权衡而确定。

2.3 高职大学生创业资金较为单一

根据对苏南地区高职院校返乡创业的数据分析，毕业生创业启动资金主要来源为“父母投资”，从银行等金融机构贷款的比例不高，主要原因在于毕业生对于贷款政策不了解、贷款手续繁杂等。由于创业资金来源比较单一，这对大学生返乡创业带来了一定的障碍。

3 大学生返乡创业意愿因素分析

3.1 社会转型因素

改革开放以来，城市的发展取得了惊人的成效，城市优于农村已经根植于每个中国人的心里。高校毕业生希望通过就业建立自我认同感，通过较高的工资待遇满足自身及家庭的经济需求，希望以此获得同学、朋友及家庭的认同[2]。而选择创业则需要承担较高的风险，一旦选择返乡创业，在短时间类不仅无法收回父母的教育成本，失去在城市发展的可能，还需要承担社会价值的考验，当前广大农村普遍存在“走出大山”的传统观念，在这种社会价值下大学生返乡创业的意愿越来越低。

3.2 高校的引导因素

当前高校在人才培养方案中虽然已加入了职业生涯规范、创新创业等课程，但是高校的创新创业课程都存在重理论、轻实践的问题，特别是对于返乡就业创业，没有针对性指导方案，无法给有意愿返乡的大学生提供切实可行的、有针对的教育引导。对于苏锡常三市的高职院校的调研分析发现，大部分高职院校的创新创业课程都是照本宣科，高校创新创业指导力度不够，致使大学生的返乡创业意向逐步被消解[3]。

3.3 家庭因素

大学生返乡就业创业很大程度上取决于家庭的态度，在广大农村一直存在“铁饭碗”的传统观念，对创业的认可度较低，对子女的创业很难认可，这与家庭的受教育水平、眼界等均有很大的关系。

另一方面，家庭不愿意子女返乡，在他们的认知里考上大学就是“鱼跃龙门”，返乡就是一件“丢人”的事情，家长希望孩子能在城市有着稳定、体面的工作，“学而优则仕”观点深入人心，家庭不会刻意培养子女的挑战风险的精神和创新精神，因此，大学生创业在心理上还没有准备充分。

再者，创业需要一定的启动资金，如果缺乏家庭的资金支持，创业举步维艰，虽然近几年国家颁布了许多大学生创业贷款的利好政策，但是调查研究发现，大学生的创业启动资金绝大部分还是来自家庭。

综上所述，家庭是决定大学生返乡创业的关键因素。

4 大学生返乡创业对策分析

通过对苏南地区大学生返乡创业的现状、问题及原因分析，认为大学生返乡创业的因素是多方面的，包括社会、高校、家庭等方面，因此构建有效的对策应从上述影响因素入手。

4.1 培养创业精神，提升创业能力

拥有创业知识是创业成功的前提，在大学里大学生应主动学习创业相关理论知识，尤其是涉及乡村振兴的创业课程，同时要关注创新创业比赛，特别是“互联网+”大学生创新创业比赛中的“青年红色筑梦之旅”赛道，其中有很多关于三农的创新创业知识。主动参与学校组织的各类创业培训、论坛、沙龙等活动，主动参与到与乡村振兴相关的暑期社会实践，体验乡村生活，获取实践经验。主动学习和创业相关的其他课程，比如管理、财务、营销等，拓宽视野，丰富创业理论知识。

创业实践能力培养是创业者必须面对的过程，大学生除了需要掌握创业理论知识，更重要的是参与创新创业实践活动，将理论知识转化为实践能力来提升自身的创业水平。大学生可以利用学校的创业平台锻炼自身的创业实践能力，如申请校内大学生创业园入驻项目，利用创业园来锻炼自身的创业能力[4]。

创业意识是创业的内在动力，创业精神是创业意识和创业行动的实际体现，创业精神对于大学生返乡创业具有强大的支撑作用。因此，大学生要主动了解创业及其运营模式，了解国家的方针政策；主动学习创业的理论知识和实践技能，积累创业知识资源、实践资源、人脉资源。大学生在创业之前，要对自身有一个客观、理性的评价，认识到自身的优势，也要发现自身的不足，只有这样才能主动参与创业实践活动，在实践中培养创新创业精神。

返乡创业的大学生大多是农村籍，他们来自农村，了解农村，愿意奉献农村，有着浓浓的乡村情怀。作为返乡的创业者，应关注农村的现状，了解当地农村特色及未来可能的发展趋势。创业者跟应了解当地乡村风俗并融入，只有这样才能了解当地之所求。最后，大学生要具备奉献精神，以乡村振兴为己任，提升乡村经济水平、改善乡村环境，为乡村振兴贡献自己的一份力量。

4.2 加大政策的支持力度

社会主义新农村建设、一带一路、双创战略等政策的实施给农村的发展带来了前所未有的动力，尤其是乡村振兴战略的提出更是给广大农村带来了无限的发展希望。2018年农业农村部颁布了《关于大力实施乡村就业创业促进行动的通知》，从多个方面推动乡村创业事业的部署和安排。

通过对苏南地区高职院校大学生的调研分析显示，大学生在返乡创业中面临着多重困难：首先是大学生返乡创业面临着资金困难，虽然家庭愿意资助一部分资金支持大学生创业，但是并不能解决所有返乡创业者的资金问题，这就要求当地政府出台相应的政策帮助返乡创业者解决资金问题，比如可以建立创业基金平台，为返乡创业者提供免息或者低息的基金和贷款。其次，乡村土地政策一直把控严格，返乡创业者常常为场地犯愁，这就要求当地政府因地制宜将土地免费租赁给返乡创业者，利用闲置土地为返乡创业者提供经营场所。再者，返乡创业者初期盈利能力有限，这就要求当地政府给予创业者一定的减税或者免税政策。调查显示，目前苏南地区地方政府已出台了相关优惠政策，但是这些政策的执行力较差，各个部门的配合不到位。

通过调研分析还显示，很多大学生并不知道政策的具体实施情况和办理流程，地方政府应加强各部门之间的联动和宣传工作，建立大学生返乡创业一站式服务平台，把各个政策和服务集成与平台，通过平台发布政策，通过平台办理服务流程，让大学生少走弯路，提升地方政府政策的执行力。

4.3 优化创业课程设置，健全创业人才培养

高校应在创新创业人才培养上建立“专创融合”的课程体系，避免创新创业教育流于形式，将创新创业理论和实践有机结合起来，培养大学生创业意识和创新精神。比如：可以通过聘请专家指导，通过创业知识和技能培训，增强创业动力；还可以借助创新创业比赛，通过校内外导师的指导，加强对乡村的了解。

通过对苏南地区高职院校的调研显示，95%以上的高校均开设了创新创业类课程，各职业院校也非常重视创新创业类比赛，课程的设置也趋于合理，但是在创新创业人才培养方面还有许多值得思考和改进的地方。首先，职业院校应把创新创业教育贯穿整个人才培养的全过程，而不是仅仅通过一两门课来补充；其次，要构建“专创融合”的课程体系，不仅有专门的课程学习创新创业理论知识，同时还应在专业课程的学习中灌输创新创业的理念；最后，高校应做好创新创业实践教育，通过对苏南地区的调研可知，目前高职院校开始创新创业实践课程的学校较少，高校应加大对创新创业实践教育的投入，让学生融入乡村，参与农村社会实践，最接农村特殊产业，不断提高大学生创业水平。

通过调研还发现，当前高职院校创新创业师资团队较为薄弱，高校应强化创新创业教育师资队伍建设，鼓励青年教师参与创新创业教育的师资培训，鼓励校内教师走出学校，到乡镇企业挂职，了解乡村文化，积累教学素材和经验；同时可以聘请有创业经验、在乡村创办企业的兼职教师加入教师团队，形成校内外混编的师资团队，为大学生的创新创业教育出谋划策；高校应对接当地政府，为大学生争取更多的创业资源。

4.4 加强大学生榜样示范

一个时代应该有一个时代的榜样，榜样的力量是无穷的，如今，已有一部分大学生愿意返乡就业、创业，参与美丽乡村建设，助力乡村振兴发展，他们无私奉献的精神和高尚的品格将带动、鼓舞着当代大学生。

为了更好地鼓励大学生返乡创业就业，应充分发挥榜样的力量，加强对榜样的宣传，通过对苏南各个高职院校的调研，目前的宣传工作有的流于表面，有的只注重形式，却忽略了对榜样精神的教育，宣传工作只有走心，才能深入大学生的内心。

从政府的角度来看，当地政府应发挥好网络平台的宣传优势，利用电视台、新媒体等报道宣传乡村创业典型事例。从高校层面来看，宣传一定要实事求是，要能引起当代大学生的思想共鸣，可通过网站、微信公众号、学生会、班会等全方位感染、教育大学生[5]。对于榜样的精神内涵，要挖掘榜样实事求是、脚踏实地等精神内涵，从而引导更多的大学生向榜样看齐，永担新时代发展使命，为实现乡村振兴而奋斗。

5 结论

引导大学生返乡就业创业是全面推进乡村振兴的必然选择。新时代党中央已为下一阶段全面推进乡村振兴指明了方向，如何引导大学生投身到乡村建设值得思考。

本文对当前大学生返乡创业的现状进行了分析，大学生返乡创业意愿整体不强，造成这一现象的主要因素主要有社会转型、高校引导、家庭等方面。结合大学生返乡创业意愿因素分析，从培养创业精神、加大政策的支持、优化创业课程体系、树立榜样示范等方面给出了具体的对策建议。