关于加强企业房屋建筑物固定资产管理的思考

胡秀婷 西山煤电(集团)有限责任公司房地产分公司

在煤炭企业资产组成体系中，占据较大比例的就是固定资产，其在一定程度上影响着企业的可持续发展。煤炭企业中的重要固定资产之一就是房屋建筑物，而因矿建项目、房屋种类等较多，所以该方面固定资产的管理工作也呈现出了一定的复杂化程度。在煤炭企业中，基于房屋建筑物固定资产的有效管理，能确保固定资产使用周期内利用率的最大化目标有效实现，也能为企业最大利润率的创造提供有利条件。所以房屋建筑物固定资产管理成为了煤炭企业核心竞争力提高、正常经营目标实现不可或缺的一部分。但值得注意的是，在新经济形势下，要想实现有效的房屋建筑物固定资产管理目标，必须要从该项固定资产管理的实际情况出发，明确固定资产特征、管理困难和管理现状，之后切实了解、全方位掌握影响固定资产管理的主要因素，在此基础上针对性优化固定资产管理工作，确保借助行之有效的管理路径，实现固定资产管理效用的最大化发挥。

一、企业固定资产特征及其管理困境

煤炭企业的显著特征体现在矿建项目多、规模大、具有较强流动性等多方面，同时煤炭企业往往会在一个项目或几个项目间开展工作，所以固定资产具有较大的移动性，导致固定资产管理难度随之增加。项目规模及建设难度、人员数量等对需要使用的房屋建筑物固定资产数量起到了一定的决定性作用，导致房屋建筑物固定资产的使用及维修等方面管理工作面临着一定挑战。而受固定资产时效性、移动性等因素影响，加之不确定性因素较多，所以企业核算、管理固定资产的过程中，必然会面临较大难度。

二、企业固定资产管理现状

(一)先进的固定资产管理理念缺失

从当下一些煤炭企业管理者工作实际情况来看，仅能对目前短期经济利益进行考虑，重生产经营、轻固定资产管理的现象十分突出，且主观上认为固定资产管理工作仅仅是以固定资产所在位置等的登记为主，且一些新房屋建筑物固定资产决定建设的过程中，预算规划并未积极开展，导致固定资产存在盲目、重复现象，最终固定资产资源浪费的现象就会由此产生。此外，一些单位缺少体系化、健全的固定资产管理制度，加之专门的资产管理部门也并未积极设置，所以大多数煤炭企业的固定资产管理人员往往是以其他岗位兼职形式为主，在一定程度上影响了固定资产管理工作的切实有效、全面开展。

(二)健全固定资产管理机制缺失

煤炭企业有较多的矿建项目，作业形式方面存在频繁的流动性特征，所以部分房屋建筑物固定资产建设的过程中，往往是基层单位以自身需求为依据进行自主决定，此时受健全固定资产管理机制缺少这一因素影响，难以明确固定资产配置相关事项的具体责任，加之缺少到位的监管，所以固定资产管理中责任不清、遭到损坏、无人负责等现象极易出现。因固定资产信息难以向企业管理层面及时有效传达，所以企业管理层难以对固定资产的整体情况进行及时掌握，最终导致企业内部的固定资产无法进行及时调配，造成闲置和资源浪费现象，而上述问题产生的最主要原因都是缺少完善管理机制。

(三)存在重复工作、工作难度较大的现象

煤炭企业要想将房屋建筑物固定资产管理工作做好，必然需要相关管理人员将固定资产折旧情况等信息的分析、处理等工作做好。但值得注意的是，因煤炭企业生产经营过程，部分固定资产存在较大的流通率，所以会进一步加大工作人员信息采集等方面工作的难度系数。除此之外，整合、核对信息的环节，也需要大量人力资源投入其中，加之难以为信息的准确性提供充足保障，且人工开展信息收集、整理等工作时，重复工作现象也十分普遍，所以难以实现切实有效的固定资产管理目标，而以上均需要在后续的固定资产管理中进行优化和改进。

(四)固定资产账实不符，会计信息质量低

从当下一些煤炭企业房屋建筑物固定资产管理工作实际情况来看，账面和实际不符、会计信息失真等问题十分普遍。而造成以上问题产生的主要原因在于：会计核算管理制度并未严格执行，未认真执行固定资产盘点制度，相关资产管理人员不具备充足的执行力等。具体开展固定资产管理工作时，一些煤炭企业通常会直接计费一些金额较小的固定资产，并未在固定资产账务管理中纳入，加之长时间不入账一些新固定资产、使用多年后的个别固定资产仍然挂账于预付账款户上等。受上述因素综合作用影响，固定资产流失及闲置问题就可能会随之产生，浪费资源的同时，腐败现象也极有可能因此产生。

(五)固定资产投入盲目，利用效率普遍低

一些煤炭企业存在盲目购置固定资产的现象，未经过科学论证，也未开展可行性研究与分析，且此类固定资产不具备较高的使用效率，甚至一些固定资产直接以闲置状态为主。此外，部分煤炭企业购置此类固定资产时，参与竞标往往是主要目的。企业为实现自身资质的提高，就可能会出现固定资产大批购置和引进的现象，原因在于提高资质的情况下，才能在一些大型工程竞标中参与，但一旦竞标不成功，这一过程引进的固定资产自然会处在暂不使用的状态中，出现闲置的同时，资金占用及资源浪费问题也会产生。

三、影响固定资产管理效果的因素

(一)固定资产管理理念

工作的思想指导就是正确理念。目前，缺少固定资产就购置及购置后就投入使用、使用坏了就处置的固定资产管理理念并不正确。良好的固定资产管理理念是指：能从经济效益角度出发，可与企业综合全面全局情况相结合，进而购置并使用、处置固定资产的理念，此种理念能使得以往片面及单一的管理理念逐渐向当下全局和综合、创新的新管理观念方面转变，而跟随这一新管理观念开展固定资产管理工作，必然利于固定资产投资管理水平的提高，确保企业固定资产管理效能充分发挥，使盲目及重复等投资现象切实避免和有效减少。

(二)固定资产管理制度

在煤炭企业开展房屋建筑物固定资产管理工作时，该项工作管理制度的完善与否，与固定资产管理效果直接相关，只有以健全的固定资产管理制度为依托，才能保障全面、高效、高质地开展固定资产管理工作，促进该项管理工作水平有效提高的同时，也能实现统一化及系统化、规范化的固定资产管理制度及模式。而一旦固定资产管理制度不完善，就会导致固定资产盲目及重复等投资问题随之产生，最终也极有可能会发生资产流失和贪污腐败等不良现象。

(三)工作人员素质问题

煤矿企业工作人员能力、水平、道德素养等的高低与固定资产管理效果密切相关，才职工防止固定资产浪费和保护固定资产、资源节能等意识能够从思想上建立的情况下，利于固定资产适用寿命的有效延缓，也能促进固定资产检修率的提高，确保固定资产能够始终处于良好应用状态中。而在职工并未从思想上建立上述意识的情况下，加之不具备较高的工作能力与技能水平、固定资产的使用存在不当等现象，会导致固定资产出现过渡损耗现象，最终致使固定资产使用寿命随之降低。

(四)固定资产监督管理

在监管固定资产、定期审查固定资产的情况下，能使固定资产管理工作流于形式的现象得到有效防止，与此同时，通过监管和审查工作的积极与全面开展，也利于对固定资产账实一致与否、固定资产有无流失现象、固定资产相应功能是否具备、固定资产按时保养维修是否开展，选择专业技术资格工作人员进行操作与否等的全面核实。但在固定资产监管工作缺少的情况下，自然不能为上述工作的核实提供有利条件，不仅如此，甚至可能会导致固定资产管理中的更多不良事件和问题随之产生。

四、加强企业固定资产管理的策略

(一)更新现代企业管理理念

只有理念正确，才能为后续一系列工作的开展提供思想指导。所以新时代下的煤炭企业要与时俱进、跟随时代发展步伐，认真且全面、细致地学习、了解、认识企业固定资产管理知识，在现代企业固定资产管理工作的重要性、积极作用、意义等方面提高重视程度，基于固定资产管理工作目标、内容、标准、模式等的充分明确，特别是要在固定资产能够促进企业整体经营发展这一作用方面提高重视程度，进而从现代企业固定资产管理意识的增强为出发点，积极转变过去片面及单一的管理观念，确保综合化及创新化的新管理观念逐步形成。在此基础上，跟随正确的管理理念指导，促进固定资产管理水平的有效提高，保障盲目投资及资产浪费等问题能够切实规避和有效减少。

(二)完善固定资产管理机制

首先，煤炭企业要注重现代化管理机制的积极建立，密切关注固定资产管理体系的健全与完善。具体来说，企业应明确制定固定资产申请购置到报废处置这一过程的详细流程，同时要进行清晰记录。在记录过程中，具体应有固定资产购置人员及日期、规格、维修、保养等多方面内容包含其中，为后续的查阅提供便利。与此同时，奖惩措施的明确也十分关键，能够以制度使相关人员的行为得到约束。

其次，企业要通过资产管理部门的成立，使资产管理制度得以健全。该环节对于企业领导人员来说，要高度重视固定资产的管理，基于专门资产管理部门的成立，由该部门来承担资产安全及保值增值等工作，加之责任心强、工作认真、专业知识丰富等资产管理人员的配备，为资产管理工作的良好开展奠定坚实基础。资产管理制度健全的过程中，要注重资产管理部门及财务部、使用部等职责权限的明确，加之资产管理人员岗位职责的制定，确保能够向具体人员身上落实资产管理工作。此外，还要定期清点盘查固定资产，加之保险制度的建立，使意外事故给资产价值造成的潜在风险有效降低。金额较大和功能特殊等的大型固定资产购置时，购置前期要进行科学论证和可行性分析，使后续资产闲置及资源浪费等现象有效避免，切实维护企业的效益。

(三)强化固定资产折旧管理

企业应在固定资产折旧方面的管控上加强力度，要通过健全固定资产折旧管理制度的积极建立，使折旧管理的审查及核算等工作步骤、工作流程清晰明确。在此基础上，基于定期盘查工作的积极开展，对在役期间固定资产的购置日期、使用年限、损耗程度等进行详细了解和掌握，以此将固定资产的报废期限和折旧情况估算出来。这一过程中，要及时更换超出服役期的固定资产，与此同时，也应定期及科学维护保养在役期的固定资产，使新固定资产盲目配置的现象有效避免，也利于固定资产资源的有效节约，确保企业资产浪费问题的发生能够切实、有效减少。

(四)实施过程控制、动态管理

煤炭企业固定资产存在的一个显著特征就是复杂化，其中固定资产体系中尤为重要的就是房屋建筑物，其密切关系着职工的生活及工作，所以必须要实施过程控制，确保动态化管理房屋建筑物固定资产。一般来说，煤炭企业投入使用后的固定资产往往是以投入使用、报废处理这一过程为主要形式，且配置至报废间有多个操作环节，所以必须要将各个环节的把控工作做好，如此才能实时管控企业资产，也意味着企业管理工作中的重要环节就是动态化管理企业资产。对此，企业要以经济规划发展基本要求为依据，探究矿建项目管理工作，基于各种外在因素的综合考虑，确保有效整合理论致使和实际操作情况，并在项目功能技术先进性、适用性方面提高注重程度，全面分析、研究管理程序，如此才能确保经济效益最大化目标切实达成。

(五)结合计算机实现信息化管理

煤炭企业开展房屋建筑固定资产管理的过程中，特别是在记录和整理固定资产使用及流通等环节，可通过计算机等辅助手段的应用，确保固定资产的信息化管理目标有效实现。引进计算机辅助技术，不仅利于固定资产信息核对效率的提高，同时借助该技术辅助作用的充分发挥，也能够实现固定资产使用期配置的良好规划目标；除此之外，信息化管理固定资产的环节，能够一目了然呈现固定资产的折旧情况。具体引进计算机辅助技术的过程中，企业可针对所有房屋建筑物固定资产附上记录其详细信息的卡片，为计算机信息的采集提供便利作用；而对于固定资产的每一次流通或配备来说，相关资产管理人员可通过拍照或条码扫描等收集信息的方式向计算机中输入，借此达到统一管理目标。企业固定资产管理的信息化，能够实时跟踪固定资产的使用及配置等情况，也能保障固定资产合理利用的目标切实达成。

五、结语

在经济水平日益提高的背景下，我国企业固定资产管理方面面临的要求逐渐提高，此时煤炭企业必须要注重自身房屋建筑物资产管理工作的积极、全面开展，基于工作态度的端正为出发点，全方位、多角度优化固定资产管理方法及管理制度等内容，实现管理效能充分发挥这一目标的同时，为企业可持续发展奠定坚实基础。■