高等医学院提高基层党支部建设质量路径研究*

河南中医药大学第二临床医学院 韩小飞 马运锋 郑昊 胡延伸 张路鹏

对于党组织来说党支部是其中的一个基本单元。在高等医学院校中，要想全面落实党建工作，必须要牢牢把握高校及附属医院党组织的建设与发展要求，端正思想认识，做好基层支部工作，抓实“六个一”工程等多样化手段提高基层支部建设质量，这样才能更好地促进高等医学院的建设与发展，最终为社会培养出更多的高素质人才。

一、高等医学院做好基层党支部建设的现实意义

做好基层党支部建设工作，指的是以实现党的宗旨为根本目标，针对当前党内存在的普遍问题采取多样化的手段规范支部内部党员行为，充分调动党员群体的积极性、主动性和创造性，从而全面落实基层党建工作的一种方法和手段。在开展基层党支部建设工作过程中，必须要有明确的目标导向，严格按照相关工作标准做好每一环节的工作，对于医学院校来说也是如此。对此，能否结合实际情况做好基层党支部建设工作，对于高等医学院的发展有着重要意义。具体主要表现在以下几个方面：

（一）有助于全面贯彻新时代党的建设总要求

党的第十九届四中全会召开之后，社会各界对于国家治理体系和治理能力现代化予以了高度重视，开始关注“制度优势”到“治理效能”的转化。而全面落实医学院校基层党支部建设工作，这一过程中需要严格按照相关规范和依据进行，立足于标准化建设原理，采取多样化方法做好基层党建工作。不仅可以提升基层党支部建设水平，同时也有助于全面贯彻新时代党的建设总要求。

（二）有助于进一步落实高校基层党建工作

最近几年以来，我国各地区纷纷通过建章立制来落实高校党支部建设工作，如江苏、浙江等地区结合高校发展实际情况制定了专门的高校基层党支部建设标准；四川、甘肃、上海等地区印发了高校党支部建设工作意见，在这种环境下，高等医学院校党支部建设工作也受到了一定影响。

从整体上来说，这些手段的实施，不仅加强了对于党支部工作建设的指导，同时也有助于进一步落实高校基层党建工作，将从严治党真正意义上落实在地。

（三）有助于推进高等医学院校各项事业发展

高等医学院校基设工作涉及了很多方面的内容，而且关系到了不同群体，这一过程中需要积极落实上级党组织的精神要求，并在教学方面、科研方面和医疗方面都能做出一定的示范引领。而在这一过程中，可以很好地推进高等医学院校各项事业的建设与发展。

二、新时期环境下高等医学院基层党支部建设工作中面临的困境

新时期环境下，各种工科院校开始大力发展医学院，这是一种全新的办学模式。高等医学院的建设与发展，创造了良好的教育环境，为培养医学方面的高素质人才提供了重要基础。基层党支部建设是高等医学院建设中的重要工作，最近几年以来虽然受到了人们的高度重视，但是在发展过程中也依然面临一定的困境，这些问题的存在在很大程度上严重制约了党支部组织活力的提升，同时也阻碍了基层党建工作的全面落实，不利于学校的建设与长远发展。具体问题主要表现在以下几个方面：

（一）基层党支部结构力受制

当前很多高等医学院都采取合作办学和多地办学的方式，因此在开展管理工作的过程中经常表现得“捉襟见肘”，让基层党支部的工作效率、管理能力受到了一定的限制，削弱了支部的凝聚力和结构力，导致出现了一系列的架构不稳定、工作效率低、传承文化难、党员管理差等问题，严重制约了高等医学院基层党支部职能作用的发挥，不利于基层党建工作的顺利推进。

（二）基层党支部领导力有限

从当前的实际情况来看，在高等医学院基层党支部建设工作中，存在党支部领导力受限的问题。具体主要表现在以下几个方面：

首先，一些教师党员对于基层党建工作并没有予以高度重视，习惯性关注教学工作和科研项目，对于基层党建工作存在忽视现象。学生党员在日常学习与发展过程中对于党建理论的学习不够重视，在政治敏感度上较差；其次，基层党支部的领导干部缺乏党性意识，在落实日常基层党支部工作的过程中，没有制定健全的制度和长效的活动机制，导致基层党支部领导力不能符合实际需求。

（三）基层党支部文化力不足

高等医学院在我国高等教育发展中起步较晚，因此在落实基层党支部建设工作的过程中缺乏文化力内涵。没有利用多元化思想构建多重文化氛围，忽略了对于师生党员人文素质的培养，因此并没有在党支部内部形成良好的职业氛围和文化熏陶。

三、高等医学院提高基层党支部建设质量的路径

当前新时期环境下，高等医学院要想从根本上做好基层党支部建设工作，并有效提高党支部建设质量，必须要结合实际情况，采取多样化手段，从多个方面进行。具体策略如下：

（一）抓牢抓实党员成长的“六个一”工程

全面从严治党背景下，为了充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，进而强化基层党组织政治功能和组织力，基层党支部建设工作实际中应在学生党员发展前后引进党员成长手册，抓住基层党支部党员成长的三个关键阶段，在积极分子、预备党员及正式党员三阶段实行“六个一”工程，三个阶段共同项目是“五个一”，即通读一本好书、对接一个宿舍、帮扶一个学生、服务一次社会、开展一次答辩。

从入党积极分子到预备党员，不同的项目是“担任一个干部”，旨在考察学生是否能够较好地完成组织分配的任务。从预备党员到正式党员，不同的项目是“联系一个班级”，旨在教育、考察其制定合理决策和管理的能力。从正式党员到毕业，不同的项目是“培养一名党员”，正式党员在起到党员模范带头作用的同时要善于发现优秀的先进人才，并能够及时吸纳党组织，切实履行介绍人、培养人的职责。

“六个一”工程为党员发展提供实践教育平台，通过工程的执行情况达到加强政治理论学习、重视党员志愿服务活动、密切党群联系、发挥党员先进性、提升综合素质等目的。通过运用“六个一”党员发展培养质量体系，带动支部建设同时提高医学院校基层党组织建设质量。

（二）强化支部政治功能凸显

医学院校在开展基层党支部建设工作的过程中，也要将党性锻炼作为一项重要内容，以此来有效强化师生医务员工党员政治判断力、政治领悟力和政治执行力，充分凸显出支部的政治功能。

（1）这一过程中积极学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其作为主线组织党员干部学习党史、国史、医史，以此来帮助全校师生和医务员工强化对于社会主义制度的认同感，帮助其坚定共产主义理想信念。强调突出“六个一”工程中三个关键阶段中重要的第一步“通读一本好书”，比如，《习近平谈治国理政》 《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 《中国共产党简史》 《中华人民共和国简史》 《改革开放简史》《社会主义发展简史》等，使我们做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

（2）与此同时，学校党委领导也要发挥出带头作用，始终坚持社会主义办学方向，为国家、为社会培养出更多的高素质医学人才。

（3）除此之外，学校方面还要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，有效强化学校党支部的政治性、原则性。

（4）促进理论教育和实践教育的有机融合，推动理想与现实的统一，充分凸显出学校基层党支部的政治功能和党性特征。为学校师生积极弘扬有关医德的先进事迹，进而在此基础上培养他们的职业素养和政治意识。

（三）调整基层支部内部设置

医学院校在开展基层党支部工作的过程中，要结合实际情况建立覆盖医教研管学各领域的基层党支部体系，同时要立足于实际根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的精神调整党支部内部的设置，坚持应建尽建的原则在学校各条线设立党支部，将规模控制在50人以内，人数超出时需要适当拆分，并及时做好动态性调整。在整体的模式设置上，需要按照内设机构、职能部门、学科教学、科研等不同的内容设置教职医务员工党支部。必要时候也可以在实验室、学科组、科研平台等，通过多方面的调整有效提升基层党支部的组织能力和覆盖面积。

（四）科学打造支部党员队伍

结合学校实际情况，优化对于基层党支部队伍的配置和调整，选优配强支部班子。积极开展医学教研工作，通过实施“双带头人”培育工程，培养更多的优秀青年党员。由党支部书记从教学、科研、临床骨干中选任，一般应具有副高级以上专业技术职务（职称）或博士研究生学历学位，同时也要明确不同人员的不同工作和任务，将责任落实到个人。结合学校实际情况健全工作计划，过程中党支部书记要积极参与到规划中来，既要关注党建工作的安排，也要重视人才队伍建设，同时还要定期做好年度考核、提职晋升以及评奖评优工作，结合实际情况制定完善的决策制度。并在这一过程中严格执行，将党务工作作为医学院校建设与发展中的重要内容。除此之外也要做好对于党务干部的适当激励和表扬，拓宽党务干部职称晋升渠道，有效激发他们的工作热情和工作动力。

（五）全面抓好党员教育管理

结合实际情况，全面抓好对于党员的教育管理，特别是“六个一”工程三个阶段的每个步骤，将相关规范制度贯穿于党员生活的全过程。过程中关注对于一线教职医务员工的引导，尤其做好对于优秀青年教师的培养，同时也要发展大批医学生党员，既要关注业务骨干，优秀年轻干部的培养，同时也要关注管理骨干的教育。对于师生医务员工党员，要根据实际情况创新教育方式和教育内容，立足于实际情况做好党员教育工作。同时也要加强对于党员的管理力度，通过对其进行行为上的约束和观念上的引导，及时解决党员身上出现的各种苗头性问题和倾向性问题，必要时候予以严肃的处理，维护制度的权威性。

（六）积极健全支部工作保障

（1）学校要结合实际条件打造专门的党建阵地，比如党建服务中心、党员活动室、党支部书记工作室等。并积极利用互联网技术建立党建信息化平台，保证党支部的所有资料和工作记录都能做到专人专管。

（2）结合学校自身实际情况，打造独具特色的党建工作项目，将党建工作经费纳入到学校年度经费预算当中，根据实际需要适当加大资金投入力度，党支部工作的全面落实提供经费保障。

（3）合理分配党支部工作时间和教学业务工作时间的比例，并结合学校实际情况建立支部工作标准化长效机制、为党建工作监督考核机制、支部工作跟踪落实机制，构建健全的管理体系。

（七）发挥支部干部带头作用

党员干部是党支部工作的主心骨，应深入理解党的精神与思想，抓实“六个一”工程中正式党员培养一名党员，全面提神自身能力，树立标杆，起到良好的带头作用，引领预备党员在实际工作和“为人民服务的”社会实践的过程中努力争做先锋，弘扬党内优秀文化、优秀精神，以饱满的热情和工作态度全身心地投入到医院服务型党组织建设的过程中来，更好地服务人民、服务社会。

（1）首先，要在平时的学习和工作中学会发现问题、思考问题，并根据自己的经验和技巧解决问题，这样才能有效地解决医学院党支部工作中的存在的不足之处。在处理不足时一定要注重理论与实际结合，然后应用先进的技术和创新的理念，做好工作经验的积累，在这个过程中要不断提升自身办事能力，从而确保党支部的综合能力能够得到一定的提高。

（2）其次，要重视实践的重要作用，党员干部学习的主要目的是为了更好地服务人民和服务实践。因此在学习理论思想后要善于利用其指引实践方向，这样才能在实践中利用理论知识改善和深化实践内容和问题，从而更好提升党建服务工作质量。

（3）最后，领导干部还应具备一定的创新精神和创新能力。在开展党建工作过程中必须要技术总结工作经验，积极反思工作方法，不断提高自身的能力和平，始终保持高昂的斗志，这样才能全心全意做好党支部的每一份工作。

四、结语

总而言之，随着我国社会经济的发展迅速，高等医学院在这种环境下能否落实基层党支部建设工作十分重要，是丰富学校文化建设，提升全体教职工精神素质的有效途径。对此学校方面必须要重视起来，从“六个一”工程等多方面、多角度加强党支部建设工作的改进，结合实际情况创新党建理念，加强学校党风廉政建设，全面推进基层党支部工作的落实。最终为学校的良好建设与长远发展奠定有力基础。