聚焦主责主业 夯实4根支柱以高质量党建引领高质量发展

中国工商银行四川分行党委书记、行长 陆钦

工行四川分行始终把坚持党的领导、加强党的建设作为根和魂，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以总行“48字”工作思路为遵循，以“客户至上、服务实体”为中心，打造“党建引领、科技驱动、人才兴业、风控强基”4根支柱，拓展打通GBC，全面落实金融工作“3大任务”，以高质量党建引领高质量发展。

图1 四川分行党史学习教育第1期培训班学员在夹金山垭口的合影

一、坚持党建引领、从严治理，集聚政治引领之力，打造“有信念的银行”

53个党委、54个总支、1119个支部、11912名党员，这是四川工行党建的基本数据。

陈四清董事长2020年9月来川视察时强调，要坚持党建引领，纵深推进全面从严治党从严治行。分行党委认为，党的领导优势是做好各项工作、推动高质量发展的重要前提和根本保障。分行党委围绕经营抓党建，抓好党建促发展，坚持党建引领把好方向盘，旗帜鲜明讲政治，听党的话、跟政策走、按规律办事。

在党史学习教育中坚定政治信仰。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新党史学习教育形式，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。依托四川丰富的红色资源，举办党史学习教育暨十九届五中全会精神学习专题培训班11期。其中，第1期在红军长征中翻越的第一座雪山——夹金山举行，学员们参观了毛泽东、朱德长征旧居，用双脚去挑战“鸟儿飞不过，人力不可攀”的夹金山，成功登顶海拔4114米的夹金山垭口，亲身体验红军将士长征途中翻越雪山所经历的艰险与苦难，进一步筑牢对党绝对忠诚的理想信念。

在落实全面从严治党要求中强化政治规矩。修订完善党委会工作规则、全面从严治党主体责任清单、“三重一大”事项清单、全面从严治党及党风廉政考核办法等制度，严格落实党委主体责任、书记第一责任人责任和党委班子成员“一岗双责”，推动形成各级党委、直属机关党委、基层党组织“三级联动”、环环相扣的责任链条。认真落实中央八项规定精神，实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等服务制度，开展省行部门作风建设考核排名和公文处理慢作为专项整治，持续纠治形式主义、官僚主义问题，减少上下左右沟通协同障碍。

在落实中央巡视整改任务中严肃政治纪律。认真对照中央巡视总行党委反馈问题，深入查摆整改问题34个，制定任务措施109条，形成了问题整改“一方案、三清单”，做深“2+3”专项治理，建立了“地毯式”整改的7项机制。在客户投诉治理方面，统筹推进二级分行成立投诉处置办公室，建立客户投诉红黑榜机制和客户问题工单直联处理机制，搭建个金投诉处理云平台，推动小额补偿等多元化解机制有效运用，2022年一季度个金监管转办投诉环比降低近15%。在信贷审批领域，以阳光治贷机制建设为抓手，优化完善授信审批新规运行机制，加强前中后台协同联动，推动审查审核与内控案防结合，建立开门审贷和监督沟通机制，切实推进审查审批进度公开，着力提升授信审批工作质效。

二、坚持客户至上、服务实体，集聚主责主业之力，打造“有担当的银行”

超1.2万亿元的存款余额，超9300亿元的贷款余额、超3900万的个人客户、超51万的对公客户，这是四川分行服务实体经济的基本数据。

习近平总书记强调，金融要为实体经济服务，满足经济发展和人民群众需要。分行党委认为，四川正处于成渝地区双城经济圈建设等多重国家战略叠加的重大机遇期，这也为分行发展带来了巨大发展红利。分行党委围绕服务实体经济本源，坚持金融工作的政治性和人民性，以拓展打通GBC为抓手，围绕“8G+7B+7C”重点客群，回答好客户服务“5W”1即谁（Who）是我们的（重要）客户、客户在哪儿（Where）、客户需要什么（What）服务、由谁（Whom）来为客户提供服务、怎样切实保证我们的服务令客户满意（Well achieved）。之问，当好金融服务的国家队。

在服务成渝地区双城经济圈国家战略中发挥金融作用。全面落实总行与四川省政府签署的全面战略合作协议，在2020年人民币各项贷款增长超1000亿元、2021年增量超850亿元的基础上，2022年1季度增量超470亿元，同比多增1倍，公司贷款增量创历年1季度新高。同时，各项存款增量逾800亿元，已超2021年全年增量；新开对公结算账户系统第五，公司客户数总量、增量均保持同业第一，机构客户增量系统第四，日均1万元以上机构客户、机构客户代发单位增量均位居系统第一。

在支持国民经济重点领域和薄弱环节中强化信贷支持。努力破解制造业、普惠等领域“不敢贷、不愿贷、不会贷”的问题，增强愿贷的意识、敢贷的自信、贷好的把握，实施信贷业务能力大培训，邀请政府、高校和企业的专家学者来行开展系列培训，全面提升信贷经营能力。2022年一季度末，制造业贷款余额536亿元，较年初新增近60亿元；银保监口径普惠贷款较年初新增近75亿元，系统第五；绿色贷款余额超过1000亿元，较年初增长64亿元。为助力川企“走出去”，2021年以来四川工行创新落地了全国首笔第三方担保方式下小微企业远期结售汇业务、中西部首个工银e制单单证便民服务等金融服务产品。强化对受疫情影响企业的金融支持，截至2021年末，已对8149户法人客户实施临时性延期偿还贷款543亿元。2022年以来继续为民航运输企业抗疫纾困，完成60多亿元的民航应急贷款投放。

在贯彻以人民为中心的发展思想中改善民生金融服务。围绕金融服务核心功能“尊重、陪伴和成长”，强化全生命周期管理，用心用情用力开展“我为群众办实事”实践活动，建成社银一体化网点150家，上线全省21个市州的医银财务一体化平台，推动营业网点建设“工行驿站”，广泛开展金融消费知识宣传，努力建设人民满意银行。2021年，个人客户增量四行第一，连续两年日均万元以上个人客户增量系统第二，客户总量占全省常住人口的46.3%。积极满足居民合理化购房需求，个人贷款余额、个人住房贷款投放额连续8年保持同业第一，成为省内首家、工行系统内第6家个人住房贷款余额突破3000亿元的银行。

在脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接中践行城乡联动战略。2021年以来，全面落实中央“四个不摘”要求和总行定点帮扶属地行职责，接续选拔56名帮扶干部，延续各类帮扶项目，积极引进帮扶资金；在全省县域新设网点15家，其中新设县域空白网点泸定支行，新建4个空白乡镇网点；在巴中打造全省金融业首家绿色低碳网点。2022年 季度末，涉农贷款余额超1400亿元，在各项贷款中的占比超16%，较年初增量超108亿元。

图2 四川分行成都盐市口支行“工行驿站”场景

三、坚持党管人才、建强组织，集聚人才强企之力，打造“有情怀的银行”

19家二级分行（含1家总行“5+1”分行）、2家直属支行、1.6万名员工、738家营业网点，这是四川工行机构人员的基本数据。

分行党委认为，人培养好了、用好了，是资产、资本，能产生收益，是贡献者；培养不好、用不好，就是负债，需要付出成本，要么留不住，要么是索取者。分行党委落实人才兴业，关注员工成长，建好“加油站”“服务区”，推动将基层党组织打造为教育党员的“大熔炉”、推动高质量发展的“急先锋”。

抓严干部人才队伍。围绕“学习在工行、成长在工行、干事在工行、成事在工行”目标，与时俱进推动人才工作理念、机制、方法、能力的迭代升级，最大程度释放干部员工的善意，激发全行不服输的精气神、拼市场的责任感和提地位的打拼劲。压实二级分行党委的选人用人主体责任，在统筹用好各年龄段干部的基础上，不断加强优秀年轻干部培养工作，常态化推进跨区域、跨层级、跨专业干部人才交流锻炼工作。2021年共有6000余名员工晋升了工资等级档次，对100名干部员工实施了人才交流锻炼。按照有专兼职运营队伍、有系统化赋能平台、有特色化培训项目3有标准，深入推进管理人员管理能力提升、专业人员特色化结构化在岗培训、网点竞争力提升3大培训体系建设，着力培养“心中有责、眼里有活、手上有招”的实干担当人才。2021年全行培训人次、培训费支出同比分别增长10.82%、93.2%。

抓牢基层党组织建设。持续开展基层党组织标准化、规范化设置，对辖内正式党员人数稳定在3人及以上网点、部室实现了应设尽设。组织辖内各行全面整改标准化、规范化建设中比较集中的16个问题。落实“两个优先”党员发展要求，把党员发展指导性计划的70%，倾斜到基层网点，不断强化基层党员队伍。2021年末,在职员工中党员占比48.74%，网点党员覆盖率保持100%，主要负责人为党员的网点占比超过99%。

抓细员工关爱力度。在全行营造“领导为员工服务、机关为基层服务、二线为一线服务、全行为客户服务”大格局，防止“流程至上”和“过度留痕”倾向，推动建立正确的“三观”。研究制定了网点员工关爱计划（2022年），从网点机制建设、硬件环境改善、手工劳动精简等方面入手，全面提升网点活力，努力实现网点人人想干、人人能干、事事好干的目标。

抓实企业文化建设。落实意识形态责任制，强化宣传工作，在总行“建设具有全球竞争力的世界一流现代金融企业”愿景和“48字”工作思路的指引下，结合四川工行实际聚焦聚力，达成了必须保持合规经营和高质量发展的定力、按照商业银行经营规律办事的共识，提出了“以客户为中心，以贡献者为本”的价值观，确定了“科技驱动，您身边的银行；善贷且成，可信赖的银行”的发展愿景，从“48”字中确定了“1个中心、4根支柱”的工作主线和“高质量发展”的经营管理指向。组织“我与党委书记面对面”、青春分享、青年交友、读书会等活动，建设书香本部，线上搭建云阅读平台，打造学习型组织。这些具体措施，既是总行“48字”工作思路在四川的扎实落地，也是四川工行推进高质量发展的系统工程。

图3 2021年12月31日四川分行党委班子成员参加省行本部跨年活动

四、坚持科技驱动、风控强基，集聚稳健高效之力，打造“有效率的银行”

50多亿元的不良资产余额、不到0.6%的不良率、400多人的科技人员，是四川工行风控和科技的基本数据。

分行党委认为，科技驱动是打造核心竞争力的唯一出路，只有通过科技驱动提升服务效率，才能获得新的竞争优势；金融是高风险行业，风控水平决定一家银行发展的好坏。分行党委坚持科技驱动，造好“发动机”，打造新时代的核心竞争力；落实风控强基，系好“安全带”，坚决守住不发生重大风险事件的底线。

坚持党建引领与科技驱动深度融合，发挥科技创新的“助推器”作用。建立总行+分行、内部+外部、新人+老人、基础+应用、科技+业务的“5+”科技人才培训体系和科技部门培养、业务部门使用的科技人才蓄水池机制，全面运用科技手段赋能外部营销、业务管理和客户服务，推动数字化转型战略加快落地。设立创新研发中心和科创企业金融服务中心，构建全区域、全周期、全产品的科创金融服务体系，成立个人客户数字化远程运营中心和数字人民币试点运营支持柔性团队，探索和推动云计算、大数据、区块链等新兴技术的应用落地，启动了数字HR、全面风险管理、财政综合服务等5个核心工程建设，联合省市场监管局打造营商通掌上App，大力推广聚富通和兴农通两大平台。2021年通过校园招聘吸收科技菁英156人、科技类专业背景人员306人。

图4 四川分行2021年校园招聘科技菁英入职典礼

坚持党建引领与信贷业务深度融合，筑牢风险管理的“防火墙”。按照“未雨绸缪、见微知著、亡羊补牢、举一反三”的理念和“主动防、智能控、全面管”的路径，践行“贷前有认知，不做无知无畏的傻大胆儿；贷时有节制，不做贪大吃大的冒险家；贷后有管理，不做甩手不管的败家子”信贷理念，统筹应对信贷和非信贷、表内和表外、显性和隐性风险，不断提升信贷经营能力和风险资产经营能力。在2021年不良贷款率创20年最低基础上，2022年1季度末不良贷款余额、占比继续“双降”。

坚持党建引领与内控合规深度融合，厚植合规经营的“土壤”。强化内部控制5要素体系建设，确立了贯穿于各层级且上下一致的“全面从严、真抓真管”的内部控制高层基调，积极探索员工异常行为“五步法”2即一报、二谈、三观、四询、五管。网格排查法工作机制，创新开展违规舞弊零容忍专项治理活动，落实“第一道防线解决90%的问题”，强力遏制案件和重大风险、重大违规行为发生。在人均业务量长期位居系统内第一的情况下，2021年外部案件发案率继续保持为0，未发生重大安全生产事故。