辽宁省红色旅游的发展现状及对策研究

王阅双

（辽宁师范大学历史文化旅游学院，辽宁 大连 116000）

引言

红色旅游于1999年首次正式出现在大众的视野里，如今红色旅游已经发展成为我国各类精神型文化旅游产品中的一个主导产品。“大力发展红色旅游”这一重要指导思想曾多次在《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》以及《“十三五”旅游业发展规划》等一系列具有纲领性的政策文件中被反复提及。因此，立足时代要求，大力发展红色旅游，弘扬爱国主义情感，让红色旅游创新发展成为巩固社会主义思想文化阵地，促进文化旅游业高质量发展的有效途径，也是辽宁省近几年来积极推广的一项重要旅游产业。

一、红色旅游的概念与发展意义

（一）红色旅游的概念

红色旅游是指以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命精神，接受革命传统教育，振奋精神，放松身心，增加阅历的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式，其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。

（二）发展红色旅游的意义

1.有利于推进爱国主义教育

红色旅游活动是发扬红色思想和开展政治教育工作的有效途径和载体，通过无数革命故事来感染广大人民群众，有利于弘扬先进的红色文化，进而提高人们的政治思想道德品质，增强中国人民的爱国主义情感，时刻提醒国人勿忘历史、居安思危。在社会主义核心，价值观的培育上，红色旅游的文化创意对于公众特别是青少年价值观的形成具有更为直接的意义，发展红色文化有利于各大高校学生增强主流价值观及爱国情怀，有利于“小初高”基础教育知识的深度拓展，有利于学生更好地接受和学习中国共产党的建党历史。

2.有助于推动革命老区的经济社会协调发展

从基础配套设施的建设上来推动红色旅游的实施和全面发展，并且把红色旅游业作为革命老区附近居民增长经济收入的最主要途径。红色旅游的快速发展结合了历史、文化和自然资源的三大优势，进一步综合转化成国民经济领域的发展优势，推动了国民经济社会结构的良性调整，带动了其他的特色产业发展，增加了当地居民的就业机会，拉动了当地的经济增长。

3.有利于保护革命历史文化遗产

红色旅游文化的开发和建设对提升当地市民的社会主义思想和文化修养都有着重大而深刻的影响，增强了人们的环保意识，有利于促进红色旅游业的可持续发展，对向外生动地传达城市风貌也发挥着重要作用。有利于充分保护好、管理好、利用好我国的重要革命文化遗产，巩固具有中国特色社会主义的政治思想和历史文化理论阵地。

二、辽宁省红色旅游的发展概况

从1978年的改革开放到现如今的新时代，在中央和地方各级政府的大力扶持下，辽宁省对于红色旅游资源的投入和保护力度不断加大，逐渐地形成了一个较为完善的境内红色旅游资源配置体系。每年辽宁省的红色旅游发展给当地人民带来的社会经济效益约为全省整个社会总体生产和收入的20%左右。由此可见，红色旅游已经发展成为当前辽宁省内非常重要的一种文化和旅游资源。

辽宁省内的红色旅游文化资源主要可划分为抗日战争、解放战争、抗美援朝、社会主义建设四个重要历史时期的红色旅游文化景点，这些红色旅游景点被设计成精品旅游线路，其中一条被列入我国首批重点发展的精品线路。除此之外，还包括国家级的思想教育培训基地10处，省级的精品爱国主义思想教育培训基地35个。辽宁省大约占据我国重点地区和国家级红色旅游资源比重的10%，拥有全国“重点红色旅游区”之一的东北红色旅游区对辽宁省开发红色旅游业起到了积极的推动作用。但辽宁省内红色旅游资源分布不集中，几乎全省的每一个城市均拥有一部分的旅游资源。如今辽宁省的旅游业正进入一个全新的发展阶段，要在较短的时间内把辽宁省红色旅游资源培育起来，并形成一个快速生存和增长的特色产业。

三、辽宁省红色旅游发展的优势

（一）红色旅游景观类型丰富多样

辽宁省红色旅游资源丰富多样，种类繁多。不仅包括了中华民族抗日战争时期、解放战争时期等内容，还涵盖了抗美援朝战争时期以及中国特色社会主义建设时期的内容。其中“沈阳-锦州-葫芦岛-秦皇岛”等红色精品旅游线路更是被我们党和国家选择纳入我国30条“红色精品旅游线路”。爱国主义旅游教育基地的全部内容都是处于旅游服务功能相对比较齐全的旅游小镇和重点城市，已经基本形成辽宁省红色旅游的骨干结构体系，年平均接待旅游者规模为50-100万人次，发展红色旅游具备巨大的潜力与优势。辽宁省红色文化旅游具有丰富的资源优势和特点，有利于深刻地挖掘蕴含其中的军队历史文化，积极开展辽宁省红色旅游项目，如抗日战争游、解放战争游，打造出一个独具特色的辽宁省红色旅游文化品牌，进而提升其知名度。

（二）区位交通优势明显

辽宁省所处地理位置优越，是东北地区通往关内的必经之路，也是我国与西方各国之间相互沟通、连接构建欧亚大陆桥的一个重要的陆路交通运输门户和前沿技术战略中心地带。辽宁省的公路交通整体运输网十分丰富，省内除了普通的高速公路、铁路以外，还拥有能够直接通往世界各地的国际沿海港口与国际航线等。目前辽宁全省的铁路交通主要以高速铁路运输网络为主，公路交通网络主要呈直线放射状地向东西南北方向延展。铁路的主要交通干线包括国铁京哈线、沈大线、沈吉线、沈丹线等等，其中京哈高速公路轨道交通已经在整个全国率先建设，完成了全国高速公路交通涵盖所有地市级以上城镇，高速公路的设计营运行车里程平均可以直接到达1700多公里。辽宁省现有沈阳、大连、丹东、锦州、辽阳和朝阳等民用机场6处，出行方便快捷，与各类旅游资源融合较好。

（三）与其他类型的旅游资源进行有效的区域合作

辽宁省内的旅游资源十分的丰富多彩，其中红色旅游资源与其他不同类型的旅游资源之间的所处距离较近，这不仅有利于促进红色旅游与观光游览旅游、休闲度假旅游、宗教与文化旅游、历史与文化旅游等不同的旅游类型之间的相互衔接，还为更好地促进辽宁省发展全域旅游提供了坚实的基础。通过恰当地衔接好每个旅游景点之间的联系，进而更好地满足游客不同的心理需求。与此同时，红色旅游的发展还有利于促进省内各个地区之间进行相应的区域合作，合理地对旅游资源进行整合，从而产生聚集效应。

（四）客源市场稳定

辽宁省拥有丰富的国内客源市场。特别是它临近北京、天津等经济发展水平较高的城市，这些城市的游客人均消费能力强，出游欲望强烈。同时，辽宁省城市化水平在全国排名靠前，本地消费群体较为成熟。从国际市场角度来看，辽宁与日本、韩国、俄罗斯三大主要旅游客源国之间的交通距离相对较近，而且由于国与国之间政治和经济往来，辽宁与这些国家之间一直保持着长期的友好关系，使得旅游客源市场稳定。进入21世纪以来,辽宁省在国内外旅游市场规模也日益扩大，接待国内外旅行者和游客的数量逐年增加，旅游所得的收入都是呈现着快速增加的态势，因此辽宁省已经具备了开发红色旅游业的客源和市场条件。

（五）政策扶持优势

2004年国家旅游局启动了“红色旅游”项目。2005年2月，国家旅游局将旅游主题确定为“红色旅游年”，这是我国自1978年改革开放以来，党中央、国务院、国家旅游局第一次联合推介旅游产品。辽宁省根据党中央的指示，围绕抗日战争、解放战争、抗美援朝等主题，打造辽宁中部、辽宁西部、辽宁东部、辽宁南部四大红色旅游区，力求建设更加成熟完善的红色旅游景区，连点成线进行区域合作，将红色旅游线路与省内绿色生态、金色清文化、蓝色海洋、白色冰雪等资源进行科学组合，实现旅游资源优势互补，增加其对游客的吸引力，策划出勿忘国耻、抗日救国等一系列主题游活动。

四、辽宁省红色旅游发展过程中存在的主要问题

（一）旅游产品单一

当前，辽宁省众多的红色旅游景点大多是以革命历史文化遗址、老乡村故居为主，容易产生参观形式单一、参观内容雷同等情况。辽宁省在红色旅游景区中多为静态性参观,游客大多采用直接欣赏或者观看红色旅游信息的方式进行游览。辽宁省红色旅游景区内的旅游产品数量种类较少，没有能够形成一批具有辽宁旅游品牌特色的红色旅游纪念品，未能够形成一个系列组合的旅游产品。景区内部所提供的各类红色旅游产品基本都是由简单的影像展示及橱窗式文物组合为主，缺少视觉感染力，对于游客的吸引力不强。除此之外缺少可供游客现场体验的游戏项目，大多数为短暂滞留性观光旅游。

（二）缺乏相应的宣传力度

遵循当地红色旅游消费市场变化规律，加大对红色旅游重点目的地的政策宣传和市场推广工作力度，这是开展当地红色旅游宣传工作的重要主体。辽宁省在发展红色旅游的过程中有很多景区所具有的知名度与其所拥有的丰富的旅游资源并不匹配，对旅游景区的宣传资金投入少，宣传力度较小，宣传形式过于单一。未能合理地设计和配置红色旅游景区整体形象，没能充分利用和考虑到一些具有红色历史纪念意义的特殊节日，过度依赖旅行社等中介组织，没能充分运用好媒体、网络等现代科学技术，缺少大规模、连续传播的红色节目。不能够在游览市场进行细分的前提下针对不同类型游客的不同游览需要进行个性化的促销，没有针对性地把握游览消费人群需求，使其定位模糊，未能确定红色旅游的主要消费群体，缺少具有当地品牌特色的红色旅游产品。

（三）缺乏高素质的红色旅游人才

红色旅游产品蕴含着丰富的政治历史文化因素，因此对红色旅游的从业人员提出了一个更高的专业性和技术性要求。红色旅游包含着政治、经济、历史、文化等方面的内容，这都需要从业者上知天文，下知地理。目前，总的来看辽宁省红色旅游行业从业者的技术服务水平普遍偏低、文化程度不高、人员结构安排不合理，缺少专业的旅游人才，这就使得游客在参观过程中无法享有更加优质的导游服务，而讲解内容也单一老旧，无法满足游客的求知需求。

（四）与其他旅游景区的整合和联动程度有待改进

辽宁省目前在对红色旅游产品和资源的整体联动与协调能力方面仍然有待进一步提高，可以通过尝试把红色旅游、绿色旅游、蓝色旅游等各种类型的旅游模式相互融合运用起来。通过这种模式可以实现多种不同旅游产品的整体融合和发展，从而使辽宁省在激烈的旅游市场竞争中处于优势。辽宁省某些风景名胜区在其推动我国红色旅游业发展的整个历史过程当中缺少了整体性的观念和思维。因此辽宁省红色旅游的发展与其他各种类型的旅游产业的发展、旅游服务业的发展相互作用等各个方面仍然存在着许多缺憾，这些缺憾仍然需要不断得到改善。辽宁省相关的各级旅游主管部门已充分认识到了进一步加强红色旅游资源整合工作的意义和重要性，并明确将红色旅游资源整合工作纳入到红色旅游开发战略中来。但目前辽宁省境内红色景区与其他同类型旅游景区之间的整合和联动不明显，个别地方的旅游主管部门与境内红色旅游景区之间的交流与联系仍然有待完善。

（五）客源单一，时间集中

来红色旅游景区进行观光游览的旅游者大多是具有一定的文化知识水平的专家学者，他们来此实地考察以丰富自己的文化素养。部分企业单位也会选择分批次地组织员工到红色景区体验红色文化，进而增强企业的凝聚力。近年来，在校学生也是辽宁省红色旅游景区参观团体的一个重要组成部分。在客源比较单一的同时，他们的参观的时间也比较集中，这些参观红色旅游景点的人群多选择几个固定的时段，例如黄金周、主要节庆日和国家发布的某个特殊政策之后。

（六）基础设施不完善

辽宁地区的旅游饭店规模较大、级别多样，可以很好地满足各类游客多层次的需求，但是仍存在旅游饭店的食品健康不达标、缺少标准化、特色化不足和公共厕所卫生不达标等问题。部分旅游景区缺乏符合国家旅游局规定的旅游接待设施和专门的游客服务中心，旅游服务项目设计存在较大问题、景区管理力度不到位。旅游接待服务的基础配套设施在规模上和数量上还有待提升。此外，红色旅游的教育性和效益性有待进一步的强化。通过实地走访调查发现，很多景点的票价较高，作为一个弘扬中华民族伟大复兴的民族精神、提高中国人思想道德水平、充分发挥爱国主义教育效果的红色旅游景区和景点票价不宜过高，并且对于未成年人和大学生参观游览红色景区时应有适当的优惠政策。过多地关注于红色旅游产品带来的经济效益就可能会忽略了红色旅游景区本身所具备的公共教育价值；若只是重视了红色旅游的公益性，就会导致红色旅游景区自己所拥有的社会和经济价值在市场上的缺失。所以在开发辽宁省红色旅游业的历史进程当中，要努力平衡好它所带来的经济效益和其本身所具有的教育价值之间的关系。

总的来看辽宁省红色旅游资源缺乏必要的保护措施。随着经济的发展，旅游景点也不断增多，无法确保对每个旅游景点都进行合理有效的保护。目前，辽宁省红色旅游景区还未格外针对红色旅游这一主题鲜明的产业去采取更为合理规范的保护措施。在辽宁省众多的红色旅游景区中，红色旅游开发和建设的科学性欠缺，一些地区的景点还存在开发和保护制度体系建设得不到健全发展等诸多问题，尤其是一些重要的革命战争纪念碑都存在保护措施不足、破损严重等问题。

五、辽宁省红色旅游的发展对策

（一）丰富红色旅游产品的内涵，创新旅游产品形式

辽宁省要发展红色旅游资源，其中最重要的一点就在于要充分发掘相关红色旅游资源的内涵，这就需要对辽宁省红色革命各阶段相关的历史问题进行充分而又详尽的调研分析。其次可使更多的游客参与到具有体验感的活动中，如模拟影视战争、军事迷宫、军队游戏等各类动态的活动。加快把红色旅游由静态展览转变为动态演示，利用馆内介绍和现代高科技展示相结合的视频方式，如全景AR、声音剧、漫画、短视频和动感光源等效果，使游客在参观过程中深度融入并能充分感受到红色旅游的意义。在红军历史文化教育方面，沉浸式的红色历史文化教育更容易被人民群众理解和接受，如游客们穿上红军服装、戴着红军帽、背上红军步枪、吃“忆苦饭”、再次重走红军路等来真实还原当年红军革命时的场景，让广大游客切身体验到当时革命先辈的艰苦，从而得到精神上的升华，实现游客从历史“旁观者”到“参与者”的转变。景区内部也可进行红色文艺表演，用话剧、歌曲等形式向游客展示其中的历史情境。除此之外，还可以举办红色故事讲解员大赛、讲述不同年代的红色故事，或者寓情于景组织青少年的红色研学旅行活动，围绕红色主题文化推出符合辽宁特色的创新型红色旅游产品。在“互联网+红色旅游”的背景下，通过线上和线下相结合，与红色旅游目的地一起共建数字化、智慧型的红色旅游产业。

（二）加大宣传力度，树立红色旅游产品形象

发展辽宁省的红色旅游可以在互联网上进行媒体宣传和网络推广，采用“互联网+红色旅游”的运营形式，建立关于辽宁省发展红色旅游的专属主题官方网站及其专属主题APP。利用互联网大力推广辽宁省的红色旅游特价产品和红色旅游线路，以图文并茂的形式生动形象地向游客呈现辽宁的革命历史和红色旅游资源；还可以特制辽宁省红色旅游宣传产品，如携带有浓郁辽宁风貌的纪念品、小卡片、旅游画册等，印发红色旅游的攻略、小地图，拍摄一部红色旅游主题的微电影，全方位、多角度地让更多游客通过这些宣传产品加大对辽宁省红色旅游的了解。在线下的宣传上，通过旅行社开展辽宁省红色旅游专线，以此巩固传统旅游客源市场；还可以在一些具有革命教育意义的特殊节日，开展一些重大的纪念活动，对游客进行宣传教育。如结合中国人民解放军建军节、毛泽东的著名题词“向雷锋同志学习”、抗日战争胜利纪念日、抗美援朝、九一八事变等，适时地组织开展丰富多彩的“红色旅游活动”，推出反映当地特色主题等动态的红色旅游产品进行营销。除此之外，还可以利用名人效应的方略开展宣传推广活动。通过充分利用中华民族革命元勋的革命实践活动，中国共产党、国家主要领导人的红色旅游参观考察活动，以及广大社会名流在辽宁省红色旅游目的地举办活动等方式进行宣传和报道，以减少宣传推广的成本。如果环境条件允许的话，还可以适当地邀请著名科学家、劳动模范、革命军人、社会精英等作为辽宁省红色旅游目的地代言人，利用他们的影响力对红色景区进行代言和宣传。

（三）完善红色旅游人才培养机制

作为红色旅游地的居民和景区内的工作人员，要对旅游区和本地历史有一定的了解。因此可以在相关社区开展关于辽宁省红色旅游文化知识的讲座，对旅游景区的接待人员进行相关的知识培训，在学校开设红色历史文化课程，政府应进一步加大对旅游教育的资金投入，对发展红色旅游给予进一步地政策倾斜，从多方面加快培养红色旅游人才的进程。对于旅游从业人员的学历水平要有一定的要求，对违反国家导游人员法律规范条例的“黑导游”进行严厉处罚并取消其带团资格。积极学习国外先进经验，必要时从国外聘请专业的旅游管理人才，同时加大对我国旅游人员的职业培训。

（四）整合省内旅游资源，深化区域合作

辽宁省在积极开展红色旅游产业发展的同时，也可以通过多种方式尝试把辽宁特有的其他旅游产品与红色旅游资源相互结合开发，改变以往红色旅游产品种类单一化的局面。在发展红色旅游观光资源的过程中，可以把以革命时期历史文化遗址保护为主题的红色旅游文化产品、以自然生态保护教育为旅游主题的绿色旅游文化产品、以海洋资源保护为旅游主题的蓝色旅游文化产品、以冰雪浴和温泉文化为旅游主题的白色旅游文化产品等充分地紧密结合在一起，形成一条独特的以红色旅游为主体的精品线路，这样既能够充分有效地满足各地区旅游人群的整体需求，又能够最大限度地增加整个辽宁地区总体的旅游市场规模与整体经济效益。

“红色旅游资源”的特殊市场需求决定了红色旅游开发必须走区域合作发展之路。加强与邻近区域间的旅游合作，有利于延伸旅游产品的产业链，增进区域旅游的商业往来，进而带动经济增长，促进当地居民就业。辽宁省可以将众多红色旅游景点联系起来，形成一个联合的红色旅游线路。在辽宁省进行旅游宣传时，将辽宁省内全部红色旅游信息和资源都呈现出来，让广大游客节省时间不用分别去寻找分散的旅游景区。

（五）优化客源结构，开拓客源市场

近年来，随着年轻人对红色文化的接受和认可度不断提升，年轻人逐渐成为红色旅游的核心消费人群。相对而言，女性比男性更偏爱红色旅游。因此应针对不同年龄、身份的游客采取个性化服务。在中小学生参观游览时，可招募高中生及大学生做景区的志愿讲解员，可采用讲解红色故事和观看红色影像相结合的形式让其更加容易理解接受；对于一些外国游客，景区内应配备相应的外语导游讲解人员，以更加专业的方式进行讲解服务。辽宁省政府应当加大宣传力度，在积极开展国内市场的同时进行境外市场的开拓。对于国内市场来说，辽宁省需要进一步加强与邻近省市之间的红色旅游交流和合作，开展一条龙的旅游特色专线，使得游客在来辽旅游的同时，还能够充分体验到辽宁省红色旅游的文化特色资源，从而实现合作和共赢。对于国外市场，辽宁省可以利用优越的地理位置加大对邻近国家的旅游宣传，如针对韩国、日本、俄罗斯等国游客，开发设计有特色的国际游的红色旅游线路。

（六）合理开发红色资源，完善基础设施

建立辽宁省红色旅游资源保护机制，合理开发利用红色旅游资源。对红色历史文化和旅游资源的维护需要与时俱进，创造一种新的文化遗产保存理念。对于已经研究和开发出来的旅游商品资源，需要不断提升其档次，加大对其具有历史文化内涵的挖掘力度，使其展示方式、保护力度及宣讲水平在国内处于领先地位。完善红色旅游服务接待设施，鼓励非公有制企业积极参与红色旅游资源的开发。在今后的辽宁省红色旅游事业的发展中，应该进一步加大对景区内现有的红色文化旅游基地、红色景观和公共基础设施的维护完善与修复工作力度，加大安全生产保障的力度，提高医疗救治水平，增加景区内的安保人员，招聘景区志愿者，可以充分结合年轻一代的需求推出红色文化主题酒店、主题餐饮等，为广大游客量身提供更加周到细致的旅行安全保障和售后服务，使游客出行开心、旅游放心。