史瑞平
(平山县农业农村局 河北 平山 050400)
要想使我国农村经济进一步得到发展,切实做好农经管理工作至关重要。但是受诸多因素的影响,农经管理工作并没有发挥预期的效用,加强农经管理工作不容忽视。
1.1 管理制度不完善。无论哪种管理都需要有一定且相对完善的体制作依托,并且要严格遵守规定,不管是业务工作安排上,还是政策的执行上,都应有明确的制度规定,有明确的权责分工,这样才能使管理有条理,有针对性。尤其是管理制度要规范、要科学,这样才能更合理地分配工作人员,才能调动工作人员的积极性,才不会出现工作拖拉、敷衍的现象。
1.2 管理人员素质不高。大多数从事农经管理的工作人员普遍素质不高,缺乏专业性理论,管理技能、职业素养也是比较匮乏的。加之他们在农村领域内缺乏一定的社会地位,其工作积极性和主动性便可想而知,这样情况下农经管理工作的质量和效果便会相应地受到较大程度的影响。
1.3 经费缺乏。农村经济管理需要一定的经费来谋划,来运作,经费缺乏,是阻碍农村经济管理顺利进行的很大的一块绊脚石,时间长了也会影响管理队伍的稳定。
常常听到农经管理人员抱怨、叹息,工作不好做,既费力又不讨好。的确,农经管理工作是有一定的难度,无论是管理体制还是管理经费。但是办法是人想出来的,针对农村经济的实地情况,要敢做善做,哪一块是烫山芋,就要勇于去啃,哪些工作棘手,就要善于去摸底,去考察,去听听百姓们的心声。笔者认为应该重点做好以下工作:
2.1 应树立先进的管理理念。理念是先导,是根本,缺乏先进的管理理念作指导,很难走出农村经济的怪圈。因此农村经管人员要改变自己的思维,树立先进的理念,要意识到只有敢于改变,才能有所创新,才能保证农经管理有新的突破,才能真正推动农村经济和农业的发展。管理人员有了先进的管理理念做支撑,他们心里就会有底气,就会以高度的责任感和使命感投入到各项实际工作中去,以保质保量完成各项工作。与此同时还应大胆采取各种新措施,鼓励经管人员走出去,积极学习新的管理经验,促使他们积极主动地去开展实际工作,进而收到事半功倍的良好效果。
2.2 优化农经管理体制。在过去相当长的一段时间里,农经管理的体系不够完善,体制不够健全,存在着这样或那样的弊端和漏洞。若想扭转这一现状,就应采取相应的措施来优化农经管理体制,工作方式上有所创新,工作过程中有所记录,有所反思,使其更好地适应新形势的发展要求,更好地为农经管理服务。如何优化农经管理体制,一句话,即做好机构改革,拓展管理职能,切实保证并实现管理和监督有效。
2.3 塑造新形势下农经管理干部的良好形象。农村经管干部直接和农民打交道,是农民利益的维护者,是农民经济条件和生活改善的推动者,基于这种特殊的工作地位,经管干部一定要严格要求自己,重视个人品行,规范自己的行为,在农民面前树立自己的良好形象,这样才能真正打动农民,才能更好地取信于民,为切实做好各项工作奠定坚实的基础。因为农民群众虽然文化程度不高,但他们本性朴实、务实,他们从内心深处对负责、想农民之所想的经管干部是敬佩的,前提是农村经管干部要以自己的人格魅力折服于农民,要以自己的良好形象展示于农民。
2.4 做好资金的深化管理。资金的运用和管理是非常敏感的话题,为了使资金管理更加公开和透明,笔者认为应该在传统的支出和审批程序中引入民主机制,能够接受群众的监督,让农民直接成为公务的参与者。尤其是做到笔笔资金落实,有记录、有公开。另外在做好资金管理的同时还应该加强审计监督,提高制度执行力,要严格落实并按照相关制度执行。