“双减”背景下我国体育培训行业现状及前情浅析

王璟 陕西科技大学体育部 颜雁 西安缤纷鸟文化传播有限公司 孙云 陕西科技大学体育部

中国的校外教育培训经过几代人的努力，历经近三十多年发展，成了一个庞大的产业，受资本影响，教育培训行业逐渐偏离了其作为学校教育的补充和拓展学生综合素质的本质。为了加强对校外教育培训机构的监管，2021年6月我国成立了校外教育培训监管司，并且于2021年7月24日，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”），正式开启了对我国教育培训行业的整顿与规范。

从文件可以看出，“双减”政策的目的在于落实立德树人，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化对校外培训机构的治理，缓解家长焦虑情绪并促进学生全面发展，其中特别强调现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，不得上市融资，杜绝资本化运作，对学科类培训机构的培训时间、教师资质等方面进行了严格的规定。在这种情况下，校外学科类培训年机构受到严重影响，近八成的学科类教育培训机构都已压减，剩下的一部分也逐渐转为非营利性培训机构，向政府合作型、托管型、非学科类以及成人教育型转变。以往周末时间，孩子们受学习压力的影响，大都在各种补习班徘徊，而“双减”政策的颁布，为孩子们创造出更多的闲暇时间，让孩子可以选择自己喜欢的兴趣爱好等活动。随着2021年多重政策的影响，非学科类项目逐渐受到家长的重视，其中体育培训备受关注。

“双减”政策如今已经落地近一年，市场也随着政策做出了相应的调整与改变。究竟体育培训行业在政策影响下是否像人们预期的那样蓬勃发展，本文通过对现阶段体育培训机构的现状进行调研分析，为体育培训行业发展现状做个小结，并对行业前景及未来发展方向提供更多的建议。

一、体育培训观念变动分析

体育培训，是以体育课程、培训场所、俱乐部、赛事为经营对象，而体育培训机构就是从事体育课程的研发、培训、运营、管理或场所的开办、经营、赛事组织、管理等活动的机构组织。随着“双减”政策的颁布和落实，也为体育行业的发展迎来了契机。在这种大环境下，体育培训机构数量不断扩充，据统计，截至2021年9月，我国已有66万家体育运动类培训相关企业。

体育培训机构数量的增加意味着受众人数的增多，也体现出学生和家长关于体育培训观念的转变。根据《2021-2022中国教育培训行业报告》显示，随着新生代家长，特别是80、90后为代表的家长消费群体的崛起，他们更加注重对孩子的素质培养，愿意为孩子选报校外素质教育课程。而在诸多的素质类教育课程中，体育类教育培训受到88%的家长欢迎。

体育类教育培训受欢迎是可以预期的，由于近年来学生身体素质的不断下降，教育部门及家长都已经意识到必须做出改变，之前受制于学科类培训和空闲时间的影响，许多家庭及孩子有心无力，但随着“双减”的实施，空闲时间的增加及体育培训的蓬勃发展，孩子的选择变得更多，也愿意投入更多的时间参与体育锻炼。而在诸多体育锻炼项目中，如何寻找出适合孩子参与的项目是家长们最为关心的问题。通过调研显示，大部分家庭同时对多项运动项目感兴趣，其中游泳、篮球、体适能、围棋受关注较多（图1）。

图1 项目意向分析

通过上面的调查显示，伴随着国家对体育教育的鼓励与支持，有近九成的家长关注体育教育培训，并且消费类型趋于多样性，在项目选择方面，近六成的家长能够尊重孩子的意愿，为孩子选择感兴趣的项目，而大部分家长在选择运动项目时，会考虑项目的普及性、对孩子的性格培养性以及中考体育影响性等方面。未来随着国民收入的增长，家长在教育方面的投入将不断加大，将会进一步提高家长对体育培训的投入意愿。

二、体育培训消费现状分析

近年来，体育培训市场作为体育产业的一部分不断发展，通过对国家体育总局2015年以来的体育培训产业市场规模数据的统计，可以看出体育培训产业市场一直维持增长趋势，假设体育培训产业总产值维持在2020年时5.95%的增长率水平，那么到2025年的时候，体育培训总产出将超过2700亿元。而随着“双减”政策的颁布，非学科类课程更加受到家长的关注，体育培训产业总产出会有一个爆发性的增长。

通过对“双减”政策实施近一年来西安市体育培训机构的调研显示，西安市体育培训产业在政策落地初期呈现了爆发式的增长，大部分机构在前三个月咨询人数平均增加74%，现金流较同期增加46%。其后的半年时间咨询人数和现金流都出现回落，但是依然高于同期水平，由此可见政策对体育培训行业的影响是向有利方向发展的。

另外通过对2021年中国素质教育行业家长用户情况的调查，可以看出我国家庭选择体育运动类课程的目的大都是培养良好的运动习惯和培养对体育的兴趣等，并且有半数以上的家庭对孩子体育培训的年花费在5000元以内，而参与最多的项目则是游泳、跆拳道和羽毛球轮滑等项目紧随其后（图2）。针对项目选择等问题，在调研过程中也对家长进行了详细的访问，选择游泳的主要原因是由于普遍家长认为游泳是一项生存技能，同时有消息指出中考体育会增加游泳项目的考核，因此最受家长关注。而跆拳道项目受关注则是由于推广力度的影响，以及评级制度的清晰，让孩子可以更明显地看到自己的改变。此外项目的趣味性和时尚性，也是孩子在选择项目过程中较为关注的因素。由此可以看出，近年来我国的家庭体育培训观念也在发生一定的变化。可以看出我国体育培训种类繁多，但从整体来看，依然存在偏好度的集中性，预计随着“双减”政策的实施和“三孩”政策的颁布，兼具素质教育与体育健康属性的体育教育培训需求将会出现进一步增长。

图2 2021年家长用户选择体育运动类课程情况

三、体培行业优劣势分析

政策的变动虽然对体育培训行业带来一定利好，但也反映出一些行业存在的问题，通过研究，我们根据 （表1）从toC（Customer）和toB（Business）两个方面对体育培训行业进行优劣势的分析。

表1 体育培训机构经营模式优劣势分析

从表1可以看出，体育培训行业面对用户时产品较专一，对应的消费者群体也比较固定，因此受场地、政策等影响较大，虽然在“双减”政策颁布之后，利好消息不断，受到广大基础消费者群体的欢迎，与此同时也伴随着场地、管理人才缺乏的情况，严重制约了体育培训面向基础消费者的发展。而同时面对学校、企业等单位群体时，虽然可提供的服务产品种类有所增加，并且可以降低场地、管理等方面的成本，但由于政策限制导致门槛提高，相关的复合型人才严重匮乏，依然无法广泛开展业务合作。

四、结语

“双减”政策的颁布是国家对青少年教育的标杆，为改变我国青少年长期的应试教育、薄弱的身体素质和失衡的教育生态注入了一针强心剂，也从侧面为我国青少年体育教育培训发展提供了广阔的空间。目前的体育培训行业依然处于良莠不齐的阶段，管理人才的匮乏和场地设施的无序调度依然制约着行业发展。应配合国家政策导向，健全阶段性教学课程标准，打造复合型的团队，完善培训内容体系，加强toC方面的课程建设，为其提供更加优质的青少年体育培训服务。此外还应加强与B端的合作，积极推动体育培训进校园活动，充分利用学校场地资源与人员优势，为其提供师资、课程、场地、游学等服务，为青少年构建系统完善的素质教育体系。只有这样，才能在“双减”政策的引导下，在推动我国青少年身体素质提高的同时，促进我国体育培训行业的发展。