以党建带群建 开创国有企业工作新局面

徐 文

（合肥热电集团有限公司众诚分公司，合肥 230000）

引 言

国有企业改革创新发展需要党的建设指导作为方向引领，需要深刻理解党中央会议精神。以党建带群建，保证国有企业改革发展不偏离政治方向，加强党群团体对国有企业工作的监督作用，指导国有企业人才队伍培养体系构建，提升国有企业综合实力。

一、明确国企党群一体化建设重点

国有企业党群一体化建设重点主要包括四个方面：一是要加强国企领导团队建设。国企领导团队要创新发展观念，按照党和国家“十四五”规划部署，深化国企改革。要对市场环境进行深入分析，通过加强国企领导队伍的先进性建设，发挥党组织的领导作用，增强国企党群队伍工作活力，制订有针对性的国有企业发展方针政策，满足市场经济和自身发展需求。国有企业领导队伍建设还要实现队伍结构优化和人才质量提升，整合国企内部人力资源，提拔敢于创新、开拓市场的群团员工，增强国企党群队伍活力和领导实力，提升国企工作效率，为国企开创工作新局面打好领导基础。二是要加强国企党群队伍建设，实现国企综合能力提升。国企可以将作风优良、专业素质过硬的党群代表作为榜样，发挥带头示范作用，通过加强对国企员工的党群建设活动，开展思想政治宣传工作，提升国企党群团队综合素质。国企党群队伍建设需要将群团人才培养纳入国企干部培训的整体规划中，要为推进国企工作改革创新发展进行人才储备，为国企发展提供有生力量。三是要加强党群组织同步建设。通过党组织与群团组织同步建设，增强党群建设配合默契程度，实现国有企业党群建设全覆盖、一体化，构建国有企业党群工作新机制。通过党群组织一体化建设进程，促使群团组织在党组织的带领下共同发展、创先争优，维护国有企业内部组织架构的稳定，为国有企业稳定发展打好结构基础。四是要加强国企权责机制建设，完善党群一体化建设责任体系。国有企业要将党建、群建工作成效纳入工作责任制考核中去，通过构建权责清晰的责任机制，明确各级工作负责领导，增强党组织对国企党员队伍和群团队伍建设情况的了解，增强党组织对国企工作开展情况的了解，及时对国企工作中的问题进行指导修正，通过权责机制构建加强国企工作的条理性，增强党群建设的一致性，为国有企业工作顺利开展提供制度保障。

二、创新国企党建带群建活动形式

创新国企党建带群建的活动形式可以促进党群团队和谐共处，营造良好的国企工作氛围，保障国企工作有效推进落实，创新活动形式可以从四个方面开展工作：一是创新党建带群建的组织形式。国有企业在开展党群建设主题系列活动时，要根据国企员工偏好和国企工作性质设置活动内容，通过创新党群建设组织形式，为党群建设活动开展做好顶层设计。国企可以通过设置党群活动项目组长，由项目组长对党群建设活动负责，实现党群活动精细化管理。党群建设活动项目组长要进行活动项目方案设计，对项目开展情况进行汇报，总结分析项目开展过程遇到的问题，增强党群活动的全过程控制。利用此种党建带群建的组织形式，增强国企内部员工凝聚力，加强国企内部人文关怀，为国企员工提供精神激励。二是丰富活动内容。国有企业党群建设要做好前期调研，结合时代热点和有利于国企党群队伍发展等多方面因素进行活动内容确定，通过多样化党群建设活动内容，打造国企特色党群活动氛围，促使国企员工在党群建设活动中展现自我，激发工作热情和创造力，在团队活动中培养国企员工责任感和自豪感。例如：国企党群建设活动可以以“文化”为主题，展示国企员工在经营活动、国企企业文化建设过程中的优秀成果，邀请优秀党员干部和群众代表进行主题演讲。企业文化直接体现了党群建设工作成果，影响国企经营管理决策，通过党群建设主题活动加强员工对国企特色企业文化的理解，加强对中国特色社会主义文化优越性的理解，通过国有企业文化建设为国企发展提供内在驱动力，实现国企的党群队伍物质建设和精神文明建设共同发展。三是创新活动考核办法。国企党群建设活动通过创新考核办法，增强党员干部与基层群众之间的联动效应，其考核办法主要包括以下两种：一种是积分制。党群队伍根据参与党建活动次数和活动效果获取对应积分，根据考核细则规定定期将党群建设活动积分情况进行公示，将党群建设效果进行公示，通过对积分累计结果与活动效果进行分析，帮助国企认识到党建带群建工作不足之处，增强国企党群建设能力，发挥党的思想政治工作引领作用，引导国企改革发展。另一种是分级制。国企党员干部对党群建设活动进行评价，国企基层群众对党群建设活动评价。根据国企实际发展需求定期进行考核，通过设计不同考查项的权重，最终对党群建设活动进行评分，评价党群建设活动对国企工作开展的作用。四是创新国企党群建设活动的报道形式。国企在开展党群建设活动时还要注意对党建群建工作宣传，烘托党群建设活动氛围。在开展党建群建活动前期，要利在微信公众号、官方网站等社交媒体平台进行活动预告，让国企党员干部和群团员工明确活动主题，通过对党建群建活动中的精彩瞬间和优秀成果进行图文记录展示，增强党群建设活动感染力，通过将党群建设活动考核与职工绩效挂钩，激发国企党群队伍参与党群建设活动热情。

三、党群建设激发国企发展内生动力

党群建设激发国企发展内生动力主要表现在以下三个方面：一是党群建设加强对国企的思想政治引领。国企党组织带领群团组织开展思想政治工作，通过加强党的领导建设，把握国企工作开展大方向，保证国企改革措施深化落实，做好国有企业顶层设计，强化国企员工的使命感和责任感，发挥国企特有政治优势，增强企业核心竞争力，为国企创新发展提供精神动力。二是党群建设深入国企生产经营全过程。党群建设深入国企经营发展全过程，充分发挥党组织和群团组织的作用，通过在国企决策、生产、监督等环节进行制度化、组织化、精细化管理，保障国企对党中央决策安排的落实情况。通过党群建设对国企的全覆盖，将党群建设工作与国企发展的核心任务相结合，将推动国企工作开展、开创国企工作新局面作为党群建设工作立足点，将国有企业党群建设目标与国企创新发展目标进行统一，实现党建带群建、党群建设与核心任务同频共振，在国企内部形成“抓业务与抓党建群建并重”的工作自觉，充分发挥党群建设工作对国企工作开展的驱动作用。三是党群建设发挥优秀党员干部与群团组织代表的榜样示范作用。国企党组织和群团组织通过树立典型，通过对先进集体、先进工作者等进行评选，激发国企党员干部与群团组织员工的工作创新热情，为国企有生力量打牢发展基础，提高国企凝聚力和向心力，激发国企发展内生动力。

四、以党建带群建，引导国企探索工作新路径

（一）发挥党建工作带领作用，激发国企群团组织工作活力

以党建带群建开创国有企业工作新局面需要发挥党建工作的带领作用，其具体实现路径包括两个方面：一是要提高国企党建质量，为群建工作开展提供榜样。国企要对党建工作问题进行分析，要重视党组织工作对企业发展的重要性，意识到党的领导建设就是国企的“根”和“魂”，要发挥党组织的政治核心作用，加强党的思想政治工作。国有企业要深入理解“政治工作是一切经济工作的生命线”，要通过党建工作督促国企对党和国家重要方针政策的落实情况。提高国企党建质量需要打牢国企政治思想基础，要通过设置党建培训班、“三会一课”等方式提高国企党的知识理论学习效果，为国企发展提供思想基础和不竭动力。提高国企党建质量需要发挥党支部作用，将党的工作细化落实到党支部，发挥其政治功能，要提升党支部综合能力素质。党支部工作要以国企中心工作为立足点，要满足国企党员需求，要回应群众诉求，要能够履行党支部职责，加强对国企党员的监督管理，加强对群众的宣传教育，增强国企凝聚力。提高国企党建质量还需要完善党员管理和考核机制，要发挥国企各部门党员干部的带头示范作用，为国企群众职工做好表率。通过加强党员学习培训管理，提升国企党员干部综合素质能力，通过落实责任制度，完善党员考核机制，增强党建制度与实际工作的贴合程度，通过对国企党建工作开展情况进行检查，加强国企党组织的阵地建设。二是要明确党建群建中心目标，激发国企员工工作活力。国企要根据实际经营发展情况，根据党组织建设和群团建设情况，确定党群建设的中心目标。在开展党建群建活动时要实现党群同步，夯实国企工作基础，通过组织全覆盖，落实“双培双创”发展目标，通过党群工作一体化，加强国企员工队伍的凝聚力和战斗力。党建群建活动还要实现思想认识同步，要通过集中授课、参观交流等方式强化国企员工的思想认同和业务技能，构建国企党群队伍思想统一战线，为国企工作开展提供业务保障。通过设置月度绩效考核、年度表彰激励等制度促使国企党员群团组织自发提升思想政治建设和专业能力训练，激发工作活力。

（二）加强党建群建联动效应，提升国企党群队伍工作默契

加强党建群建联动效应，发挥党群建设优势可以从三个方面开展：一是要加强党群建设活动设计，增强党群建设活动衔接性。国企要审视内部群团组织发展状况，发挥党组织政治优势，以党建为引领推动群团组织建设，进行党群建设活动设计，激发群团组织活力。党群建设活动要合理配置国企资源，避免党建群建活动之间的重复冲突，例如：国企可以通过党群活动共建的方式解决企业资源有限的问题，结合国企实际情况，举办企业文化活动、国企员工志愿服务活动等，通过将党建与群建活动紧密衔接，增强党群建设的联动效应，实现党建群建相互促进。通过党群建设活动设计，树立先进模范，通过将党群建设活动表现与员工晋升、薪酬等方面进行联动，提高党群建设活动参与率，促使国企员工在党群建设活动中踊跃表现，营造良好国企工作氛围，提升国企党群队伍工作默契程度，为国企顺利开展工作打下良好基础。二是要深化党组织主题活动开展，增强国企党员与群团组织成员的交流互通。国企开展党建群建活动时要实现党群团体资源共享，设置党群学习区等党群一体化建设服务中心，加强党群共建阵地基础建设，促进党员活动与群团活动有机融合。国企还要大力鼓励群团组织积极参与党员活动，将党群一体化工作纳入国企党组织工作中去，通过对党建活动与群建活动共同点进行分析，提取党建元素融入群建活动中，吸纳群建活动特色融入党建活动中，实现党群建设工作优势互补、联动运营，增强国企内部党员干部与群团组织的互联互通，增强党建群建工作联动效应，优化国企在内部资源配置，激发党群团体工作活力。三是将党建群建工作深入国企基层建设。国企党群建设工作要深入基层，要构建服务型党群组织，将基层党组织和群团组织打造成战斗堡垒，加强对党组织与群团组织阵地意识、政治意识的培养，为国企工作开创新局面提供组织保证。国企党群组织要深入学习马克思主义理论思想，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，通过深入国企基层建设工作进行内部监督，保证国企党群队伍的纯洁性，保证国有企业坚定政治方向不动摇，保证国企决策符合党的方针政策，保证党组织的政治地位不动摇。

（三）抓住党群建设工作重点，明确国企党群队伍工作方向

通过明确党群建设工作重点，为国企党的群团工作开展提供方向指引，加快国企工作改革创新脚步。厘清党群建设工作重点可以从三个方面开展工作：一是要加强国有企业精神文明建设，坚持党的思想政治引领，形成特色企业文化。国有企业要通过国企党员群团组织的思想政治教育构建企业精神支柱，引导企业员工坚定理念信念，通过加强国企企业文化塑造构建良好企业成长氛围，通过提升国企员工的职业道德素质加强国企人才建设，通过加强国企员工的凝聚力和向心力，构建共同价值取向，为国企可持续发展提供助推动力。二是要提升国企党组织与群团组织综合素质，加强国企人才建设工作。国有企业要重视人才建设工作，不断完善人才选拔机制，优化企业人才结构，实现国有企业资源合理配置，为国有企业工作开展、创新改革提供人才支撑。国有企业要坚持党管干部原则，在实际经营活动中不断创新党管干部原则实现方式，在党群建设工作中不断总结人才建设经验，重视基层人才建设，鼓励国企员工创新，发扬工匠精神，通过完善人才培养机制，提升国有企业党组织与群团组织的综合素质，促进企业生产力发展。国有企业还要加快三项制度改革进程，优化国企组织结构，为企业人才建设提供良好环境，为开创国企工作新局面打好人才基础。三是聚焦国企生产经营，深化改革创新发展，提升国企效益。国企党群建设工作要以企业发展战略和发展目标为中心，要坚持科学发展观进行国企经营全局统筹，要将党建群建工作融入国企中心工作中去，要以党群建设为统领，提高国企政治站位，务实创新，强基固本，促进国企高质量发展，提升国企经济效益。

结 语

国有企业要坚定党的组织领导，在加强党群建设引领作用，发挥党群队伍模范作用，激发国企职工工作热情，为国有企业创新发展营造积极氛围。要通过以党建带群建，不断汲取发展动力，积极创新工作理念，增强国企自豪感和荣誉感，打造品牌形象，为中国特色社会主义现代化建设做出贡献。