英国：规范中小学教育惩戒权

英国教育部发布的《学校中的行为与纪律：给校长和教师的建议》（简称《建议》），对教育惩戒权作出了比较细致的规定，提出了管理和惩戒学生的官方建议。《建议》的根本目标是规范行使中小学教育惩戒权，包括明确教育惩戒权主体，依法保障学校教育惩戒权；界定学校法律责任，既对学校行为准则进行界定，又明确学校、教师、家长及学生之间的公正关系；明确教师惩戒权，既赋予教师惩戒权，又规范其实施权限，确保学生合法权益。

《建议》主要立足实施场所的视角，从校内、校外两个方面明确了教师惩戒权的合理限度。其一，明确教师拥有惩戒权。教师可以对那些行为表现低于合理要求的学生进行惩戒；如果学生行为不端，违反了校规或是没能遵循合理的指导，教师可以对其行为进行惩罚。同时，如果学生在校外表现出不良行为，教师有权在“适当的范围内”对其进行惩罚，针对不在学校教学楼内发生，或未在学校教职人员合法监管或管理之下的行为，学校有权在这种情况下对其行为施加惩戒。其二，规范教师惩戒行为。尽管教师拥有惩戒权，但行使必须符合一些条件。通过对保障学生合法权益、明确教师惩戒目的和明确教师可采取的惩戒形式进行明确详细要求，确保权责边界。

（来源：《中国教育报》

2022年7月21日）