县级烟草商业企业党建工作的思考

□ 陕西太白 朱 磊

党的十九大对推进新时代党的建设作出了全面部署，明确了党的建设的总要求和重大任务，给企业党建工作也提出了一系列新的要求。县级局（分公司）作为烟草商业企业的基层单位，是链接零售客户、广大烟农的阶梯桥梁，在企业生产经营中发挥着重要作用，必须全面贯彻落实党中央和行业各级党组织关于党建工作的重要安排部署，不断健全工作制度，创新工作方法，全面提升党建工作质量。县级局（分公司）要深刻认识新时期加强党建工作的重要意义，全面分析存在的问题和不足，采取针对性的措施，努力提升基层党组织党建工作水平，以高质量的党建工作推动企业各项工作高质量发展。

一、新时期加强基层党建工作的重要意义

坚持党的领导、加强党的建设，是烟草行业的“根”和“魂”，烟草行业作为国有企业，必须肩负起新时代加强党的建设的政治责任，把党的建设作为推动企业高质量发展的重要根基，落实全面从严治党的总要求，不断提高党的建设工作质量，以高质量的党建推进高质量发展，推动党建工作全面进步、全面过硬，着力构建烟草企业党建工作新局面。笔者认为，县级局（分公司）党支部加强党的建设，主要有以下重要意义。

1.提升党建工作水平是党中央对基层党组织的根本要求。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记强调：“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程”。对于县级局（分公司）来说，基层党建工作是党的组织建设的重要环节，也是团结干部群众、锤炼党员干部队伍的重要抓手，必须把党的政治建设放在首位，不断加强基层党组织思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把党中央和行业各级党组织的要求全面落实到位，全面提升党建工作水平。烟草行业作为国民经济的重要组成部分，在我国社会主义经济体制中发挥着重要作用，为财政增收和国家增税作出了积极的巨大贡献。加强县级局（分公司）党建工作，可以有效提升党员干部的思想政治水平，在实践中不断锤炼党性，有效提升企业攻坚克难的战斗能力，为企业的健康平稳持续发展垫定扎实的政治保障和群众基础。

2.加强基层党建工作，是确保各项目标任务圆满完成的重要抓手。加强基层党建工作，一方面可以不断的加强组织力，使党员和干部职工队伍的向心力和凝聚力不断增强，形成攻坚克难、解决难题的强大动力；另外一方面党建工作与业务工作必须相互融合，相辅相成，两者相互促进、相互提升，基层党建工作的提升，可以引领业务工作的提升，以高品质的党建工作推动各项目标任务圆满完成，为企业实现高质量发展提供强有力的支撑。当前，加强对基层党组织的建设，一方面能够确保企业有科学的制度和先进思想作为支撑，保障企业始终按照正确的前进方向发展；另外一方面，能够使企业员工的思想和政治觉悟保持先进性和纯洁性，使党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央和行业各级党组织的要求保持高度一致，保持共产党员的先进性，不断提升企业的核心竞争力。

3.加强基层党建工作，是落实全面从严治党各项部署的必然要求。全面从严治党是党建工作的重要内容，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。新时期加强党的建设工作，就必须落实“党要管党、从严治党”的总体要求，层层落实全面从严治党的主体责任，党支部班子成员认真落实“一岗双责”，形成层层抓落实的良好局面。加强基层党建工作，一方面是全面从严治党治党向基层延伸，巩固党的基层执政基础的重要举措，使全面从严治党的压力向基层传导；另外一方面是使得基层党组织始终保持“严”的主基调，严格落实责任追究，坚持失责必问、问责必严，推动全面从严治党向纵深发展。

二、新时期基层党建工作存在的问题和不足

近年来，烟草行业基层党组织以党的建设为统领，深化标准化规范化党支部建设，全面加强党员学习教育监督，进一步深化党建工作与业务工作深度融合，党建工作取得了较好成效。但在笔者看来，基层党建工作还依然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

1.思想认识还有待提高。思想是行动的先导，烟草商业企业基层党组织要充分的认识到“高质量的党建直接决定着企业的发展，而企业的高质量发展也促进着党建工作的提升”，但是结合实际工作而言，部分基层党支部还没有充分认识到形势下加强党建工作的重要意义，只是按照规定动作完成“三会一课”、组织生活会等规定动作，结合自身实际思考的不深，工作创新度不高，对党员干部教育监督管理不严，对党员的思想政治工作做得不透；部分党员对加强党建工作的认识不够，自身学习还抓的不够，依靠集体学习的多、自主学习的少，学习的载体单一，在学深悟透党的理论要求上还有差距；部分党支部书记、党务干事对党建工作谋划不深，对思想政治工作的探索力度不够，开展党建工作的方法不多。

2.党建工作与业务工作融合上还需要进一步加强。党建工作只有与业务工作同频共振、相互融合，才能不断提升基层党组织的建设成果。但在实际的工作中，会出现“重业务、轻党建”的情况，片面的认为核心工作是业务，把党建工作当成“任务”，对党建工作抓得不紧不严，党建工作的引领作用不够；还存在党建工作与业务工作融合不够，只是在表面上抓党建，把党建工作没有融入企业改革发展的全过程；在具体工作的推进过程中，存在“就党建抓党建，就业务抓业务”的情况，没有找到党建与业务工作的衔接点，没有达到相互融合、相互促进的效果，从而造成了党建与业务“两张皮”的现象。

3.标准化规范化党支部建设还有待加强。基层党组织标准化规范化建设，就是应用标准化工具，推动基层党组织的党建工作制度、流程和规范实现可以复制、便于推广，以标准化建设推进规范化建设，从而不断提升党建工作的科学化、制度化、规范化水平，从而不断提升基层党建工作质量，推动基层党建工作走实走深。近年来，不少基层党支部均开展标准化规范化党支部的创建工作，有效提升了党支部建设的规范化水平，但是还存在着运行机制不完善、 操作性不强，实践性不高等问题，没有搭建精细化、标准化、品质化的目标体系，对“双化”建设的考核力度不够，评价指标还不够精细等问题依然存在。

三、新形势下对做好烟草商业企业基层党建工作的思考和建议

新时代，作为基层党组织，要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把抓好党建工作作为最大的政绩，以党的政治建设为统领，狠抓思想、组织、作风和纪律建设，全面加强标准化规范化党支部建设，创新党建工作方法，深入推进党建工作与业务工作深入融合，以高质量的党建引领企业高质量发展。笔者结合基层党建工作实际，提出了以下思考和建议。

1.以党的政治建设为统领，不断提升党员思想政治觉悟。作为党建工作的基本内容，思想政治建设是开展党建工作的重要前提，只有思想政治建设到位，才能为党建工作的开展筑牢基础。县级局（分公司）党支部在具体的工作中，要始终以党的政治建设为统领，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上和行动上做“两个确立”的忠诚拥护者和“两个维护”的坚定践行者，使党员干部在履行职责、攻坚克难、践行使命中体现政治担当和政治责任。一是要强化党员学习教育。充分利用“三会一课”、主题党日等活动，加强党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，深入党章党规等内容学习，不断提升党员干部思想境界，确保与党中央的要求和行业各级党组织的部署步调一致、同频共振。二是党员干部要强化政治对标对表，始终做到坚定理想信念，坚持不断自我革命，始终永葆为民情怀，在自身的岗位实践中锤炼党性、提升觉悟。三是要引导党员干部在学习中做到“知信行合一、学思用贯通”，及时跟进学习党的最新理论和上级最新精神，及时开展思想讨论和“转化式”研讨，按月或季度确定学习主题、研讨清单、辅导内容，使党员干部不断在政治历练、思想锤炼、实践锻炼、专业训练中成长成才。

2.坚持顶层设计，全面加强标准化规范化党支部建设。把党支部的标准化规范化建设作为贯彻落实党支部抓党建工作主体责任的重点内容和重要标准，作为从严管党治党的重要举措，突出政治功能，全面提升基层党组织组织力。紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，强化党建工作责任落实，进一步完善推进支部书记第一责任人制度，形成主要负责人亲自抓、支部委员直接抓，党员个人具体抓的工作局面，有领导、有计划地精心组织实施，从严从细推进各项工作筑牢党支部坚强堡垒。对照烟草行业《基层党支部规范化标准化建设评价细则》内容，坚持问题导向，突出“三会一课”、党员发展、党员教育、党费管理、党员民主评议、组织生活会等重点项目，逐一对照找差距，狠抓整改堵漏洞，举一反三抓弱项，切实提升党建质量。着力开展模范党的建设，把支部党员先锋模范作用突出不突出、中心工作融合紧密不紧密、推动中心工作效果好不好、战斗堡垒作用强不强、员工队伍稳定不稳定等作为检验党建与业务深度融合的重要内容，大力推进党建工作与专卖打假、客户服务、队伍建设等中心工作紧密融合，把党组织建设成“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范党，把党支部建设成为让党中央放心、让人民群众满意的模范党建企业。

3.坚持党建引领，注重业务融合，推动企业高质量发展。在县级局（分公司）党建工作中，必须坚持党建工作与业务工作同频共振、融合发展，才能在业务中锤炼党性，在业务中检验党建成果。县级局（分公司）党支部在企业发展过程中，树立“党建领航、融合发展”的理念，不断强化系统观念，发挥“两个作用”，丰富党员实践锻炼和争先创优的载体，搭建党建与业务融合的平台，形成围绕中心抓党建、抓好党建促发展的生动局面。要不断发挥党建的引领作用，建立党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核的的工作机制，以党史学习教育为契机，深入推进“我为群众办实事”实践活动，引导党员干部面对机遇敢于争先，面对困难敢于攻坚，在实践中明确责任担当，将个人价值融入集体价值，做到担责于身、履责于行，让党员干部在疫情防控、脱贫攻坚、卷烟营销、专卖管理等急难险重的任务中发挥先锋模范作用，推动党建工作“由软化硬”“由虚化实”的质变过程。在企业的发展过程中，要号召党员干部投身改进创新，将企业创新活动开展、政研课题研究作为提高能力的发力点，深挖工作潜能，鼓励用新办法解决老问题，用创新创效带动员工综合素能全面提升。探索与工业企业、零售客户、服务对象等涉及的党组织开展党支部“结对共建”活动，加强党建工作与中心工作深度融合，切实做到融入中心抓党建，抓好党建促发展。

4.丰富党建形式，搭建党建工作信息化平台。随着互联网技术的快速发展，改变了人们的生产生活方式，也为党建工作的开展提供了较多的便利。烟草商业企业在卷烟营销、专卖管理和企业管理等工作中搭建了信息化平台，党建工作部门也要抢抓机遇，抓住数字化转型的契机，通过信息化手段提升党建工作质量。具体而言，使用计算机技术与互联网技术来搭建思想政治教育平台，其能够使企业党建的思想政治教育更加多元化，打破传统的说教形式，进而让思想政治教育的效率得到全面的提升。除此之外，互联网技术为知识共享、信息传播提供了更多的便利，为开展党员日常教育管理提供了更多的形式。在具体的应用过程中，一方面党支部可以按照党中央的要求，积极应用“学习强国”等学习平台，加强党员的日常学习教育，实现党员学习教育经常、系统，不断提升党员的学习成果；另外一方面，将党员积分制管理等方式与互联网技术结合起来，强化对党员干部的日常教育监督管理，从而实现党员管理的高效化。

5.全面深化从严治党，落实党风廉政建设责任。作为基层党支部，要落实党风廉政建设责任，不断增强党员干部队伍廉洁自律意识，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把廉洁教育作为党支部、“三会一课”、党小组集中学习的必修课，着力构建日常教育、严格监管的长效机制。紧扣落实“两个责任”和“一岗双责”，加强组织部署和责任落实，切实做到与业务工作同部署、同安排、同检查，层层传导压力，确保责任落实不变形、不走样。坚持警钟长鸣，严格落实廉政提醒、约谈、报告等制度，采取集体约谈、关键节点提醒、警示教育、发送廉政微信等多种形式，引导全员自觉遵守党纪行规，在思想上绷紧“防腐弦”，行动上不越“警戒线”。

总之，在新时期烟草商业企业基层党支部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党建工作要求，不断强化党员学习教育，深化标准化规范化党支部建设，强化党风廉政建设，深入推进党建工作与业务工作深度融合，不断提升党员的思想政治水平，实现以高质量党建引领企业高质量发展。