“精准扶贫”背景下农村学前教育的现状及思考

罗顺琪

（云南省迪庆州香格里拉市金江镇中心幼儿园 云南迪庆 674400）

一、目前农村学前教育发展中存在的问题

1.城乡幼儿园资源配置差距大

大多数农村学前教育都是小学附设的幼儿班，或者民办机构举办，其中大部分由自筹资金或社会力量提供资金承办，政府对其没有明确的主导性。这类幼儿园在配置和园舍分布方面存在严重不足。但由于政府投入的公办幼儿园一般都在乡镇或自然村建立，有的乡镇面积大、人口众多，只设立一所幼儿园远远不够，而民办幼儿园因为注重营利，一般都会选在人口密集、经济条件相对较好的乡镇建立。目前，我国已达到每一个行政村一所幼儿园，基本的教室、午休室、食堂等基础设施已具备，但相较于城区幼儿园，教学设施条件仍落后

2.学前教育人员的不稳定性，导致幼儿园的教学质量难以提高

优秀的幼儿教师队伍是促进学前教育整体发展的核心。但是，农村地区的幼儿教育师资短缺，农村地区的学前教育人员的整体素质普遍不高。主要原因是幼儿园教师的待遇普遍偏低，形成了严重的学前教育人员流失，导致教学人员不稳定，对幼儿的学习成长造成了一定程度的影响[1]。由于资金短缺，一些幼儿园只能从社会上聘请学前教育教师。而这些聘请来的教师由于大部分都没有接受过学前教育的专业学习和相关培训，极其缺少对幼儿教育的基础理论知识结构，对学前儿童的管理理论不够了解，自身对学前儿童的教育知识储备量不够，在对学前儿童的教育实践工作中的经验又相对欠缺，这些现象导致了农村幼儿园和学前教育的整体教学质量难以得到有效地提高。

3.家长教育观念落后

虽然我国教育领域发展已经取得了一定的成果，而且随着新课程改革的推进，人们的教育观念也已经发生了相应的转变，从关注学生的分数转变到了关注学生综合素养的培养。但是在农村地区，我国应试教育的影响仍旧比较严重，这就导致很多农村家长并不认同新教育理念，仍旧坚持让孩子从小培养应试能力。所以，农村家长普遍比较关注学前教育中有没有进行拼音、计算等知识的教学。产生这些问题的原因，主要是农村地区家长的文化层次普遍不高，不认同学前教育观念的更新，也不了解幼儿成长的规律，而这些家长仅仅是将学前教育作为小学教育的预科学习，其目标也是为了应对应试考试。同时农村家长对幼儿园教学质量的优略评判，也都集中在是否对幼儿传授小学阶段的知识为标准。所以，家长教育观念的落后也影响了农村地区学前教育的发展[2]。

4.农村学前教育条件过于简陋

农村地区办学普遍受到地方经济发展情况的影响，尤其是不属于义务教育范畴内的学前教育，受到地方经济发展的影响更为严重。所以，农村地区学前教育幼儿园规模比较低，而且在学前教育布局、配套设备、卫生标准方面不符合标准，甚至部分农村地区的公办幼儿园的场地是由小学场地直接改建而来，其发展和日常教育受到场地的限制，所以在日常教学过程中不能立足幼儿的特点，同时，由于这部分幼儿园没有合理布局教学配套设备、建筑等，所以缺乏合理的教学活动场地，也直接导致农村学前教育教师的布局过于简单，无法安插足够的教学设备，实现功能教学。另外，农村大部分学前教育没有音乐室、活动室、绘画室以及相应的教学工具和设施，即使部分地区有活动室，但存在面积小、防护设施不到位等问题。同时这些、活动场所长时间没有进行维修维护，周边有很多安全隐患，且能够容纳的儿童数量比较少，娱乐设备、品种、形式都非常少。另外，农村周边环境中的饮水、食品健康、卫生保健等条件相对不足，不能有效满足农村地区学前教育教学所需，这就导致农村幼儿园环境差，幼儿在饮食、睡眠等方面保障不足，尤其是在消毒防疫方面安全隐患比较严重，很多幼儿园中无法实现每人一套毛巾、茶杯等，同时玩具等共用设备设施无法实现及时消毒，部分幼儿园在卫生防疫方面没有相应的合格证。

5.农村学前教育小学化

学前教育不同于小学阶段的教育，是需要按照国家教育规划，结合保育、教育，立足幼儿身体和心理成长特点，进而进行综合素养培养的教育，让幼儿能够健康成长。尤其是随着社会的发展，大部分家长对孩子的期待都比较高，期望自己的孩子能够成才，农村地区学前教育幼儿园为了迎合家长的需要，而忽略了幼儿身心发展特点，盲目推进小学教育内容，甚至部分幼儿园教材直接照搬小学教材，教学内容主要集中在拼音、算数等，而且日常教学模式忽视幼儿特点，直接采用应试教育方式向幼儿灌输小学阶段知识，而促进幼儿身体、心智发展的活动却被忽略，这种教育不仅违背了国家教育的规划，也不利于幼儿的健康成长。

6.家校关系比较薄弱

在农村地区，家长普遍不会接送幼儿上学，所以幼儿的家长和教师之间碰面机会非常少，甚至没有机会见面，或者是幼儿的家长常年在城市务工，陪伴幼儿的只有爷爷奶奶，这就造成教师对幼儿家庭、家长的了解非常有限，导致家校之间的联动非常薄弱，不利于教师帮助家长构建好的家庭教育分为，而家长对家校联合也比较消极，这都是农村地区家庭对学前教育认知不足问题导致的。

二、“精准扶贫”背景下农村学前教育得到了空前的教育发展机遇

由于农村人民经济收入的现状在一些程度上阻碍了农村学前教育的发展，部分地区在建园前期没有对幼儿园的实际功能进行合理的布局，相关的硬件配套不够完善，教室内的功能性过于单一，基础的教学设施不够齐全，对幼儿的安全防护设施不够重视，这些因素导致幼儿园无法依据幼儿成长过程中的年龄特点和成长需要来进行添置和设计相关的辅助性配套设施。

在农村学前教育得到空前的教育发展机遇的同时，社会的学前教育机构和相关的社会人士应该加大对农村幼儿园的关注度和支持力度，积极地投入到对农村的学前教育的事业中，更多地为农村幼儿园送去关怀和输送学前教育人才来有效地帮助和扶持，为我国的农村的学前教育作出贡献。

三、针对农村学前教育的相关建议

1.正确认识，清晰定位，关注幼儿心理成长

农村的学前教育体系对农村的城镇化建设和当地经济的发展起到了关键性作用。因此，相关部门应加强对学前教育的积极引导，强化对学前教育内在的思维观念，提高全社会对学前教育的必要性认知[3]。同时正确引导农村幼儿园的教师在对幼儿进行教育指导的过程中做好自己应做的工作，对学前教育的核心教育内容应当明确思想定位，不要以简单地使用识字率和计算量来衡量农村幼儿园的学前教育的教学质量。而教师在对幼儿进行学前教育的过程中，应当时刻关注幼儿的心理成长。

2.筹资运作、加大对农村学前教育的支出预算，积极引导社会力量参与其中

限制农村地区学前教育的最关键因素是缺乏用于学前教育项目的资金，各级党委和地方政府要根据农村发展的实际情况，积极探索农村学前教育的发展路径。筹资运作、加大对农村学前教育的支出预算，以及建立以政府为主的学前教育保障机制。积极引导社会力量参与其中，并适当承担学前教育的成本开销，设立农村学前教育基金，进一步改善和减轻学前教育的发展阻碍。同时还需建立起学前教育的精准扶贫制度来保障农村留守儿童的学前教育权利。

教师作为教育先行者，肩负着教育并培养新一代的使命与重任。学前教师队伍的整体素质和质量关系到农村学前教育的发展，农村幼儿园应依据农村学前教师的编制来进行师资配备，采取更加有效的招聘方式来吸纳并引进学前教育的专业人才，对优秀的幼儿教师给予正式的编制，进一步提高农村幼儿教师的薪资收入和综合待遇，不断地优化师资队伍来提升农村学前教育的整体教育水平。

3.合理规划农村学前教育

近些年我国已经针对农村地区学前教育进行了规划，要求政府主导、社会参与、公办民办推进农村学前教育建设。所以，各地政府和相关部门要加强对农村学前教育的推进，将农村地区学前教育融入到新农村建设当中，并且将其作为乡村振兴战略中的重要内容[4]。同时，各地政府要立足地方乡镇规划和幼儿规划等，进行严密、深入的调查，积极听取广大群众的建议，从而做出具有地方特色的农村学前教育建设规划，并且切实落实到位。地方相关单位可立足当前已有的学前教育幼儿分布进行网格化，通过以乡镇为中心，突破自然村界限，从而规划建设中心幼儿园和网点幼儿园，保障农村所有幼儿都能顺利入学。同时将乡镇中心幼儿园作为建设标准，这样不仅能满足农村地区幼儿入学，也能在网点幼儿园的建设当中起到示范作用。同时也可以整合公办、民办幼儿园，将其划分为地方网点幼儿园，将农村地区小学布局重新调整之后设置网点幼儿园。对于地理位置比较偏远或者适龄幼儿比较少的农村，地方政府要积极鼓励社会资金进入幼儿园办园当中，时也可以把乡村公共场地作为幼儿园的活动室，同时积极派遣中心幼儿园教师到地方进行教育指导。这样不仅能有效丰富教学活动和方式，也能和家长产生积极互动，推进家庭教育发展。

4.不断完善管理体制

在我国税务改革后，农村地区财政无法支持学前教育办园，如果仍旧将农村学前教育划归到乡村，那么乡村没有财力支撑学前教育办学。所以，地方各级政府要将学前教育划归到基础教育当中，并推行县乡共管的管理体制。另外，县级政府要统一统筹管理学前教育，并有计划地推进学前教育幼儿园办园的审批等，监督管理各个幼儿园以及内部的职工，引导学前教育发展。乡镇级政府相关部门也要参与到地方学前教育机构的管理当中，并且对乡镇幼儿园在师资考核、薪资发放、监督管理、评审评估做好统一化的管理，并立足地方特色不断完善管理体制，促进农村地区学前教育发展[5]。

5.强化家校联动

农村地区学前教育的发展需要教师充分了解幼儿家长的情况，积极联系幼儿家长，通过教师的专业能力向幼儿家长灌输正确的教育观念，让家长对学前教育有正确的了解，并重视学前教育。同时幼儿园也要联合幼儿家长为幼儿提供一个和谐的家庭教育环境，确保幼儿所处环境能够促进其身体和心理的发育成长。同时，幼儿园教师也要积极的将幼儿的情况反馈给家长，和家长积极联动为良好的家庭教育打好基础。

6.引导家长塑造正确的教育观念

在精准扶贫政策下，部分偏远地区学前儿童家长因为其受教育程度有限，所以在文化素养方面也比较匮乏，但对孩子的期望和爱是一样的，都希望孩子能够受到好的教育，希望孩子能够成才。随着时代的发展，学前儿童家长的思想观念都已经比较开放，对科学教育观念有一定的认知，同时在儿童的成长和发展方面也有一定的认知。在这个基础上，就需要积极通过各种传统媒体和新媒体，传播正确且先进的教育观念。让学前儿童父母能够了解最新的教育观念、途径等。同时也可以通过农村学前教育机构的资源，为农村地区的家长塑造开放日、培训日、活动日、讲座、活动，并将育儿知识、家庭教育知识融入其中，通过家长和教师之间的有效沟通，正确塑造家长的教育观念，从而推动农村学前教育发展。另外，随着我国城市化发展，城市当中的社区文化也能作为引导家长正确教育观念的渠道，而且社会中向上、民主、互助、尊重等氛围，也能帮助家长塑造正确的教育观念，并构建更大的家、校、社区教育网络。

7.加强幼师团队专业能力

在学前教育当中，幼师是其中重要的组成部分，同时也是培养幼儿的主要力量，和家长沟通的主要群体，所以幼师团队的专业素养直接影响到农村学前教育的发展。所以，农村地区的学前教育机构要依据编制配齐幼师数量，可以通过社会招聘的方式，吸引幼师专业的大学生，或者是转岗培训的中小学教师等方式，从而加强农村学前教育机构幼师团队的专业能力。同时也需要充分保障幼师的薪资待遇和社会保障，为幼师的个人发展做好基础保障。

结语

在“精准扶贫”背景下，党和国家已经采取了一系列措施，推动贫困地区教育事业加快发展，促使教师队伍素质能力不断提高，让贫困地区的每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。农村学前教育的发展需要政府及社会各界人士的参与，提高我国农村幼儿园的整体管理水平，健全管理体系，完善学前教育架构，提升幼儿教师的综合教学水平，才能实效地促进对农村学前教育的有序发展。