乡村振兴进程中创新型人力资本供需问题——以济南明水镇为例

徐 昕，常一凡，杨迎迎

（上海工程技术大学，上海 201600）

一、研究背景及研究意义

（一）研究背景

在中国特色社会主义和实现伟大复兴中国梦的发展大背景下，习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略，这一战略是解决农业农村农民这一关系国计民生根本性问题的重大战略。

首先，乡村企业是带动乡村经济发展的重要力量。而创新型人力资本又是一种具有社会稀缺的劳动能力的人力资本。创新型人力资本是推动经济增长的源泉，而且对于推动经济增长发展有长期效果。在解决“三农”问题，推动乡村振兴战略实施方面发挥着积极作用。在当代城乡融合的进程中，乡村地区的经济发展振兴在很大程度上取决于创新型人力资本的引进。因为对于乡村企业来说，创新型人力资本掌握了新型的生产技术，能够为企业带来更强的经济增长动力，是乡村企业转型和产业结构的优化升级的根本影响因素之一。由此来说，创新型人力资本对于乡村地区的经济和社会发展有重要影响。所以，本文对正处于乡村振兴进程中的明水镇的乡村企业中的创新型人力资本的供需现状进行研究。

（二）研究意义

首先，在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略是为了解决“三农”问题而提出的，这一战略对于协调城乡发展，带动乡村经济进步，促进乡村各类主体活力有积极作用。而乡村企业是乡村地区的重要经济主体，创新型人力资本又是促进乡村企业转型升级优化的根本因素之一。因此，研究创新型人力资本在乡村企业中的供需现状，对于促进乡村经济的进一步发展有着重要意义。其次，随着现在人口老龄化的进程加快，乡村地区的剩余人口基本都是老龄人口，乡村企业中现任的员工职员大都在35~40岁之间，这些人力资本所掌握的企业生产管理的技术和知识都是比较陈旧的。因此，在乡村振兴进程中的乡村企业进行相应的转型升级优化的过程之中，创新型人力资本就必然会成为乡村转型企业所大量需要的人力资本。最后，乡村振兴战略之中对于农村扶贫，教育扶贫这一重要举措。由此看来，现代的乡村振兴进程中的中国乡村地区，是最需要有着新型知识和专业技术的创新型人力资本的时期。综上所述，创新型人力资本在现代乡村振兴进程中对于乡村企业有着重要意义和积极影响，是现代乡村企业急需的新型人力资本。

二、乡村振兴进程中创新型人力资本供需矛盾

（一）数量供需不平衡

就目前创新型人力资本在乡村企业中的就业数量来看，明水镇乡村企业中的创新型人力资本正处于供不应求的状态。

乡村企业中的管理者提出，现在的乡村企业为了顺应乡村振兴战略的发展大潮，对企业中的大部分工作岗位都进行了优化升级，因此，也设立了很多新型生产技术和专业知识的岗位，所以企业急需大量创新型人力资本来运行新的生产技术岗位。但是，创新型人力资本往往都不会将乡村企业作为自己择业就业的第一选择，比如村内大部分的拥有计算机大数据专业知识和人工智能操作技术的创新型人力资本都在其毕业或者完成对新型知识技能的学习之后，会选择去到青岛、烟台等经济发展更为良好的区域，有的创新型人力资本甚至到北京、上海等工作发展前景更好的大城市去择业就业。此外，造成这种供不应求现状和问题的因素主要包括企业自身的弱势因素和创新型人力资本的主观因素。

（二）专业匹配程度不高

明水镇现在的乡村企业大部分都是由重工业开始进行转型升级的，现在村里前身是重工业的企业正加快采用发展新型的生产技术，例如节能环保、新能源和新材料、人工智能和大数据处理等新型专业技术。而之前的纺织制造、食品加工企业也都在运用人工智能技术来提高工作效率，大数据处理专业知识是乡村企业主要用来统计受众需求取向的新型专业技术，这些专业技术的应用发展是企业转型升级的进程中必不可少的一部分。因此，乡村企业在了解到创新型人力资本在企业升级转型中的重要作用之后，对于那些熟练掌握计算机大数据专业知识，能够操作运用新能源、新材料和人工智能技术的专业型技术人才还是比较重视的。现在村里的企业对于高级的技术工程师是重金聘用的，比如能够操作人工智能设备或者是拥有新型专业技术和大数据处理工程师。

三、明水镇创新型人力资本供需矛盾的原因

（一）乡企对创新型人力资本关注度不足

明水镇的大部分乡村企业都处于由旧企业向新型企业的转型优化升级进程中，在这个进程中虽然企业的技术设备等硬件设施得到完善发展，但是企业还没有能够充分认识到创新型人力资本对推动企业转型升级的强大积极作用。

明水镇企业中，对于创新型人力资本的认识和重视程度还都普遍较低，而且企业中存在一部分工龄较长的工作人员要求新员工对自己的权威绝对服从的排挤现象。这就相应地会出现乡村企业内部工作人员的工作关系矛盾，这些矛盾使已经进入企业工作的创新型人力资本感觉不到应有的重视程度和工作待遇，所以就造成了创新型人力资本的流失。

（二）乡企现有物质和物理条件欠缺

明水镇与济南市区比较起来，在经济发展水平方面还是存在一定差距的，这种差距对于创新型人力资本来说，就成了影响择业就业观念的重要因素。明水镇地区的乡村企业都还没有完全转变为新型企业，在工作环境和条件待遇方面都较为欠缺。比如脏乱差和烟雾浓重，空气污染的工作自然环境，以及较为落后的硬件设备和设施。而创新型人力资本与普通的人力资本比较来说，需要更加良好的工作环境和更高的工作待遇福利，当乡村企业的工作物质条件不能满足创新型人力资本的预期需求时，这些人力资本便会选择离职。因此，乡村地区的企业便不能轻易吸引大量创新型人力资本为其尽职尽责地工作。

创新型人力资本在择业或者再就业时，都把目标定在工作条件较好的市区地区或者是北上广这类经济发达城市。像明水镇地区这样的乡村企业，基本都不在创新型人力资本择业和再就业的考虑范围之内。因为明水镇的乡村企业现有的物质和物理条件较差，并没有给这些创新型人力资本带来足够的工作动力，不完善的硬件设备和工作制度机制，都是阻碍创新型人力资本在乡村地区的企业开展长期工作，削减创新型人力资本在乡村企业中工作热情的因素。

（三）创新型人力资本留乡意愿不强

创新型人力资本一方面对于乡村企业有着固定的印象，认为乡村企业的工作环境与条件还是停留在多年之前那种亟须改进的状态。而且这些创新型人力资本自身的主观因素的影响也是更为重要的一方面。比如说，个人的感情定居问题，发展学习条件和晋升机会，这些问题主要多发在青壮年的创新型人力资本身上。中年创新型人力资本则更多考虑的是为自己父母或者自身创造一个更好的生活养老环境，以及为自己的儿女提供更优越的教育成长条件。以上这些因素使得各个年龄段的创新型人力资本的留乡工作意愿没有那么的强烈。

新兴产业对乡村企业的冲击和乡村企业本身生产专业技术的不完善等因素，对创新型人力资本在乡村地区的供需关系产生了影响。

四、解决明水镇创新型人力资本供需矛盾的建议

（一）提高乡企对创新型人力资本的关注度

创新型人力资本在明水镇企业中供不应求的这一现象形成的主要原因就是乡村企业对于创新型人力资本的重要性不够了解。因此，首先就要对乡村企业中的管理者对创新型人力资本有足够的关注度，而这种关注度也是建立在乡村企业管理者对创新型人力资本的认识了解的基础之上的。因此，应在明水镇的乡村地区加大对创新型人力资本在乡村企业转型升级的重要作用的宣传，使乡村转型企业中的管理者认识到创新型人力资本在企业转型升级进程中是极具价值的，是无法替代的重要人力资本。同时应注意加强对普通人力资本的教育，让下乡的创新型人力资本感觉到被尊重，同时也要注意平等对待这两类人力资本。

（二）增强乡企的吸引力

对于明水镇的企业来说，自然环境和制定福利优待补贴制度是需要改善提升的两个最具吸引力的点。由于明水镇的乡村企业没有进行产业转型升级之前的生产方式对当地的自然生活和生态环境都产生了一定的有害影响，所以想要提升企业对创新型人力资本的吸引力，就要改善乡村的自然生活生态环境。因为良好的自然环境对于创新型人力资本来说是择业就业时一项很重要的考虑因素。另一个重要的吸引力就是薪酬，这也是相对于自然环境这一物质吸引力来说，创新型人力资本更看重的一个择业就业因素。明水镇的乡村企业可以引进空气污染处理设备，整治自然工作环境，保持环境的整洁，同时还可以改善员工的用餐环境。此外，明水镇的乡村企业应对员工的福利制度进行改进。例如，适当增加餐补，定期组织进行出游活动等福利制度，以此来提升自身企业的物质吸引力。

（三）鼓励创新型人力资本回乡择业就业

想要改变创新型人力资本在乡村地区的企业中供不应求的现状，创新型人力资本也是一个重要方面，因为对于各个年龄阶段的创新型人力资本来说，除了小部分的人受到主观感情定居的因素影响以外，大部分人还是期望有一份工作条件优良，工作待遇保障更好，能够为自己的生活和子女教育创造更优厚生活教育条件，而且又稳定的工作。但是，乡村企业的物质工作待遇条件确实与他们预期中的工作条件有一定的差距。所以，乡村企业首先要宣传自身的新形象来使创新型人力资本转变对乡村企业的陈旧看法，使他们重新认识到乡村振兴进程中乡村企业的全新工作条件和面貌形象。除了宣传手段，还要制定一些优待政策来鼓励创新型人力资本返乡，比如给予住房补贴、生活补贴等经济补贴，帮助下乡的创新型人力资本安排解决其家人的生活和教育问题。

结语

在乡村振兴战略下明水镇的振兴进程正在有条不紊地开展进行中，协调城乡差距，加快城乡融合，促进乡村经济全面健康发展是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要举措之一。而促使乡村地区的乡村企业朝着企业结构更加优化完善的新型企业发展，也是发展乡村经济的一项重要内容。

在一定的程度上来说，创新型人力资本又是乡村企业完成转型优化升级的一个根本性因素。面对现在创新型人力资本在现代乡村企业供不应求的现状及其存在的问题，应及时进行调查并解决。本文依照从意识到实践的层次，对明水镇的创新型人力资本的供需问题提出了针对性的解决建议。

总而言之，在现代乡村振兴进程中大部分的乡村企业还没有完成完全的转型升级成为新型企业，而且明水镇中具有代表性的企业数量也有限。因此，企业的创新型人力资本的调查样本也不是很全面客观，供需关系仍存在很多未被研究到的矛盾问题。本文就其中现存的突出问题进行研究并提出解决建议，以此来帮助企业提升吸引力，吸引更多创新型人力资本，来促使明水乡镇的企业加快转型，完善创新型人力资本的供需机制，进一步推动经济更有质量地全面发展。当然，本文中的现状问题和对策更改并不完全全面客观，而且本文只是针对明水镇的创新型人力资本供需的问题进行了初步浅层的探索研究，想要推动乡镇地区经济全面发展，加快乡村企业的转型升级进程，还需要更多更深层次的研究调查。