灵活就业对女性就业情况影响及优化措施研究

马云馨 中国民生银行广州分行白云支行

灵活就业最初起源于西方，随着文化的渗透发展，对我国的就业也有着一定的启发。针对当前女性就业形式来看，女性就业面临着更多的阻碍与困难，我国应当借鉴部分国外的经验，开拓灵活就业市场，大力发展灵活就业，鼓励女性勇敢竞争，从而促进女性就业增长。并且，也需要加强国家的相关政策与制度建设，发挥灵活就业对女性的积极影响。

一、女性就业的影响因素

(一)女性就业歧视

女性就业歧视在当下已经屡见不鲜，虽然社会一直较为关注女性就业歧视的问题，但这种问题并未得到根治。女性的就业歧视所指的是，招聘单位因为性别因素而对女性不予录用的现象。因为受到封建的传统观念影响，所以女性就业歧视是一种根深蒂固的现象，再加上女性生理结构是特有的，大部分会面临生育阶段，企业必须给予长时间的产假，保证保险，还需要他人顶替女性工作，这些对公司来讲都是一项实在的成本支出。随着法律与社会方面对于女性就业歧视问题的重视性不断上升，以往的对于女性就业的显性歧视已经发展为隐性歧视，这种隐性歧视并不容易被发觉，也就增加了女性就业的艰难性。同时，对于女性的就业歧视与岗位、人生阶段也有着很大的关系。而较为突出的女性就业歧视，主要表现为如下几点：

1.就业机会的不平等

据统计，在2020年，高校的女生比例已经高达49%，虽然在男女性别上基本持平，但是未来步入社会后，女性的就业率却往往低于男性。并且，在求职的过程里，性别歧视可能会一直伴随女性。除了传统的性别观念外，还有女性怀孕、哺乳等因素，是许多公司拒绝女性的关键因素。

2.退休年龄以及退休金的待遇不等

我国社会男女的退休年龄是不同的，随然这种现象的初衷在于为女性提供一定的保障权益，以及对女性的照顾，但是性别歧视在事实与法律上是一个实际的问题。在国外，男女所施行的大部分是同龄制，与国家的发展程度无关，例如，在印度、英国等都施行了同龄制度。但是随着社会的不断变化，女性的文化程度和综合素养的提升，男女退休年龄的差距已经出现变质，由原本的权益保障，转变为了义务性的限制。

3.男女薪酬的不相同

男女工作相同，但是薪酬不同的问题已经屡见不鲜，特使当今社会的一大残酷现实。在正常情况下，能够决定个人收入的除了自身的知识水平外，还有一个人的综合能力。经过某个研究来看，女学生的自律性更强、学习更加刻苦，但是女性在就职、升值方面的机遇并不高于男性。关于此，部分专家曾给出的建议是，女性除了需要自身不断提高学识外，还需要积极勇敢地争取属于自己的权益，突破性别这一限制。

4.岗位的性别隔离

因为受到传统的就业观念、就业模式影响，大部分用人单位对于求职者的态度，都根据性别，将男女分成为工作的对立角色，产生了性别隔离的现象。根据女性的就业结构发现，大部分呈现横向发展的趋势，也就是在行业间发展，并向着家庭角色的社会延伸；而男性则在职场中呈现纵向发展，也就是管理层的发展。管理的层级越高，女性工作者越少。而这种问题不仅存在与社会、企业中，在国家机关中同样存在。虽然只讲述了部分歧视现象，但是这种现象是我国较为鲜明、严重的问题，想要解决这一问题，就要为女性求职者提供更多的发展空间，通过灵活就业不仅能够促进女性就业率的提升，还能推动我国大部分家庭摆脱贫困问题。

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(二)家庭照料对女性劳动参与的影响

家庭照顾，从一定的角度上来讲，就是对人的直接照顾活动，例如，帮助被照顾者吃饭、洗澡、看病、玩耍等等。照料一般分为三个特征：给予被照顾者充分的关爱；劳动投入。一般家庭中多选择妇女作为照顾者，满足被照顾者需求，并代替市场劳动力；拥有正外部效应以及溢出效应。照料儿童的社会回报率高于家庭回报率，虽然父母养育子女需要较大的投入，但是不能完全收回对子女的投入。

1.照料老人对女性劳动参与的影响

照料老人对照料者的劳动参与状况有着一定的影响。结合实际来看，照顾失能的老人会女性的工作时间有着严重的影响，但是对于男性的影响并不明显。并且，照料老人，会降低妇女的劳动参与率，照料老人所付出的成本往往高于照顾子女的成本，导致面临着一定的“工资惩罚”，且女性的照料者所面临的惩罚更大。据统计，照料者女性相较于非照料者女性，在就业率方面降低了30%，并且与父母公婆居住的女性所受影响更大，但是男性工作与照料老人并没有明显的关联性。结合地域来看，农村妇女受到的影响相较于城市妇女的影响更大，参与照料活动后，劳动力低于城市女性的20%。

2.照料子女对女性劳动参与的影响

在发达国家中，曾经针对妇女因生育与照料孩子而导致的就业机会丧失进行了研究。而中国文献中，相关部门对于女性受到的“工资惩罚”进行了调查，与男性相较，家庭结构与子女照料对于女性法影响度更高，照料幼儿直接抑制了女性参与劳动活动，针对农村与城镇女性进行对比，城镇女性更倾向于将子女送到育儿机构，并愿意参与有酬劳动中。而农村妇女所受影响更大，照料子女与参与劳动的冲突性更加明显，其影响的时间较长久，并且女性因为生育和照料子女后，就业状况有着明显的消极影响。

二、对灵活就业的内容分析

(一)灵活就业的概念

灵活就业所指的是正规形式就业以外的其他行业形式，包含的内容为劳动的时间、报酬、保险福利，以及工作场地、劳务关系等，与现代化、工业化、传统化不同的就业方式。

(二)灵活就业的类型

就业类型主要分为三类：

第一类，主要在劳动标准以及生产组织、管理上，还有劳动关系协调运作上不能达到普遍的企业标准的就业形式，大部分为中小微企业，以及家庭作坊的参与劳动者。还包含大中型企业的雇佣劳动者，但与正式职工的劳动条件、薪资待遇、保险服务等方面有所区别。包含了临时工、小时工、承包工等等。

第二类，因为科技的进步发展，以及产业的新兴、企业的改革而创造出的灵活就业形式。例如，发达国家中的阶段性就业、非全日制就业，以及产品直销员等。

第三类，与单位、企业不同的，独立型的就业形式。包含了自雇型就业，如个体经营与合伙经营；自主就业。也就是自由职业。如作家、撰稿人、翻译人员、中介服务等等；临时就业。如小时工、商贩等等。

(三)灵活就业的领域

灵活就业主要分为三种类型，但是由三种类型延伸而来的种类是非常多的，分布的行业范围也非常广泛，主要分布为：城市社区服务，例如，养老服务、社区生活以及幼托服务等；城市公益岗位，例如，保安、保洁、交通协管以及市场管理等；加工制造业的配套服务行业，例如，包装生产、零配件制造等；事业单位后勤行业；商业服务行业；如发廊、饭店、商店等；正规部门就业；超市导购、小时工、保险推销员等等；文化行业，律师、作家、外贸等。

三、灵活就业的发展对女性就业的积极影响

(一)使女性有更多的就业机会

在国际的视角上看，西方国家的女性就业率呈现70%以上，东亚女性则呈现50%左右。非正规部门的女性就业人数超过男性。但也有部分国家的女性就业率低于50%，如德国女性的就业劳动率为47%。其中大部分女性所在行业多为售货、买卖等服务行业。由此可见，灵活就业为女性带来了更多的就业给予，有效改善了女性就业率低的问题。也可以理解为，灵活就业为女性带来了更多的机会。结合我国发展来看，经济产业结构不断调整，社会经济也逐渐在发展，女性就业已经迎来了新的局面，且就业的领域逐渐拓宽，很多女性都逐渐走向了新兴产业，大量的农业妇女走向了非农业的产业类型。

(二)有利于女性竞争力的增强

结合历史来看，大部分家务劳动、照顾子女父母占据的女性的时间和精力，这也是女性相较于男性竞争力下降的重要原因之一。对此，各个国家均有研究，而解决这一问题，需要积极采取正确措施。倡导家庭采取分工制，家务男女均分，或由小时工、保姆等解决家务劳动的重担，从而提升女性就业的机会，加大女性的市场竞争力。

(三)为女性发挥其优势提供了机会

在社区就业中，女性相较于男性有着独特的优势，例如，照顾儿童、照顾老人等等，更加容易获得社会的认同与认可。且女性大部分具有感性因素，有一定的感情优势，能够有效与员工完成情感的沟通，所以使得女性更容易受到社区就业的欢迎。

并且灵活就业让女性在生活、家庭、工作方面实现了时间自由，让女性的就业有了更多的选择，为事业与家庭兼顾提供了条件，从而缓解女性特有的角色冲突。同时，女性在选择灵活就业方面，并不只是因为家庭与事业的兼顾问题而被动选择灵活就业，也有很多女性拒绝公司、单位的时间制约，而较为倾向自由支配时间，追求自我，所以主动地选择灵活就业。

四、灵活就业的发展对女性就业的消极影响

(一)职业不稳定

灵活就业具备灵活性、适应性以及临时性等多种特点，在工作时间、工作安排等方面相较于常规单位不同，这也是导致灵活就业不稳定的关键因素之一。企业经营在周转不足、资金不充沛，需要调动人员时，首先会考虑解雇灵活就业人员，大部分情况会优先选择解雇女性。所以直接导致女性的灵活就业成为资本低迷的直接受害者，不能拥有稳定的职业与收入。针对此，国外曾经做过社会统计，工资领取最低的大部分为妇女与青少年，以及半职就业人员。而这一部分人群，都集中在了住宿、零售以及饮食等服务行业中，其中还有大部分不属于工会成员，基本每年都会换一批新的服务者。

(二)劳动报酬普遍偏低

无论是从国际视角，还是国家视角上看，女性的工资普遍低于男性。早期通过研究发现，虽然欧美西方发达国家最早提出灵活就业模式，但是男女的收入比相差还是非常大。随着社会的进步，女性的平均收入正在呈现上升趋势，在2020年，中国女性的收入已经达到男性的80%，甚至在部分行业或部分产业中，女性平均收入甚至超过了男性，真正实现了经济的平等。以此势头发展下去，未来中国将成为最接近男女平等的国家。

五、灵活就业对女性就业情况影响的优化措施

(一)发展灵活就业提升女性就业增长

结合当前形势来看，虽然全球的女性就业总数已经高达新高，但是目前众多女性仍旧面临着失业与低收入的难题。经过统计，全球需要有4亿份工作，才能够帮助女性摆脱贫困的困境，从而减少全球贫困人口。

1.鼓励女性转变就业观念，帮助女性摆脱就业心理障碍，推动女性自主就业、创业，以及灵活就业。

2.推动第三产业发展，构建女性灵活就业的产业基础。

3.发展中小型企业。据统计，我国80%以上的女性就业机会都由中小型企业提供，中小型企业发展不仅带动了女性就业，还推动了我国整体就业率的增长，为女性灵活就业提供了方向。

4.加大社区就业发展力度。结合实际来看，社区就业的门槛较低，且形式灵活，为很多年龄偏大、技术单一的女性创造了灵活就业的最佳条件。但是当前我国针对灵活就业人员的保险保障、管理制度还不完善，导致缺乏专业的咨询系统、信息服务等，严重限制了社区组织城市就业的发展，难以解决困难群体的灵活就业。据研究，西方发达国家社区就业的份额占据整体经济市场的30%以上，而我国的份额仅为4%，也充分说明了我国社区就业需要充分利用市场空间，大力发展。

(二)调整政策鼓励女性失业者参加职业技能培训

灵活就业除了为女性带来了积极影响的作用，还带来了一定的消极影响，大部分西方国家都在加强制度的完善性，积极完善相关市场政策，为女性提供受益保障。目前，灵活就业在我国的发展方式逐渐多样，虽然起步较晚，但是也需要做好相关的政策与制度改革，减少各种对女性就业的不利因素，实现女性就业模式的协调。调动失业女性积极性，提供职业技能培训，并鼓励女性参与到职业技能培训中，可以有效缓解灵活就业为女性带来的消极影响，提升就业率。

(三)完善劳动改革制度，为灵活就业女性提供权益保障

灵活就业起源于国外，早在2002年的日本，女性的工作之占据男性66.5%总工资量，相较于1976年，减少了7.5%，而很多研究学者认为，产生这一影响的主要是政策的干预。例如，在1985年，日本曾经公布了男女雇佣机会均等的修订案。在1999年，曾经颁布并实施了社会参与的基本法等。相应的，韩国在2001年也修订了“母亲保护三法”，并且韩国在后续还曾引进了经济合作组织的相关内容，例如，灵活调整工作时间、在家工作等制度，对于非正规的劳动着禁止滥用法律保护，从而提升女性就业的适应性与可能性。当前我国在灵活就业劳务关系、争议处理以及工资标准方面，都未完善。所以非常有必要扩大劳动法的保护机制，提高灵活就业女性的积极性，参考西方国家的相关劳务工作机制与规定，从而彻底保证女性灵活就业权益。

(四)转变观念，提高自身就业能力

虽然灵活就业为女性带来了一定的消极影响，但是女性依旧要积极转变就业观念，提高自身的就业能力。女性在就业期间会受到或多或少的来自职场、社会的歧视。结合实际来看，在职场中，生育后的女性失业率呈现逐年增高的趋势。女性因为家庭问题而影响就业已经成为当下屡见不鲜的社会问题。而身为女性，在当前的社会背景下，虽然相关法律、劳动制度等都未完善，但依旧要转变观念，具备摆脱贫困的意识，积极开展灵活就业，为自身的未来发展提供保障。

六、结语

综上所述，灵活就业对于女性的积极影响是多于消极影响的，在党的十六大报告中曾经指出，要积极转变社会就业观念，增加就业的灵活多样性，从而实现就业改革。女性下岗的比例过高、就业困难，已经成为当下的社会问题。而因为女性的独特生理结构、家庭角色，在未来很可能面临着生育与照顾家庭的需求，对于女性就业有着严重的影响。想要提高女性就业率，帮助女性摆脱贫困难题，就要加大灵活就业建设，帮助女性摆脱传统观念，鼓励女性勇敢竞争，才能扩大灵活就业效果，为女性提供未来发展的充分条件。■