油田企业党建思想政治工作评价体系的构建

冯鑫鑫

（大庆油田井下作业分公司，大庆 163000）

引 言

在我国经济发展水平不断提高的背景下，现代企业制度逐步推广，我国油田企业在管理技术和管理手段方面都得到了明显提升。特别是信息技术的全面发展，为企业传统管理模式带来了一定的冲击，也在一定程度上影响了企业的党建思想政治工作，油田企业传统管理模式下的员工激励、员工教育、员工引导等内容，将逐渐被边缘化。因此，为了提高党建思想政治工作的水平，油田企业应该通过多种有效途径，在党建思想政治工作中构建科学的评价体系，从而真正促进我国油田企业的全面发展。

一、油田企业党建思想政治工作评价体系的内涵

科学的党建思想政治工作评价体系，能让广大油田企业更加符合社会发展的规律，它通常以科学的思想为指导，工作目标明确，并拥有现实的理论基础和实践意义。从目前来看，油田企业党建思想政治工作评价体系主要包含以下几个方面的内容：思政工作、领导干部队伍建设、基层党组织建设、群众工作等。在油田企业的长久发展中，党建思想政治工作评价体系已经逐渐形成了一套符合自身发展特征的规范制度，同时能对油田企业的思政建设工作做出客观公正的评价，深度挖掘党建思想的价值和作用，并为企业生产提供了有效的思想保障。

二、油田企业构建党建思想政治工作评价体系的重要性

（一）促进党建思想政治工作的有效落实

政策落实问题是党建思想政治工作普遍存在的问题。在油田企业中，部分政策规定也没有得到充分落实，实际效果并不理想，这显然不符合党建思想政治工作的要求。油田企业要想从根本上保证发展方向的正确性，就要求领导干部时刻为基层员工提供正确的工作方向，这也是企业领导阶层的主要职能。同时，在油田企业的党建思想政治工作中，领导干部也应该充分发挥自身的领导核心作用。目前，我国部分油田企业的领导阶层并没有在思想上实现和谐统一，这很可能会阻碍企业党建思想政治工作的开展。而在油田企业党建思想政治工作中建立科学完善的评价体系，可以有效地将党建思想政治工作落实到位，通过评价的方式进行确定，以此来对企业现阶段党建思想政治工作的质量做出客观评价。同时，还能让企业深刻认识到当前工作的不足，便于企业及时进行改进和调整，切实保障党建思想政治工作在油田企业中的核心地位。

（二）为党建思想政治工作注入活力

在很长一段时间内，部分油田企业没有充分认识到党建思想政治工作的重要性，认为其对企业的发展并没有产生有效的促进作用，这不仅会对企业基层员工的思想认识产生误导，还会使企业未来的发展方向出现偏差。如果在油田企业党建思想政治工作中有效构建评价体系，就会为党建思想政治工作注入活力。比如，当企业的发展理念出现问题时，基层党组织完全可以通过评价体系，对企业领导的思想认知进行全面分析，深入了解基层员工的内心想法，找出员工产生困扰的原因，有针对性地关心员工、鼓励员工，从根本上调动广大油田企业基层职工的工作积极性，为企业的良好发展打下坚实的基础。从中可以看出，党建思想政治工作评价体系能准确找出企业目前存在的问题，帮助企业领导和基层党组织时刻掌握企业的发展动态，并采用积极有效的方法予以正确的引导和解决。

三、油田企业构建党建思想政治工作评价体系的现状

（一）评价体系面临的形势比较复杂

首先，油田企业党建思想政治工作的建设难度不断提升。在我国企业改革持续深入的背景下，基层员工的思想和价值观念都在潜移默化中发生了改变，具有多样化的特点。相较于之前，他们的思想更加活跃，产生了更加强烈的思想文化需求。因此，油田企业党建思想政治工作的开展难度要超过以往。其次，随着经济全球化趋势的不断发展，也为我国油田企业党建思想政治工作带来了更加丰富的开展途径。再次，目前国内外的市场形势较为复杂，这为油田企业思政工作的评价体系，带来了全新的挑战。最后，我国部分油田企业的党建思想政治工作还停留在表面，导致评价体系难以真正落实。在当前多种因素的影响下，如果油田企业的党建思想政治工作未能积极创新，依然固执地采用传统的工作模式，将不利于企业凝聚力的提升，并且影响基层党组织的建设和企业发展水平。

（二）评价体系本身存在一定的不足

首先，部分油田企业评价体系的考评内容比较抽象，实践性和针对性比较差，较为注重“面子工作”，内容重复率较高。其次，部分油田企业评价体系的考评方式较为单一。这主要体现在多数企业都过分注重员工的年终考核和台账，上级领导组织在考察下级基层党组织的思政工作水平时，通常会采用听汇报、查台账、现场评价等方式，而并不会对基层党组织的实际工作情况进行深入了解。最后，部分油田企业没有充分利用考评的结果，过于重视评价过程。

四、油田企业构建党建工作评价体系应该遵循的基本原则

（一）统一“质”与“量”原则

油田企业是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，是推动我国国民经济发展的关键力量，也是实现我国人民利益的重要保障。因此，为了进一步提高我国广大油田企业的发展水平，企业自身应该以我国目前的政治指标和经济指标为基础，在党建思想政治工作中构建科学的评价体系，秉承油田企业的社会主义发展方向，不断实现发展目标。政治方向带有明显的“质”的特点，所以在构建相应的评价体系时，要努力统一“质”与“量”的指标，从而有效完善油田企业的领导机制，利用制度手段，确保企业基层党组织在企业法人结构中更好地发挥出主要作用。同时，油田企业基层党组织还要将工作任务、机构设置和职责分配全面纳入企业的各项管理机制和规范当中，真正发挥出党建思想政治工作的价值。

（二）兼顾统一性与差异性原则

列宁同志曾明确提出：“真正的民主集中制就是一种不同地方的特征、主动精神和首创性都能得到充分发展的方法。”列宁的这一思想也对我国油田企业构建党建思想政治工作评价体系具有一定的启迪作用，即尊重不同企业之间的差异和实际情况。我国油田企业数量较多、分布范围较广，与我国各行各业都有十分密切的联系，不同地区的油田企业所肩负的任务和职责也存在差别。对此，油田企业应该建立起一套对党建思想政治工作具有指导意义的评价体系，同时兼顾工作的统一性和差异性。这里的统一并不是指绝对的统一，而是相对意义上的统一。在构建评价体系的过程中，广大油田企业应该建立具有科学性特点的通用指标，充分启发企业党建思想政治工作的自主性和积极性。同时，油田企业自身也要留有一定的自主空间，以便于企业能够根据自身党建思想政治工作的具体开展情况制定出更加合理的指标体系。

（三）科学性与实践性相协调原则

油田企业要想真正让党建思想政治工作发挥出应有的作用，就必须确保评价体系的科学性，不然很可能会对企业党建思想政治工作产生误导，甚至严重影响企业的总体发展。同时，油田企业在构建党建思想政治工作评价体系时，还要从实际出发，提升评价体系的实践性，不能仅仅停留在理论层面，只有具有实践意义的评价体系才是有价值的。马克思曾说过：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而关键却在于改变世界。”评价体系只有同时具备科学性和实践性，其评价指标才能得到各级党组织领导、成员和广大基层员工的认可，才能真正推动我国油田企业党建思想政治工作的长久发展。

（四）以评促建原则

无论是构建油田企业党建思想政治工作的评价体系，还是评价党建思想政治工作，都是为了保证油田企业的良性发展。因此在构建评价体系时，应该把推动企业发展作为根本目标，而无法促进企业发展的评价体系是没有价值的。企业的经济效益虽然不能代表一切，但是能在一定程度上反映出该企业的党建思想政治工作水平。反过来看，一个连年亏损的油田企业，它的党建思想政治工作显然是不成功的。从整体角度出发，广大油田企业应该以评价促进企业发展，而不是单纯地为了评价而评价。

（五）内外评价相结合原则

油田企业党建思想政治工作的评价体系应该包括党组织对自身的评价，以及上级党组织对党员和普通职工的评价。这就要求油田企业在构建评价体系的过程中，要充分重视企业领导、企业党组织、企业工会和企业基层员工的评价，同时加强企业自身的制度建设、思想建设、反腐建设和作风建设，自觉接受国家相关监督监管部门的指导，还要最大限度地发挥企业党员和基层员工的主体作用，努力处理好内部和外部关系，以内外相结合的评价方式，有效构建党建思想政治工作的评价体系。

五、油田企业党建思想政治工作评价体系的构建策略

（一）统一思政工作指标，实现全过程评价

油田企业的平稳发展和我国国民经济息息相关，广大油田企业要想在党建思想政治工作中构建完善的评价体系，应该从企业基层党组织入手，对评价内容进行明确，并在领导班子建设、企业文化建设、思想建设、生产建设和基层员工队伍建设等方面，有针对性地开展整顿工作。同时，油田企业还要建立统一的思政工作指标，明确企业内部的权利分配。在具体评价过程中，首先应该对企业各级党组织的所有成员展开考核，考核周期可以为一个月，将每月的考核结果纳入年终评价中，以此来有效激发党组织成员的积极性。值得一提的是，企业还要对党建的相关事项进行明确的规定和执行，并对具体的实施效果进行考评，优化党建思想政治工作水平。在梳理评价内容的过程中，还应该形成相应的技术台账，确保台账的统一性，将考核的具体流程落实到党建思想政治工作的各项会议和活动当中，保证党建思想政治工作的深入化和标准化，全面提高企业领导班子的综合水平，从而实现对油田企业党建思想政治工作的全过程评价。

（二）细化企业党支部工作任务，创新评价指标

油田企业在构建党建思想政治工作的评价体系时，为了优化评价效果，发挥评价作用，可以将党支部的工作任务进行细化，建立带有考核性质的对标项目。在油田企业的党建思想政治工作中，大概可分为三层评价指标，即基础性指标、阶段性指标和长期性指标。基础性指标主要是对党支部细则中的规定内容进行考核，并按照相应的考核标准，进行合理的加分或减分；阶段性指标主要是从企业的阶段性目标出发，对工作时间和工作水平进行考核；长期性指标则是根据企业的发展战略和年度工作任务，开展月度性考核。另外，油田企业还可以根据自身的发展特色和党建思想政治工作的基本特征，建立创新型评价指标，按照企业党支部活动的新颖程度、创新程度、活动效果和开展价值给出合理的评价结果。同时，油田企业还要重视评价结果的利用，将其作为评选的重要依据，并直接和员工的薪资待遇、岗位晋升等方面进行高度融合，这对企业内部党员干部也同样适用。在公布评价结果之后，企业要根据具体情况，制定相应的整改方案并落实到位。

（三）对同级党支部进行考核，加强党委的监督指导能力

油田企业在构建党建思想政治工作的评价体系时，为了进一步调动基层党支部的工作热情，提高工作的规范性，就应该定期对同级党支部进行考核，并将最终的考核结果在企业内部进行公示，让每一名基层党支部成员都能根据考核结果认识到自身存在的不足，以便于有针对性地进行改进。同时，企业党委还要通过实地走访调查的方式，履行自身的监督指导职能，时刻把握基层党支部的思政工作开展情况，一旦发现任何问题，要及时予以指出和指导，促进企业党建思想政治工作形成量化—考核—评比—整改的科学管理模式，全面加强评价工作的水平和质量，这有助于广大油田企业打造极具特色的党建品牌，让党建思想政治工作真正发挥出应有的价值。

结 语

总而言之，做好党建思想政治工作对于我国油田企业的发展有着十分积极的促进作用，它能在很大程度上为企业的和谐统一提供可靠保障。为此，企业应该构建科学合理的评价体系并严格遵守相应的原则，统一思政工作指标，实现对党建思想政治工作的全过程评价。同时，企业还要细化基层党支部的工作任务，创新评价指标，并对同级党支部进行考核，以此来加强党委的监督指导能力。只有这样，我国油田企业的党建思想政治工作水平才能得到有效提升。