政经

民政部：稳经济大盘要充分发挥行业协会商会作用

近日，民政部办公厅印发《民政部办公厅关于充分发挥行业协会商会作用 为全国稳住经济大盘积极贡献力量的通知》（以下简称《通知》），以实际行动助力国务院稳经济一揽子政策措施迅速落地生效。

《通知》指出，要全面落实党中央、国务院对稳住宏观经济大盘的系列部署，充分发挥行业协会商会扎根行业、服务企业、辅助政府、凝聚合力的独特优势，以实际行动助力国务院稳经济一揽子政策措施迅速落地生效，实现稳增长稳市场主体保就业，助力经济运行在合理区间。

《通知》提出6点要求，一是抓紧学习宣传中央政策措施，二是发挥专业优势提供精准服务，三是及时准确反映行业企业诉求，四是重点支持特殊困难企业纾困，五是创新行业发展新模式新路径，六是助力优化企业复工达产政策。

《通知》指出，行业协会商会作为联系政府和企业的桥梁纽带，要及时跟进并认真研究国家稳经济系列政策措施，为企业提供及时准确的信息服务；要深入会员企业一线开展调查研究，及时准确向政府部门反映第一手数据和信息，为政府部门实时调整和完善各项稳经济政策措施提供决策咨询和智力支持。要持续调研了解会员企业在疫情期间遇到的堵点难点卡点，关心关注行业从业者防疫安全和工作生活中存在的实际困难，了解掌握疫情期间行业就业情况以及用工用水用电、物流运输、原材料供应等方面存在问题，积极向政府部门建言献策，协助政府部门出台和落实各类救助纾困政策，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。要结合行业发展情况积极向政府部门反映稳定增加汽车、家电等大宗消费面临的问题和困难，协助政府部门出台和落实促进消费潜力、培育特色消费等支持政策，提振消费市场信心。要切实发挥行业引领作用，利用好专家团队资源优势，协助政府部门制定和实施行业发展规划、产业政策、行政法规和有关法律，为行业产业尽快恢复和持续发展提供专业支持。

首先关注这些任务具备的“期望性”特征．由于创造力通常通过流畅性、灵活性和新颖性来鉴定，因此任务必须能发展学生这3方面的表现[41]．任务对于解决方案有着最少的提示，问题难度合适并能引发所有学生创造力的提升[42]．任务具有多种解法或多种思路，且不应是数学上简单无意义的[43]．挑战性是这些任务的核心特征，但挑战性和高难度是一个微妙的概念，特别是在多样化班级中，这些任务的答案范围一定要宽广而发散，要让水平相对较低的学生也能有所创造．任务还应该能引发学生兴趣，鼓励学生在原题基础上进一步探究，并能带动思维和学习风格的发展[44]．

在产业发展布局方面，加快形成以文山、红河为重点，大理、昭通、曲靖、昆明协同发展的“2+4”绿色铝产业发展空间布局。其他州市不再发展绿色铝产业，鼓励依托“2+4”区域内重点绿色铝产业园区，通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州市共建共享、互利共赢。

为贯彻落实云南省产业强省三年行动计划，深入推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合，打造绿色铝产业集群，建设中国绿色铝谷，近日，云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅联合出台《云南省绿色铝产业发展三年行动（2022-2024年）》和《关于支持绿色铝产业发展的政策措施》。

云南省发布绿色铝产业发展三年行动及配套政策措施

《通知》强调，各行业协会商会要进一步提高政治站位、加强组织领导，切实增强责任感使命感紧迫感，结合本行业本领域实际，协助政府部门及时推动相关政策措施落实到位，切实担负起在稳定宏观经济中的责任，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

8月份，全国一般公共预算收入11077亿元，同比增长4%。1—8月累计，全国一般公共预算收入132868亿元，同比增长9.4%。

云南省将把绿色铝产业作为产业强省三年行动中的重要部分进行打造，力争到2024年，绿色铝产业链薄弱环节、高附加值环节延链补链强链取得显著成效，全省铝合金化率达到90%左右，中高端铝制品占比大幅提升，规模以上涉铝工业企业实现倍增、突破60家，率先打造2～3个绿色低碳高端铝产业园区，培育形成一批各具特色、协同发展的绿色铝先进制造基地，绿色铝产业链产值力争达到3500亿元左右，成为国家重要的铝产业基地。展望2030年，全面建成中国绿色铝谷，云南绿色铝产业在绿色发展、产业规模、精深加工、创新研发上跻身全球领先水平。

《通知》要求，行业协会商会要着眼行业统一大市场的构建，发挥自身联系企业广泛、贴近产业一线、突破区域限制等优势，提前梳理掌握本行业本领域运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等重点企业情况，配合政府部门协同推动产业链供应链企业尽快复工达产。

通过开展“链主”企业培育行动和延链补链强链行动，推动绿色铝产业从原材料向新材料提升、由材料向装备进军，形成一条价值链趋向高端、产品链趋向终端、全产业链优化升级的一流高端铝产业体系。

协会需要扮演的角色是，把行业可能遇到的情况、影响，发生的改变，可参考路径等告诉大家，做称职的“天气预报员”。至于具体怎么去做，还是要由企业自己做出判断。

围绕绿色铝产业链完善物流体系，加强物流基础设施与绿色铝产业园区统筹布局、联动发展，探索以多渠道、多元化投资方式推进物流交通等基础设施建设，加快文山、红河等地区铁路网络及专用线建设。

珊珊大方地做了介绍，霍铁这才知道，那个和蔼的中年男人是珊珊的爸爸陆影，是一名蜡像制作师，“月影馆”的大部分蜡像都是他的作品。那个小伙子名叫江平，是陆叔叔的助手。

推动绿色铝产业布局、能源发展、电网建设协同规划，加快建设“风光水储”多能互补基地，完善配套能源基础设施，加快推进天星、柳井、圭山、耀州等500千伏输变电工程及网架加强工程等电网配套供电工程建设。规划建设连接云桂两省区、川滇两省的天然气主干管道，完善天然气管道网络，保障绿色铝产业园区天然气供应。

推动绿色铝产业与物流业深度融合发展，着力降低绿色铝产业物流成本。鼓励铝企业提高中长期运输合同比例，推动铝企业与物流企业实现量价互保、运价下降。加快畅通跨境物流通道，支持铝企业利用中老铁路等拓展南亚东南亚市场。同时，将绿色铝产业发展纳入云南省对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）行动计划的重要内容，增强绿色铝产业国际竞争力。