枣矿自备铁路向区域物流产业拓展的思考

李友伟

（山东能源集团(枣庄)物商有限公司，山东枣庄 277000）

0.引言

中国特色社会主义经济市场快速发展，推动物流产业成为国家经济重要组成部分。山东能源集团（枣庄）物商有限公司（以下简称：物商公司）铁运事业部拥有的矿区自备铁路专用线在“双循环”“双碳”形势下拓展物流产业，坚持“新发展”理念，立足矿区面向社会[1]，提供全面的煤炭等大宗物资运输、仓储、配送、加工等现代物流服务，使矿区专用铁路从传统以煤炭运输为主的企业转变为行业优势、规模经营、综合服务的区域物流企业。

1.矿区铁路向区域物流业拓展的必要性

1.1 满足市场细分需求的需要

物商公司成立近1年，原铁运处、物流中心、富龙公司、枣矿智慧物流园四家单位合并产生了“1+1＞＞（远大于）2”的重组融合成效，省内外、矿区铁路运输市场需求也发生了根本变化，已从单纯完成年度矿区煤炭运输任务，吃定额限量工资，运输业务“少品种、长周期”转变为“多品种、短周期”。在煤炭物流领域除了以自产煤外运、外来煤运销、储煤场保供意外，还提供粮食、水渣等大宗物资物流配送服务，在“公转铁”利好政策影响下，加之铁路联手港航形成快慢可选的“铁水联运”物流渠道，强强联合的公司重组加快了物流产业增值创效。

1.2 矿区铁路自身发展的需要

首先，矿区铁路拓展物流业务给自备铁路业务带来全新的经营理念，促进了专营铁路服务、管理水平的提升；其次，区域物流所要求的联运化、标准化仓储和装卸系统，卫星定位，平面调车、无人值守等智慧化管理技术，极大强化矿区专营铁路组织能力，完成蒸汽—内燃—电力机车转型，推进煤炭铁路产业智慧化升级。

1.3 提高自有铁路运输业务竞争力的需要

矿区自备铁路能否成为区域物流节点，基本上取决于矿区车站、仓储场底是否具备应有的物流服务功能。物商公司专营铁路提供的联运、装卸等一系列物流服务，能够保证将大宗物资以最快捷、准确、环保的方式送达下一级编组站或用户，必须具备提高铁路拓展区域物流运力的必要条件。

2.矿区专营铁路开展物流的优势

2.1 外部优势

（1）政策支持。国家经贸委等6部委联发《关于加强我国现代物流发展的若干意见》，党的十九大以来，中央经济工作会议加快推进“新旧动能转换”，国家发布“公转铁”政策，鼓励已具备一定物流服务业务基础的企业向物流领域转变，而矿区自备专营铁路就是具有此优势的合适企业。煤炭行业是国民经济和社会发展的基础能源，山东能源枣矿集团赋予物商公司“着力打造面向淮海经济区和长三角城市群、独具特色的产业链供应链平台服务商。按照省国资委确保能源储备和安全保供重大部署，物商公司将于2022年10月底完成八一站点和联创站点储160万吨静态储煤能力煤棚建设，2023年形成200万吨储备能力。实现保供应、拓贸易、提效益一体化发展”的重任，为物商公司运输事业发展提供了良好机遇[2]。（2）门槛较低。山东的铁路、公路建设全国一流，铁路运输向区域物流转型门槛较低。鲁南地域物流产业受条块分割管理模式影响，市场空间和前景比较广阔。专营铁路直接与各煤矿相连接，为其提供运输煤炭服务。初期铁路延伸以煤矿建设为前提的，矿井建设到哪里，铁路就铺设到哪里，业务就做到哪里。随着新时代社会主义市场化经济发展和煤炭企业经济规模的扩张，以及由此产生的细化分工的要求，为提高运输效率，提升煤炭企业的整体竞争力，改变分散管理，重复设置带来的不便，物商公司专营铁路进一步整合、拓展业务形成大宗物流渠道是利之所在、大势所趋。（3）需求旺盛。当今世界正处在一个百年变局的节点上，疫情、战争、科技、生态……人类面临前所未有的挑战，国内经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外部遭到西方阵营政治、经济围堵和科学技术封锁。“碳中和”背景下，能源以煤为主依然是基本国情。“双循环”体系中内陆、沿海以及南北方市场急切地要求通过合同、物流、设施租赁多种形式获得季节性、及时性、准确性的物流服务。特别是近年疫情异常严峻形势，造成道路被阻、物资匮乏、人员紧缺等现实问题，物商公司专营铁路勇担燃‘煤’之急，力解保供重任，成为煤炭能源安全、持续“出海”唯一通道，彰显能源企业国之命脉重要地位。物商公司拓展大物流背景下的专营铁路走上了新的平台、安装了新的引擎，推动企业在改革转型中持续发展，追求职工共同富裕。

2.2 内部优势

（1）具备组织区域物流业务运行设备设施基础。物商公司运输部拥有近180km专营线路、沿线站场，铁路直通吞吐量达500万吨的运河码头，连接主要陆路、水路口岸，并通过矿区自备线深入枣庄市区的工厂、矿山等企业，连接煤仓、站场、码头，形成了点多、线长、面广、覆盖鲁南的铁运、航运网络，吸引了南北东西各个层次、需求各异的商户以及企业，具有较大的潜在客户。存储、装卸和运送系统较完备，已具备实现配煤、仓储、装卸等现代物流服务能力。（2）具备专业管理优势和企业品牌优势。矿区专营铁路作为专业化的矿区运输单位，对客户需求、工矿大宗物资性质和货物的储运、配送渠道等具有较强的专业管理经验；建立了完善的运营管理制度，具有内河航运资质，培养了一批运输经营专业人才队伍；占领了鲁南地域的煤炭物资物流市场，覆盖了枣矿、鲁化、驻军和地方等所有的中型以上企业和单位，铁路运输能力达1500万吨。（3）具有广阔的区域发展空间。专营铁路主要是为煤炭运输提供服务，具有稳定的运量和运输资源，随着煤炭生产企业逐步资源衰竭导致产量线性下降，每年可以拿出500万吨的富余运力、运能在物流市场进行消化。随着经济的发展，煤矿以外众多大企业产量非常可观，通过汽车进行运输成本高、安全性差，虽有发展铁路运输的愿望，但自身没有能力建设铁路专用线，这也为煤炭企业铁路的发展开辟了新的经济增长空间。作为物商公司专营铁路可以充分挖掘这一市场，通过建设货台、延伸铁路开发新的客户，从而盘活资产增加企业收入、发展地方经济。

3.矿区专营铁路向区域物流转型需解决的问题

3.1 应建立与区域物流相匹配的运输组织体系

切实落实习近平总书记重要讲话精神，以准点快速、安全便捷为原则，对现有自备铁路组织结构优化整合，由单一式管理向综合式管理转化；在安全上，必须保证所运物资安全，打造物商公司铁运业务良好的信誉；在准点上，要降低延时，对车、机、工、电、辆、经营部门工作纳入精益化、市场化考核，按计划有序运行货物列车，降低列车延时；在便捷上，要优化现行铁路运销流程，并融合航运、汽运等运输方式，做到优质服务。

3.2 要建立智慧化区域物流组织

矿区铁路和航运船队应按照物流行业规律和商户个性需求扩展运营范围，延伸运输产品、完善业务功能，使区域物流业务向现代市场转化。

（1）建立物流中心。以济、莱（日）钢、沙钢、宝钢等大型钢铁客户为主要对象，利用自备线的连接优势，进行能源、物资全角度服务。以西部主力矿井的煤场煤仓为中心，坚持“发展西部、抓大放小”的原则，逐步淘汰东部管理水平差、服务不好、生产效率低的矿站。各配煤货场要以铁路为纽带，整合重组依附的延伸装卸、配煤、精煤加工、收购和汽运短途业务形成合力。（2）在铁运基础上发挥内河航运资质效用，以京杭大运河济宁段内河航运为延伸，与海运、汽运等运输方式建立互惠互利协作关系，形成公铁水等运输方式有机结合的联运体系。以天津、靖江、留庄各大小港口为中心，围绕南来北往的入港煤炭和木材等物资的销售、发送、运输进行服务。

3.3 要加强区域物流的信息化建设

（1）充分发挥网络信息技术。建立机车、货物定位系统、网络信息系统、煤价反馈系统、煤质监控系统、存货管理系统，通过网络信息技术平台将车站、码头、货仓、洗煤场及运营办事处连接起来，对物流各环节进行全程、实时跟踪、控制、管理。（2）推进先进产业技术应用。加快导入先进的运输、装卸科学技术，借鉴国内外先进的区域物流服务规范、技术标准，加快对铁运、航运服务规范、技术标准的更新改造。物商公司汽运分公司可以根据运输任务，依托枣矿物商调度系统，输入货源信息，直接对接异地车主，完成价格谈判、合同签订、货物发运全部业务。货物抵达目的地卸货签收，车主上传回单，运费一键结算。实现运单线上发布、车辆在线调度、行程轨迹可视、运费自动结算等全程数字化管理。

4.自备铁路向区域物流转型的思路及对策

4.1 立足矿区内部，拓展外部市场，积极变革转型

目前，自备铁路运营流程为：托运人与铁路签订货物运输合同，货物装车后经铁路运输至到站后交付完成。铁路与商户签订的货运合同的3种基本形式是：大宗煤炭整列运输合同，其他物资整列运输合同和零担车皮或集装箱合同。自备铁路开展煤炭、物资运输服务的应以规范签订合同、依法履行合同为切入点，拓展服务业务，压缩车辆停时，提高运营效率。

（1）物资储管。储管是重要的区域物流环节组成部分。铁路站场和沿线储配煤场及矿井都有不同的类型的码头、港口、货场或煤仓，目前主要用于煤炭等物资承运、装车前保管，物资到货卸车后至交付前暂存，以及零担货物转运，要扩大仓储保管的范围，建立传统车站作为物流节点功能。（2）流通增值。铁路运输流通期间增值业务以提升服务附加值，保质存管物资为主要目的，如原煤跨矿入洗、矿井大设备的防锈维护、机电设备防锈以及水泥、木材防潮防腐等。（3）货物配送。充分利用铁运站场、航运码头、集装箱堆场作为水陆两栖区域运输的平台资源，根据所处位置成为区域物流的仓储基地或配送结点，为商户提供运输、仓储、装卸、配送等一条龙服务[3]。

4.2 整合现有资源，向区域物流转型发展

（1）发挥站场、堆场、码头作为物流结点的功能。物商公司将铁运、航运作业、装卸、保管、仓储、配送等业务进行整合，确定每个储配货场、车站的物流服务性质。根据资源分布，对于联创、八一配煤基地、枣陶东部中小站点可以将物流服务定位于基础技术层级的煤炭、钢材等传统物流服务；对于孙岗、尹洼、田陈、柴里、新安、付村、高庄以及官桥等货运站以及留庄港口可实行公路、水路分工协作，运输煤炭、钢材、木材、粮食、水渣等，合理拓展物流业务。（2）重视信息化建设。当前，物流运输必须利用好先进信息技术，建设一体化区域物流业务管控系统，提供一个互动式、开放式物流电子商务信息平台，使物流信息资源及时有效利用，对物资高效管理调配。在运输过程中，物商公司可借助运输管理信息系统，实现在途列车、货车、船队、货物的跟踪监控，也可利用全球卫星定位系统和平面调车系统，随时调度，及时获取有关货物运输状态的信息，使货物运输快速、准确[4]。（3）重视专业人才塑造。区域物流涉及多学科、多领域，物商公司根据战略目标开展“青蓝相继”育苗行动，大力实施“325三年规划”和“31789”“琢玉工程”，在实践中打造了一支精通水陆运输、仓储业务，熟悉区域资源和运力现状，善用现代信息手段，深谙市场运作规律的铁运、航运、汽运以及物流、金融人才专业队伍，为建设新时代“实力枣矿、幸福家园”，助推枣庄经济，实现共同富裕做贡献。遵循习近平总新时代中国特色社会主义思想指引，顺应“双循环”和“双碳”形势需求，物商公司准确定位、扬长避短，灵活多变，不断创新，推进矿区专营铁路向现代物流业转型发展有序迈进。

5.结语

当前全球经济低迷，疫情影响内循环不畅，物流运输市场竞争越来越激烈，“双碳”背景下煤炭产量持续萎缩，枣庄区域资源日渐枯竭，矿区专营铁路转型发展成为市场竞争中取胜的关键。企业必须高度重视转型战略，坚持以人为本，拓展运营市场，把依托铁运优势、整合优化航运、汽运资源，在确保我处省国资委能源储备和安全保供重大部署基础上，着力打造面向淮海经济区和长三角城市群、独具特色的产业链供应链平台服务商，实现保供应、拓贸易、提效益一体化发展和职工共同富裕。文章借鉴国内外“双碳”政策解读、煤炭铁路运输和现代物流管理的相关理论，分析了物商公司矿区专营铁路向现代物流业拓展的必要性、开展物流业务的优势、亟需解决的问题，提出了铁路货运向区域物流转型的思路及对策，为物商公司下一步拓展运营市场提供了有益的实践经验。