高校档案育人功能发挥的SWOT分析

文/鲁迅美术学院 黄利敏

大学生作为国家宝贵的人才资源，是我国未来社会建设的中坚力量，是中华民族伟大复兴的主力军。他们的思想道德状况直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家的前途和民族的命运。因此，党和政府一直将大学生的思想政治教育放在重要的位置上。中共中央、国务院在《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中提出，坚持全员全过程全方位育人（简称“三全育人”），把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的长效机制。

一、利用高校档案育人的可行性

高校档案与高校育人工作密不可分。利用高校档案参与高校育人工作，不仅是深入推进档案利用体系建设、充分实现档案对国家和社会价值的内在要求，同时也是管理育人、服务育人的重要组成部分。《高等学校档案管理办法》中指出，高校档案是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。高校档案是高等学校历史发展的记录和结晶，是学校各方面长期工作的积累。其内容生动多样，保存信息丰富，以大量文字、图片或实物的形式见证了学校发展演变历程，记载了本校教师严谨治学、潜心研究、服务国家社会和历届学生成长成才的历程，是取之不尽、用之不竭的重要教育资源和学校的文化遗产。因此，高校档案工作者应深入挖掘高校档案蕴含的价值和精神，对各类档案信息资源进行有效整合、设计，再通过多种形式的开发，使原本沉睡在库房中的档案活起来，以丰富多彩的方式走向师生，充分发挥高校档案在思想政治教育中独特而重要的作用，是可行且必要的，既与高校思想政治教育目标相吻合，也能更好地发挥档案的文化和教化功能。

二、高校档案育人功能发挥的SWOT分析

（一）高校档案育人功能发挥的优势。高校档案为创新思想政治教育工作提供了丰富的素材和载体，它蕴藏了丰富的历史资源，挖掘并将其转化为丰富的育人资源，将学校发展与个人成长结合起来，能够增强学生的爱国爱校意识，从而塑造学生正确的人生观、价值观和世界观。一方面，高校档案有助于推进思想政治理论课案例教学，发挥显性教育功能。比如，在《思想道德修养与法律基础》的教学中，当教师在讲述“人生的青春之问”章节时，可以用本校名人档案中的典型事例教育学生，让学生体验到老一辈知识分子科学高尚的人生追求和积极进取的人生态度，既有利于树立学生正确的人生观，也加强了学生的爱校教育。在“尊法学法守法用法”章节时，教师也可以在不泄露个人隐私的情况下，利用学生档案中记载的违法违纪记录等警醒学生。这种更贴近学生的案例，往往更能让他们受到深刻教训，从而帮助学生树立正确的法治观。另一方面，高校档案更大程度上是在发挥言传身教、环境影响等隐性育人功能。学生通过参观档案馆、查阅真实可信的档案，可以深入了解老一辈知识分子的爱国情操和对我国教育事业所做出的重大贡献，是爱国、爱校教育的最好素材。同时，高校档案载体形式多样，有文字、图表、声像、实物等，如高校档案中那鲜红的奖旗、金质的奖杯，一盘盘原汁原味的录音、录像带、一本本图文并茂的画册等，既真实可信，具有说服力，又直观生动具有感染力，较之空洞的理论说教更容易让学生接受，是最富有成效的史料教育手段，可以增强学生的参与感，对青年学生的行为能起到良好的规范和导向作用，可以有效增强思政教育的针对性和实效性。

（二）高校档案育人功能发挥的劣势。1.高校领导对档案工作重要性的忽视。一直以来，高校的教学、科研都是学校发展的重头戏，档案工作在高校中往往被边缘化，没有得到足够的关注。一方面，目前较多高校档案机构还只是一个设置在党政办公室门下的科室，并没有成立档案馆。以笔者所在学校为例，学生档案归于学生处，由学生处档案管理员管理；教职工档案归人事处，由人事处档案管理员管理，其他档案归于党政办公室内设的综合档案室。这种机构设置下，档案工作人员除了完成档案常规工作，还需兼顾所属部门的行政工作，很难腾出手来开展档案教育职能的开发研究；另一方面，即使建立了档案馆，作为教辅单位，也很难在学校的管理决策中发挥出应有的作用，加之长期以来我国档案馆的工作往往比较封闭且默默无闻，缺乏与其他部门的沟通交流，难以参与到学校的思想政治教育体系中。2.高校档案管理机构观念陈旧。一些高校档案管理部门仍固守“重馆藏轻利用”的过时理念，认为自己是保存学校机密文件的“仓库”，公共服务意识匮乏且功能较为单一，通常只履行档案的管理职责，工作重心大都放在对档案的收集、整理上，即使利用，也是停留在简单提供复印资料的工作上，缺乏用好用活档案、主动用档案资源为学校发展服务的意识，难以满足思想政治教育利用的需求。3.高校档案管理人员队伍建设有待提升，复合型人员紧缺。档案育人功能的发挥，档案工作者是关键因素，他们不仅要有丰富的档案专业知识，还要同时具备思想政治教育、管理学、计算机技术等相关学科知识或经历，以及组织协调能力、表达能力强等综合素养。然而事实是，这种复合型的档案工作人员非常少。由于高校领导对档案工作的重视程度不高，加之传统的档案工作一直处于半封闭状态，社会普遍对档案工作存在误解，认为这是一份无足轻重、没有前途或清闲的工作，因此高校档案部门长期成为闲置人员或关系户安置的地方。他们普遍年龄偏大、学历偏低、能力也不强。同时，因高校档案日常事务性工作普遍较多、任务较繁重，档案工作者缺少系统性学习新理念与新技术的时间和机会，很难具备对学生进行思想政治教育的能力和知识水平。加之目前档案工作者没有对学生进行思想政治教育的任务要求，因此他们大部分都抱着“事不关己高高挂起”的想法，自然难以主动参与到高校育人工作中来。

（三）高校档案育人功能发挥的外部机会。1.良好的政策法规导向与外部环境。国家对开发利用档案资源、深入挖掘档案价值的不断重视是发挥档案育人功能的重要机遇和契机。近年来，全国人民代表大会常务委员会新修订的《中华人民共和国档案法》，规定国家鼓励档案馆开发利用馆藏档案，通过开展专题展览、公益讲座、媒体宣传等活动，进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义教育，弘扬社会主义核心价值观。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅相继印发《“十四五”全国档案事业发展规划》，提出深入推进档案利用体系建设，充分实现档案对国家和社会的价值。要求加大档案资源的开发力度。统筹馆（室）藏资源，积极鼓励社会各方参与，通过展览陈列、新媒体传播、编研出版、影视制作、公益讲座等方式，不断推出具有广泛影响力的档案文化精品。深入挖掘红色档案资源，传承红色基因，充分发挥档案在理想信念教育中的重要作用。2.先进的计算机技术支持与网络环境。在当今信息社会，计算机技术和互联网的发展为档案电子化和网络化提供了保证，它们改变了传统纸质档案的呈现形式，使档案信息资源以电子化、网络化的形式传递给人们，因而能更生动地展示其丰富的内涵，拓宽了档案育人的时间和空间，使得高校档案能以多种形式被运用到高校育人工作中。

（四）高校档案育人功能发挥的外部挑战。1.高校档案管理信息化建设相对滞后。档案信息化建设的好坏直接关系到用好用活档案、助力思想政治教育工作的顺利实现。近年来，部分高校档案部门在信息化、数字化方面做出了不少尝试，并已实现了数字化归档、信息化输入与查询，但由于资金短缺、设备落后和信息化建设人才不足等原因，很多高校的档案还未能及时进行数字化转换。因此，很多高校档案的利用还停留在简单地复印、盖章上，对达不到异地网络查询、自行打印利用的水平，更别提进一步将海量档案信息进行高效的数据挖掘、资料分析与资源整合了，极大地影响着档案资源的有效利用，无法满足高校档案信息化的发展需求和高校师生对档案信息资源多样化的使用需求。2.档案信息化内容的存储困难。高校档案信息化建设时，在使用计算机设备和硬盘、光盘、磁带等存储介质对传统档案资料进行数字化转换过程中，会针对档案信息进行修改、复制和删除等操作。这些操作具有不可逆性，一旦失误就会造成原始档案信息不完整。同时，存储载体的老化脆弱不可避免地与档案数字化长期保存的要求和不断更新升级的技术之间产生矛盾。此外，档案信息化建设是一项专业和特殊的工作，需要工作人员具备相应的专业知识和能力，否则在操作过程中很可能会直接损害原始档案信息，造成档案信息的残缺、模糊，甚至损毁和丢失。3.档案信息化管理存在安全隐患。信息化管理过程中，有可能会遇到网络黑客入侵、网络病毒攻击或设备运行故障等情况，从而出现档案信息被窃取、篡改或信息化系统崩溃、瘫痪的现象。不仅会严重影响高校档案的正常利用，也会给高校造成一定的经济损失。

三、发挥高校档案育人功能的对策

（一）增强高校管理者的档案意识。高校管理者应深刻认识到档案是大学生思想政治教育中非常珍贵的信息资源，加大对档案工作的支持力度，改变档案部门边缘化的状态，在高校思想政治教育体系中强化档案部门的参与权。理顺高校档案管理体制，建立健全业务培训、职称晋升、奖励激励等方面培养培训体系，优化档案工作者的队伍结构，使其成长为具备档案学、思想政治教育、管理学、计算机技术等相关学科知识或经历的复合型人才。

（二）增强档案部门“服务育人”意识。高校档案部门应在相关法律指导下，解放思想，消除片面的保密观念，转变过去默默无闻的工作状态，增强“服务育人”意识，主动与学生思想政治教育的相关部门通力合作、密切配合，并展开档案的开发利用。如积极开展档案编研工作，包括学校各类大事记、组织沿革或者历任校长传记、师生荣誉册、知名校友录等。在此基础上，成立校史展览室、荣誉陈列室、校园名人档案展览室等，对于大学生了解校史、校情、校友，开阔视野，认识、学习学校的优秀传统和作风，熟悉和热爱自己的专业都能起到重要的作用。并能通过对优秀人物的宣传，营造良好的育人氛围，激励学生刻苦学习、发愤图强，促进学生形成正确的世界观、人生观和价值观。同时，高校档案部门应创新档案利用方式，可以利用多媒体技术，把静态的纸质档案创作成生动活泼的作品，比如：将校史、名人事迹等真实档案进行艺术处理，创作成声图并茂的影视作品，或制作录像片、幻灯片供教学使用，提高教育的实效性。还可以利用互联网技术，根据馆藏内容制作出知识性、趣味性、可操作性于一体的网页，建设网上档案馆或举办网络展览活动，增强档案育人的吸引力。此外，高校档案部门还应加强与其他职能部门及全校师生的沟通交流，积极主动去征集本校各类具有教育意义的档案信息，如高校知名教授学者、校友等人物的日记、书信、照片或退休教师的口述校史等，既充实了馆藏，又具有自身特色，更能在思想政治教育时拉近与学生之间的距离。只有这样，才能提高大家对档案利用的认可度，更好地满足思想政治教育的利用需求，从而使高校档案部门真正成为思想政治教育的坚实基地。

（三）高校应加快档案信息化建设。宏观层面上，高校应将档案信息化纳入本单位发展规划，从制度建设、资金支持、人才配备等方面保障档案信息化建设顺利开展。微观层面上，应综合考虑硬件配置、软件配置、网络配置和安全技术等方面建立档案信息安全管理系统，提高基础设施安全水平，确保档案信息系统的稳定运行，实现系统和信息客观可控，切实保障档案数字资源安全。