北京冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系构建

李谋涛

(黄山学院 体育学院，安徽 黄山 245041)

2015年7月31日，北京以44票成功获得了2022年冬奥会的举办权，在为期7年的准备期中，我国陆续颁布了《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》等政策，从冰雪运动普及、冰雪消费促进、冰雪场馆建设、冰雪产业发展等各方面做出了规划。同年，国际奥委会发布的《奥运遗产指南》中明确了“奥运遗产”概念：奥运遗产是奥运会愿景产生的结果，包含了所有因举办奥运会而对人民、城市、地区以及奥林匹克运动产生或加速发展的、有形的、无形的、长期的正面效益[1]，2019年北京冬奥组委发布了《2022年北京冬奥会和冬残奥会遗产战略计划》更是提出了努力创造体育、经济、社会、文化、环境、城市发展和区域发展7个方面的丰厚遗产[2]。在2022年冬奥会的筹备工作中，奥运场馆的赛后持续利用的问题一直受到社会关注，索契在冬奥会后变“鬼城”场馆废弃空无一人，高额投资换来“一次性的利用”，除了场馆的问题以外，利用冬季奥运会举办后的精神文化遗产来推广“3亿人上冰雪”的强国目标也是我国举办冬季奥运会需要完成的任务之一。要完成奥运场馆的赛后持续利用和推广“3亿人上冰雪”的强国目标，冰雪旅游的推广是总要内容，在《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》中已经明确指出预计到2021-2022年冰雪季，我国冰雪旅游人数将达到3.4亿人次，冰雪旅游收入将达到6800亿元。“带动三亿人参与冰雪运动”的目标正在逐步实现。

那么，面对冬季奥运会遗产涉及众多，可持续发展要求保护和传承冬季奥运会的物质文化遗产和精神文化遗产，如何将这一庞大复杂的冬季奥运会遗产与现代休闲娱乐生活对接，使冰雪运动的相关文化成为大众喜闻乐见的文旅产品，如何将冰雪运动的相关文化嵌入旅游消费市场，是本研究的核心关注点和重点解决的问题。基于此，本研究构建了冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系，从中找出了制约冬季奥运会遗产旅游商品价值提升的问题，这将是响应国家号召，完成强国目标的重要举措。

1 指标体系构建的思路与原则

1.1 指标体系构建的原则

1.1.1 适用性原则

紧随新时代发展、旅游市场需求以及冬季奥运会遗产的界定和旅游化利用的定位对北京冬季奥运会遗产旅游化利用提出的新要求、新期待，不仅要满足丰富该领域的理论知识和对冬季奥运会遗产旅游化利用评价实践能力的提升，还需要具备一定的创新、满足相关部门评价的需要。为此，所建立的冬季奥运会遗产旅游化利用评价指标体系能反映以上理论和实践的要求与新时代奥运遗产传承和保护的目标。

1.1.2 科学性原则

在设计和构建冬季奥运会遗产旅游化利用评价指标体系时，要追寻以往奥运会举办后遗产的传承和保护客观事实，并且要以可持续、多元化发展为目标，科学、客观选取评价指标，以可量化指标为第一选择标准，以可观测非量化指标为辅助，做到评价指标与物质与非物质文化可持续化发展、冰雪运动文化、冰雪运动的普及以及促进所在地区周边经济发展的目标相一致，反映目标要求。各指标既要相对独立又能相互兼容，能从不同角度、不同侧面反映目标的要求。评价指标既要全面又能突出重点，且易于量化和比较。

1.1.3 可行性原则

在冬季奥运会遗产旅游化利用评价指标体系选取时，所有评价指标所涉及的信息应易于收集获取和比较，并且可直接作为工具应用冬季奥运会遗产旅游化利用价值进行量化评价。在此基础上，为政府、企业、当地居民、消费者对以冬季奥运会遗产德旅游化利用作为奥运遗产德创城保护德方向和重点，为不实现奥运遗产可持续发展，促进冰雪体育产业发展、区域经济发展提供参考借鉴。

1.2 指标体系构建的思路

参考《2022年北京冬奥会和冬残奥会遗产战略计划》《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《北京市人民政府关于加快冰雪运动发展的意见(2016—2022年)》《北京市落实〈关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见〉的实施意见》《吉林省冰雪产业高质量发展规划(2021-2035年)》等国家和各省市地方的政策文件。政策文件均指出要通过高水平的推动冰雪旅游市场的开发，从而促进经济遗产、文化遗产、环境遗产、城市遗产和区域发展遗产的发展，冬季奥运遗产旅游产品的延申肩负着提升奥运遗产价值的重任。旅游化的研究领域涉及“人-事”“人-地”以及“人-物”三个方面。强调“人-事-物”联系的旅游化，关注旅游活动对目的地旅游氛围与秩序形成带来的影响[3]，本研究从冬奥会遗产旅游化的前置评价(资源禀赋条件、遗产旅游发展条件等)和后置评价(资源影响力、资源承载力、市场潜力等)两方面切入，构建完善的冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系。根据上述的思路，拟从以下的四个步骤完成指标体系的构建。

第一步，明确指标选取的思路。首先是要明确本研究的目的，了解当前冬季奥运会的营销市场以及消费者对于冰雪运动旅游的需求，从而确定旅游化后的效果目标。再根据效果目标，兼顾消费者的感知价值和冬季奥运会遗产客观存在环境条件的评估。根据以上的目标、消费者感知价值和客观环境条件，确立了以“人-事”“人-地”以及“人-物为三大方面的指标选取思路。

第二步，选择指标筛选的方法。通过文献资料法对体育旅游化、文化遗产旅游化利用指标体系、冰雪运动与冰雪旅游融合发展评价指标体系等方面研究进行分析和借鉴，完成指标的初步遴选，根据物理-事理-人理方法论将冬季奥运遗产旅游化评价划分三个方向。将经过自筛后的指标通过专家访谈法进一步的筛选和补充，这一部分是通过多轮的访谈相关领域的专家和两名体育企业管理层人员并在商讨后综合各专家得出最终的若干指标。

第三步，指标赋权重的方法。在最终确定的指标的基础之上，选择使用层次分析法来为指标赋权重，层次分析法(AHP)是根据研究目标和决策，将问题分解为不同的元素，并按照元素之间的相互关联因素和层级关系重新组合，形成一个具有多层级的结构模型，它的计算步骤包括：1)建立层次模型；2)构造判断矩阵；3)层次单排序及其一致性检验；4)层次总排序及其一致性检验。在层次分析法的使用中，通过建立层次模型后，使用yaahp10.5软件生成并导出专家调查问卷，将专家调查问卷再发放给专家就其指标的相互关系和层次关系进行评分，将问卷回收后将问卷结果录入yaahp10.5中，再对专家问卷数据回收进行一致性检验，最终得出指标的权重。

2 指标体系构建参考资料与方法

2.1 参考资料

参考自2015年北京-张家口成功申奥以来国家及各省市的相关政策以及查阅奥运遗产、冰雪旅游、文化遗产旅游化等相关的书籍和文献，包括了奥运遗产可持续化发展[4-5]、奥运遗产现代治理[6-7]、奥运遗产理论[8]、奥运遗产架构特点[9]、冰雪运动与冰雪旅游融合发展[10-11]等方面，《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《京津冀健身休闲协同发展规划(2016-2022)》等政策基础之上，在物理-事理-人理(WSR)方法论的指导下，梳理出3个基本维度，具体包括奥运遗产资源禀赋(事理)、旅游化开发环境条件(物理)和奥运遗产旅游化开发相关者(人理)，并且根据3个基本维度，编制专家咨询问卷。

本研究确定了18名专家，其中10名研究冰雪体育产业、奥运遗产领域的专家，8名是各度假型滑雪场的管理层人员。问卷编制、发放、回收后根据指标构建的客观性、科学性和可比性原则，以及以“可持续发展”的价值观为导向，侧重于在中观和微观促进北京冬季奥运会遗产旅游化利用。经过第一轮专家咨询初步遴选了3个一级指标、8个二级指标以及53个三级指标。

2.2 方法

2.2.1 德尔菲法

2.2.1.1 咨询专家选择

根据“北京冬季奥运会遗产旅游化利用”的研究目的，选择冰雪旅游、冰雪体育产业的领域专家进行德尔菲法的咨询专家，纳入标准为：1)在中国体育学会体育产业分会担任委员或者委员以上职务并且从事冰雪产业研究的专家，或者是各大型度假型冰雪场馆和旅游企业的管理人员；2)体育产业相关研究专家具有博士以上学历，企业管理层人员具有本科以上学历；3)对本次研究主题有积极性和主动性参与的意向。

2.2.1.2 形成专家问卷

根据前期的文献资料法和专家访谈法，以物理-事理-人理(WSR)的方法论为指导，将北京冬季奥运会遗产旅游化利用条件划分为三个方面，包括奥运遗产资源禀赋(事理)、旅游化开发环境条件(物理)和奥运遗产旅游化开发相关者(人理)，将初步遴选了3个一级指标、8个二级指标以及53个三级指标和专家的个人信息最终编制成专家问卷，采用Likert 5级评分法为每个指标的重要程度打分，并且设有专家意见栏，为增添、删除和修改指标提供专家意见。

2.2.1.3 进行专家咨询

专家咨询分为两部分，主要通过电话咨询和微信APP咨询两种途径完成。第一部分在问卷回收后，对指标的添加、删除和修改和专家进行讨论，并且确定最终的指标，最终确立了3个一级指标、8个二级指标以及50个三级指标。第二部分是在北京冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系建成后，对指标体系展开讨论时结合专家的意见展开。

2.2.2 层次分析法

将3个一级指标、8个二级指标以及50个三级指标录入yaahp10.5软件，生成专家问卷，专家调查问卷再发放给18位专家就其指标的相互关系和层次关系进行评分，将问卷回收后将问卷结果录入yaahp10.5中，再对专家问卷数据回收进行一致性检验，最终得出指标的权重。

3 结果

3.1 专家咨询结果

第一轮专家问卷回收份数为18份，肯德尔系数W为0.264，均值为83.256，P值为0.000，第二轮专家问卷回收份数同为18份，肯德尔系数W为0.421，均值为94.143，P值为0.000，专家意见基本趋于一致。

在第一轮专家咨询结果中，对3个一级指标、8个二级指标以及53个三级指标进行具体的诠释，要求各位专家对指标进行5级评分，并且在专家意见栏中为需要删除、增加、合并和维度调整的指标做出详细说明，在咨询结果的显示中，肯德尔系数为0.264，肯德尔低于0.4，且变异系数大于0.25，不符合变异系数小于0.1的要求。因此，根据专家修正的意见，删除3个变异系数大于0.25的1个一级指标7个因子层的指标，补充1个一级指标和4个因子层的指标，随后形成61个指标的新问卷，对专家进行第二轮咨询。第二轮仍然是由18名专家组成，运用5级评分制对61个指标的重要性进行评分，专家咨询结果显示：肯德尔系数为0.421，结语0.4～0.5之间，可接受，判断依据系数Ca为0.975，熟悉程度系数Cs为0.829。因此，第二轮专家权威系数Cr为0.924，大于0.7，可接受。61个指标的变异系数CV值全部介于0.035～0.202，全部小于0.25，表明专家对各指标的评分一致性较高，该61个指标均可保留。

3.2 建立层次模型

本研究将“冬季奥运会遗产旅游化利用”作为决策目标，将奥运遗产资源禀赋(事理)、旅游化开发环境条件(物理)和奥运遗产旅游化开发相关者(人理)三个二级指标作为第一中间层要素，将“资源质量”、“游憩质量”、“体育旅游价值”、“商业价值”、“文化价值”、“城市吸引力”和“生态环境”等19个二级指标作为第二中间层要素，将“相关遗产的知名度”、“参与体验的美誉度”、“娱乐资源吸引力”、“游憩时间”、“游憩丰富度”、“基础设施完善程度”、“职业赛事活动承办”、“大众赛事活动举办”、“体验性群众体育活动”等50个因子作为底层要素，用yaahp10.5构建层次解析模型，见图1所示。

图1 冬季奥运会遗产旅游化指标层次结构模型

3.3 指标体系权重分析

将三轮18位专家咨询结果录入yaahp10.5软件，计算原始指标权重，结果显示有残缺，在经过软件的自动修正后，计算采用权重矩阵。结果显示：在“北京冬季奥运会遗产旅游化利用”中λmax：4.0536，一致性比例：0.0016；在事理B1(奥运遗产资源禀赋)λmax：4.2226，一致性比例：0.0034，在物理B2(旅游化开发环境条件)λmax：4.0000，一致性比例：0.0000，在人理B3(奥运遗产旅游化开发相关者)λmax：4.0000，一致性比例：0.0000，因篇幅有限，剩余指标不再一一展示，其余指标中λmax均在4以上，一致性比例均小于0.001。由此可见，本研究通过德尔菲法和层次分析法完成的北京冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系专家拟合度高，具体指标体系见下表所示：

表1 冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系

续表1

4 讨论

参与本次研究的专家普遍具有多年的丰富的工作经验，其中部分专家还具有奥运遗产、体育遗产、体育旅游化等领域的研究经验，对冬季奥运会的遗产旅游化开发都具有独特和专业的见解，总体而言，专家的专业水平和权威性的较高。对于三轮的专家访谈结果的回收率达到了100%，专家的配合和参与意愿均非常高；权威系数为CR≥0.70，表明了咨询专家的权威性高，可以作为本次研究的数据来源，协调系数在三轮访谈后逐步升高，最终大于0.4，表明各专家的意见趋于一致，咨询结果可以进一步的使用。

本研究所构建的冬季奥运会遗产旅游化利用指标体系一共包含了3个一级指标、8个二级指标、19个三级指标和50个因子。在一级指标当中，事理B1(奥运遗产资源禀赋)的权重系数最高，为0.7732，其次是物理B2(旅游化开发环境条件)，为0.1392，最后是人理B3(奥运遗产旅游化开发相关者)为0.0877，此结果表明专家一致认为“事理B1(奥运遗产资源禀赋)”对于冬季奥运会遗产旅游化开发利用的作用最大。

从8个二级指标来看，排在前面的四个指标分别是“开发潜力C6”为0.6873、“直接利益相关者C8”为0.1193、“发展条件C5”为0.0859和“体验性C4”为0.0526，排在后四位的是“旅游价值C2”0.0206、“间接利益相关者C7”0.0199、“奥运遗产质量C1”为0.0095、“延申性C3”为0.005。说明对于冬季奥运会遗产的旅游化开发而言，开发潜力是冬季奥运会遗产在奥运会之后全面投入旅游化建设开发的基础，在开发利用前，对于北京和河北张家口以及两地的临近地区，或者是冬季奥运会精神文化遗产所能辐射到的北方一些有条件开展冰雪运动和冰雪旅游的地区的环境改造和基础设施建设都是为进一步的旅游化开发提供了资源。其次是“直接利益相关者C8”，开发的本身离不开企业和当地居民，企业本身的实力和企业的种类都是直接影响冬季奥运会旅游化开发的持续性、创新性、多样性和完整性，而企业的开发意愿也很重要，在新冠疫情爆发后，无论是对奥运会的举办还是旅游业的发展都造成了严重的影响，在特殊环境的影响下，企业的投资开发意愿也是决定了奥运会遗产旅游化开发的关键。而当地居民本身也属于开发的一种特殊资源，旅游化开发不仅仅是要对奥运会各类遗产的充分利用，还需要结合当地的民俗传统文化，同时是冰雪文化实践的主体，也是文化氛围的营造者、也是保护和传承奥运文化遗产的中坚力量[12]，即要求在当地居民参与到冬奥遗产旅游开发项目里。然后是“发展条件”，冬季奥运会无论是物质性的还是非物质性遗产本身只是旅游化产品开发的主题或者是主要资源，并非能够独立作为旅游产品，需要以冬奥场馆、东奥文化以及是冰雪运动文化为主题结合区域周边的餐饮住宿业、需要完善的基础建设。同时，对于整个冰雪旅游市场的做出调整，需要使冰雪运动旅游更加热门，满足当代消费者的多元化的休闲娱乐需求。最后是“体验性C4”，体验性的管理有助于开发者审视当前的不足，实现科学的决策，确保消费者对于冬季奥运会遗产的旅游化后的需求，面对瞬息万变的旅游市场，想要全面捕捉消费者的需求，则需要在消费者体验管理这一方面得到反馈。

从三级指标和因子来看，排在前八的指标分别是“开发条件D14”为0.5154、“基础设施D15”为0.1718、“企业D18”为0.1044、“总体市场条件D13”为0.0752、“游客体验性D10”为0.045、“政府D16”为0.0174、“居民D19”为0.0149、“区域周边条件D12”为0.0107。首先是开发条件，开发条件包括了“政策支持度E39”和“总体经济效益E40”，国家政策和地方政策对于冬季奥运会遗产和冰雪旅游开发的支持政策包括对参与投资的企业和参与自主经营的居民有一定财政和税收优惠，通过贷款、融资等政策为企业投入注入资金，依此来减少中小型企业经营初期的风险，鼓励多种类型企业的进驻；另外还有总体经济效益，包括了以冬季奥运遗产为主题开发的冰雪旅游总体的利润、冰雪旅游市场总体发展速度和新型旅游产品的开发。“基础设施D15”包括了“资源多样性E41”和“基建设施完整性E42”两个方面，资源多样性非常重要，包括该地区的地质地貌、气候、植被、品牌策划等，这些要素本事就是旅游的组成部分，是东奥遗产开发需要的环境条件，基建设施完整性是指在旅游产品附近要求与交通干线距离相近，周边地区其他旅游资源的关系密切，其完善程度为冬季奥运遗产旅游化后具有独特的魅力。“企业D18”包括了“开发意愿E47”和“开发措施E48”两项，开发意愿的开发意愿受到政府和消费者以及企业本身的目标的影响，包括政府对中小型、新型企业的旅游开发的措施，是否针对相关企业出台了较多强制性的标准和法规，对于旅游产品开发的技术是否有财政性的补贴等等，消费者对于冬季奥运会的认可度，对于冰雪运动、冰雪景观和冰雪精神文化的喜爱度和消费意愿。

5 小结

1)本研究在《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《京津冀健身休闲协同发展规划(2016-2022)》等相关政策基础上，在物理-事理-人理(WSR)方法论的指导下，梳理出奥运遗产资源禀赋(事理)、旅游化开发环境条件(物理)和奥运遗产旅游化开发相关者(人理)3个基本维度以及编制了专家咨询问卷。

2)本研究聚焦于冬季奥运会遗产旅游化利用度的评价，运用德尔菲法和层次分析法建立了北京冬季奥运会遗产旅游化利用的指标体系，主要包括3个一级指标、8个二级指标、19个三级指标和50个因子。

3)运用层次分析方法，对北京冬季奥运会遗旅游化利用的各层次指标进行权重计算，进一步明确了各层次指标的权重系数和排名，有助于聚焦冬季奥运会遗产旅游化的利用和开发问题。