上海地区机关办公建筑用能情况分析

0 引言

根据办公建筑服务对象的不同，可分为政府机关办公建筑和非政府机关办公建筑两大类，前者办公建筑所产生的能源费用由国家财政支出，即是由全体公民所纳税收来维持；而据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍

，可以看出公共建筑潜力大、节能减排任务艰巨

，因此政府机关在建筑节能中应作出表率。《上海市资源节约和循环经济发展“十四五”规划》（沪府办发〔2022〕6号）提出“发挥公共机构示范引领作用。推进能耗定额管理，加强能源审计和能耗公示，不断强化公共机构的节能目标责任意识”，表明建筑节能减碳是不变的宗旨。

以上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台数据为基础，分别从建筑年用电情况、分项用电情况及能耗对标等方面分析上海地区机关办公类建筑的用能变化趋势及能效水平，为机关办公建筑节能减碳潜力挖掘及合理能耗定额研究提供一定参考。

1 数据样本筛选

样本数据来源于上海市公共建筑能耗监测平台（以下简称“能耗监测平台”），搜集的数据包括建筑所属区域、建筑年代、建筑面积、空调形式及总能耗等与建筑能耗对标密切相关建筑信息，以上信息完整的样本数共计63栋。

基于以上数据的初步分析，对63栋建筑样本进行了深入筛选，筛选原则为：剔除3年能耗数据明显异常或单位建筑面积能耗过大或过小的，经Kolmogorov-Smirnov单一样本检验法保留2倍标准差范围内

的样本数据。通过样本筛选和奇异样本的剔除，最终得到有效样本数量58栋，有效样本率为92%。

2 建筑基本信息

经统计分析，58栋机关办公建筑总建筑面积130万m

，其中郊区共24栋，总建筑面积约50万m

，占样本总建筑面积的39%；中心城区共34栋，总建筑面积约80万m

，占样本总建筑面积的61%。就建筑面积而言，2万m

以下共36栋，占总量的62%；2万m

以上共22栋，占总量的38%，其中一栋为超大型公共建筑，建筑面积为10.7万m

。就建筑年代而言，2005年以前的建筑共42栋，占总量的72%；2005-2012年的建筑14栋，占总量的24%；2012年后的建筑2栋，占总量的4%。就建筑空调形式而言，采用分体式空调或多联分体式空调的建筑有39栋，占总量的67%；采用集中式空调系统的建筑有19栋，占总量的33%。具体如表1所示。

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3 用能情况分析

3.1 总用能情况

能耗监测平台中将总用电分为照明与插座、空调、动力和特殊用电四大分项，对2018-2020年建筑分项用电情况进行了分析，如图5所示。由图可知，照明与插座用电、空调用电仍为机关办公建筑主要用电分项，这两项之和均超过70%；但这两项用电占比近三年呈现下降趋势，这可能与上海地区持续加强推行能效提升等节能工作有关。同时，从图还可看出，近三年特殊用电占比呈现逐年上升趋势，其中2019年较2018年上升了20.1%，2020年较2019年上升了17.3%，这可能与数据机房等特殊区域需求上升存在一定关联，也提示我们以后需对此部分特殊区域的节能工作引起重视。

对2018-2020年逐月用电量及对应面积进行统计分析，得到单位建筑面积月用电量变化趋势，如图4所示。由图可知，近三年逐年用电变化规律基本一致，而每年用电变化趋势又与地处夏热冬冷地区的上海气候变化趋势相符合，即夏季随着室外气温不断升高，建筑空调制冷需求增加，导致用电增加；冬季室外气温降低，建筑空调供热需求增加，也导致用电需求增加。2020年夏季用电单耗较2018年和2019年明显略高的原因，一则是2020年夏季平均温度较2018年和2019年高，二则由于2020年处于疫情年，空调末端开启模式较其他2年略有不同，部分时间会根据防疫要求，回风关闭，全新风开启。

27.3 kgce/m2。如图1所示。

丁主任温和的对着甲洛洛：张大爷，您说您作为一个大人，喔！不！作为一个老人，大家都那么敬重您，您怎么就干这个？丁主任说完，大家的目光落在甲洛洛身上。甲洛洛紧紧捏着的双手放开了，插在衣兜里搜了半天，丁主任拿出一根烟，给他点上，自己也点上一支，把背靠在椅背上，目光一直没离开甲洛洛。

3.2 分项用能情况

“除了骗人的狗血电视剧，有男人愿意做这么幼稚的事吗？”田铭打断她的话冷冷地说。没想到范青青却十分肯定地说：“你，就是和你！”田铭看着范青青那天然自信娇蛮任性的精致小脸，就像看到了一只坏脾气的暹罗猫。

经统计分析，2018-2020年的单位面积年用电量分别为78.2 kWh/m

、77.2 kWh/m

、82.0 kWh/m

，呈现先减后增的变化趋势，整体变化幅度在6%以内，相对比较稳定，也说明上海“十三五”期间对机关办公建筑能耗“双控”工作成效较好。考虑到目前能耗监测平台的能源品种主要是电力，而大部分公共建筑能源除了电力外，还包括天然气、柴油或燃油等；基于我院长期能源审计、能源诊断、节能量核定等建筑节能相关工作中能源数据统计分析可知，目前机关办公建筑中电力能耗占比约为90%，按此比例经折算，2018-2020年的单位面积年能耗分别为26.1 kgce/m

、25.7 kgce/m

、

根据样本信息分析可知，上海地区机关办公类建筑具有建筑规模相对比较小、建筑年代早、空调系统多为非集中式空调系统等特性。

3.3 能效对标情况

根据《机关办公建筑合理用能指南》DB 31/T550-2015可知，按区域、建筑面积、空调形式可以分为8个类别，每个类别对应的能耗评价指标值均不同，具体如表2所示。

58栋建筑中采用集中式空调系统的有19栋。其中郊区7栋，F类建筑1栋，满足先进值要求（样本数少，图7未展示）；H类建筑6栋，全部满足合理值要求，进一步满足先进值要求的有4栋，占比67%。采用集中式空调系统的中心城区建筑有12栋，均为D类建筑，全部满足合理值要求，进一步满足先进值要求的有1栋，占比8%，具体如图7所示。

58栋建筑中采用分体式、多联分体式空调系统的有39栋。其中郊区17栋，E类建筑5栋，全部满足合理值要求，进一步满足先进值要求的有3栋，占比60%；G类建筑12栋，满足合理值要求的占比92%（仅1栋不满足要求），进一步满足先进值要求的有3栋，占比25%。采用分体式、多联分体式空调系统的中心城区建筑有22栋，其中A类建筑9栋，全部满足合理值要求，进一步满足先进值要求的有3栋，占比33%；C类建筑13栋，均满足合理值要求，进一步满足先进值要求的有3栋，占比23%，具体如图6所示。

进一步对中心城区和郊区各楼近三年平均单位建筑面积能耗情况进行了分析，结果分别如图2和图3所示。由图2可知，中心城区各楼单位建筑面积能耗最低为4.3 kgce/m

，最高为50.9 kgce/m

，平均为28.3 kgce/m

；由图3可知，郊区各楼单位建筑面积能耗最低为4.4 kgce/m

，最高为56.8 kgce/m

，平均为23.5 kgce/m

。结合图2和图3可知，中心城区单位建筑面积能耗平均水平较郊区高约20%，这主要由中心城区机关办公土地资源紧张，实际用能人数较郊区较高，符合《机关办公建筑合理用能指南》DB 31/T550-2015中相同空调形式下，中心城区单位建筑能耗值较郊区高的规律。

通过能效对标分析，可较明确掌握单体建筑用能水平与本市不同等级标杆的差距，进一步挖掘节能潜力，有针对性地进行能源审计、节能诊断、节能技改等节能相关工作，以达到节能降碳的目的。根据以上建筑能效对标的初步分析结果，若通过各种针对性节能降碳措施满足不同标准要求，预计分别可获得如下节能效果：

邓小平社会管理改革思想是邓小平理论的重要组成部分。邓小平在吸收马克思主义社会管理思想素养的基础上，依据当代国际环境，结合中国改革开放的具体实际，认为社会管理改革迫在眉睫。分析和总结邓小平重视社会管理改革的原因，对当今坚持和推进社会管理改革具有十分重要的意义。

1）使不满足合理值要求的22栋建筑全部达到合理值要求，预计年节能量约为3 990 tce，年减碳量为5 028 tCO

，相对22栋建筑改造前总能耗，年节能率为38.3%；

2）使不满足先进值要求的39栋建筑全部达到先进值要求，预计年节能量约为10 785 tce，年减碳量为13 589 tCO

；相对39栋建筑改造前总能耗，年节能率为35.6%。

4 结语

通过对能耗监测平台中机关办公类建筑用能情况的整理分析，发现“十三五”期间机关办公建筑节能工作成效明显，建筑总能耗和单耗得到稳定控制；通过能效对标分析，可较为明确掌握单体建筑与本市不同等级标杆的差距，挖掘节能潜力，初步量化节能减碳效果，督促相关政府及楼宇采取针对性节能措施，达到节能降碳的目的，为上海实现“双碳”目标助力。同时通过建筑能耗对标，可发现部分类别中，满足合理值和先进值要求的比例很高，说明随着节能工作的持续进行和深入推广，现行的《机关办公建筑合理用能指南》DB 31/T550-2015中的标准值已不能代表现在建筑能效水平，建议根据现在建筑实际能耗情况进行更新。

［1］唐辉强，任俊，郭兵，等.广州地区机关办公建筑能耗调查与节能潜力分析［J］.节能，2008，309（4）：30-32.

［2］薛志峰，江亿.北京市大型公共建筑用能现状与节能潜力分析［J］.暖通空调，2004，9(34):8-10.

［3］罗伯特·约翰逊，帕特里夏·库贝，屠俊如，洪再吉译.基础统计学［M］.北京：科学出版社，2003.