加强“三基”建设 熔铸坚强的党组织战斗堡垒

□ 天津 华 盟

广东玉湛高速公路项目坚持“和谐创效、合力争先”的项目文化，进一步对标世界一流全面提升企业管理不断贡献力量。玉湛高速（广东段）自2020年进入“运维元年”开始，在管理上抓实“三基”建设，不仅是项目管理的实际需要，更是项目党支部对标世界一流全面提升企业管理的坚强保障。党支部作为党组织的战斗堡垒，面对项目进展，只有通过抓好基层建设，持续改进基础工作，全面提升党员干部和人才队伍的基本素质，才能提升项目整体的管理水平，推动抓实项目党建工作。

加强“三基建设”的重要意义。党支部通过积极推行建设“标准化”，通过完善基础建设，体系建设，加强党建融合，认真履行管党治党政治责任，聚精会神抓党建，从严从实强党建，从而把推动党建工作的优势转化为项目发展的动力，助推中心工作，提升整体管理水平。

一、把政治建设摆在首位

1.注重党员的政治学习，加强日常思想政治教育。及时传达上级精神，统一全员思想，才能将项目基层党组织打造成政治立场坚定、政治能力过硬的坚强战斗堡垒。推进党建创新，聚焦基层党建，突出思想政治工作方法和载体创新，找准切入点、提高精准度，持续深化基层党员群众对党和国家路线方针政策、对公司改革发展战略目标的理解和认同，并转化为对标世界一流企业管理的实际行动。

2.增强政治意识。如何做到讲政治，具体到工作实际，就是要提高政治判断力，要以企业利益、职工利益为重，作为工作的出发点。在国有企业学习党代会、党建会、工作会的会议精神就是增强政治意识的表现；提高政治领悟力，深刻领会公司的决策部署、有关要求，更好地自觉指导工作。

3.强化思想引领，凝聚思想共识。围绕“融入中心、服务项目、助推投资建设”的原则，采取多种载体开展主题教育活动，结合实际工作将理论思想潜移默化植入到广大党员和干部职工心里，不断强化管理人员的思维意识。同时注重加强广大职工的精神文化建设，组织观看爱国影片、清明节革命英烈祭奠活动、前往红色教育基地进行爱国主义教育，开展“学习先进典型”活动，评选学习强国学习标兵，开展“榜样在我身边、我向榜样学习”活动，赓续伟大建党精神，激励广大党员干部不忘初心、继续前行，以丰富多样的体验式学习进一步聚焦员工思想建设。开展“红色故事大家讲”系列活动，坚持用红色故事、奋斗发展史、典型人物端正价值追求。在微信公众号设置“朗读者”“文苑书坊”专栏举办红色经典诵读暨红色故事分享会等活动，引导广大青年干部在聆听和宣讲中树立远大理想、担当时代重任，组织开展学习先进典型等榜样模范活动，发挥先锋模范的示范引领作用，培养干部职工高尚的精神追求。

二、加强党组织工作标准化建设

1.广东玉湛项目形成以区域党工委组织领导、各支部协同、全体党员广泛参与的党组织架构，构建基层党组织架构从“广度”向“质量”提升，强化党组织的标准化建设。全面执行《中国共产党党支部工作条例》《党群工作指导手册》，认真落实《三级党委抓支部建设实施意见》等制度办法，健全基层组织体系，以制度为抓手，践行“爱企如家”理念，涵养新风清风；树立“一盘棋”思维，打破部门间的壁垒，强化“握指成拳”效益。在政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价六个方面进行标准化建设，规范和提升各党支部标准化建设，增强各党支部组织力、

凝聚力和号召力，有创新、有特色地开展工作。夯实党组织基础管理。做好“三基”建设，要持续夯实基础工作、提升基本功、构建坚强基层党组织。通过强化支部能力建设，完善各项基础管理制度，苦练党建基本功，着重在规范和学习上下功夫。开展党员大会、支部委员会、党小组会、党课，让党支部和党员行有准则、做有规范。依托党建新媒体，制作“微党课”“微视堂”，增强对党员教育管理的针对性与实效性，强化党员的主体意识，充分激发党支部的活力。从而提升党建引领中心工作能力，以及党建工作创新力，助力实现项目履约创效、高质量发展。党组织战斗堡垒作用充分发挥，树立榜样意识，按照年度表现推优评先。

2.提升党员干部基本能力。提升党员干部基本素质，才能更好地发挥党员先锋模范带头作用。聚焦“关键少数”，教育引导广大党员干部特别是“一把手”把握政治方向、辨别政治是非、保持政治定力、突出政治引领，切实提高制度的执行力和落实力。在提升党员干部基本素质上，项目基层组织重点围绕提高党员干部的政治执行力、抓落实能力、提升系统化解决问题，加强主动有效沟通的能力进行培养。

①提高政治执行力。简单说就是坚决贯彻落实公司决策部署的能力。高速公路自通车运营以来，逐步完成了项目缺陷责任期整改及项目遗留问题，推动竣工决算等各项工作，在运营期收益、安全生产与疫情防控、制度管理体系、党建助推中心工作等方面逐步提升。玉湛高速公路运营管理正处于快速成长期，许多问题也需要在发展中解决。高速公路的管理关键在人，关键在有能力懂管理的人。党员干部大多比较年轻，同时身处关键岗位，处在沟通交流“舞台”的中心，自身存在着短板需要补齐，要注重工作方法的转变和能力素质的提升，尤其是在协调解决重大问题上。

②提高抓落实能力。对于党员干部来说，只有在实践中坚定“想干事、能干事、干成事”的信念，始终坚持从严从实、真抓实干的作风。加强党性修养锻炼，用真心服务群众。开展“我为群众办实事”活动，解决职工存在的“急难愁盼”问题。用真情开展工作。加强思想动态管控工作，划分思想工作责任田。在职责分工中划分思想工作责任田，对部门职工思想动态进行动态管控，时刻关注，积极引导。时刻保持昂扬向上的工作激情，工作任务抓一件成一件，积极主动抓好工作的落实。用真格强化担当。抓实“三基”建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，引导党员树立“把问题抱在怀里”的担当意识，坚决扛起责任。发扬艰苦奋斗的优良作风，向榜样看齐，做忠诚、干净、担当的党员干部。要充分发挥党员先锋模范作用，以身作则，迎难而上，不遮掩问题，不回避矛盾，提升自身业务水平，提升项目管理水平。

③提升系统化解决问题的能力。公司需要能够发现问题的人才，更需要能够解决问题的人才。玉湛高速通车一周年来，车流量日益增多，收益节节攀升，与工可期望指标越来越近，运营管理不断加强，需要加强专业方面学习、经验的积累和规矩意识，通过学习钻研新的管理理念，丰富专业知识，提升专业水平。在干中学、学中干，从实践中积累、在对标学习中提升，加强经验的积累。做事情不能一味求捷径，更不能想当然，要按照公司制度管理，流程做事。

④加强主动有效沟通。学会主动有效沟通是练好内功、提升修养的必修课程，党员干部要通过主动有效沟通。这里强调的是“主动”“有效”。一方面，党员干部要主动出击，在公司管理、绩效考核、获取信息、年度指标情况等方面与领导积极沟通，让领导充分了解发展情况，清晰看到部门管理情况，有针对性地给予指导和帮助。另一方面，党员干部也要正确认识自己的位置，放下身段，主动找岗位骨干、技术能手交流业务知识，虚心倾听接受工作上的建议。主动有效沟通能够修炼个人能力。这就需要党员干部主动与上级沟通，明确解决原则，获得上级支持，主动与下级沟通，理清解决思路，获得下级支撑，在处理重大问题过程中实现自我能力提升。

三、加强人才队伍建设

1.在管理上抓实“三基”建设，离不开员工素质的提升。公司发展离不开人，如何使员工的人才理念、人才环境、运行水平同“对标世界一流管理提升行动”标准相契合，需要通过提升员工的各种能力、综合素质，全面落实人才强企战略，推动员工与企业共同成长，发展成果共享。运用好战略思维、底线思维、规矩意识、红线意识的思想习惯和行动自觉。

构建党建和业务工作一体化格局，以学促干显担当。全力培养、打造精通党务、熟悉业务的复合型干部队伍，组织项目党员干部带头，以“党务与业务”“建设与运营”交流学习，双融互促，分享工作期间管理经验，加强项目全员，特别是党群工作者和其它管理岗位人员互学共进的热情，加强基础工作建设，团队业务能力、党务水平。

2.要提升团队协作能力。重点做好组织管理、计划管理，把工作重心放在统筹协调、把控关键环节方面，确保决策部署能够有效落实，岗位职责履行到位。该请示的要请示，该汇报的要汇报、该报备的要报备，该反馈的要及时，拿不准的也要及时沟通，真正让“关键少数”作好表率。这样决策部署才能落实到位，管理体系运行才能顺畅。

要提升带队伍的能力。作为党员干部，无论在哪个岗位，都有自己的团队，要学会凝聚人、激励人、培养人。凝聚人，部门负责人是关键。要与团队成员打成一片，主动关心他们的工作和生活，了解他们的期盼与需要，找准契合点，将大家拧成

股绳。一

自2020年9月17日通车以来，项目运营管理从开始起步到现在克服了种种困难，管理人员在建设责任期管理、竣工结算、运营主业管理、资产管理、安全生产、党的建设、疫情防控等各项工作展现出了应有的担当。

3.加强党务干部培训，多措并举夯实基础工作。集中破解“想干不会干”问题，落实党政一岗双责，强化其综合素质，组织党务知识与业务知识的交叉培训，有目标、有步骤地开展业务知识培训，将心理学、人力资源管理、传统文化知识等纳入培训必学课程；组织开展党建业务、服务区管理、财务管理、公文写作、视频制作、物资采购等各类专业技能培训班，切实提高了相关人员的理论知识和增强实际操作能力。在互相交流学习上，组织到周边高速公路项目交流学习，同时积极参加线上培训，提高了职工的专业技术水平。

推进安全培训教育。提高人员安全素质有针对性的开展安全培训教育工作，促使项目管理人员安全管理水平不断提高，确保刚性培训到位。通过开展“平安讲堂”进一线活动，把思想从“要我安全”向“我要安全”转变，提高一线施工人员安全意识。完善“一岗双责”体系，强化安全制度落实，建立“一岗双责”为核心的全员安全生产责任体系，压实各支部的安全管理职责，明确各项工作责任人；通过强化制度落实进一步规范项目工程建设安全生产管理工作，确保日常安全生产管理有章可循。

4.开展劳动竞赛活动，掀起年度管理提升热潮。高效推进高速公路建设期施工生产、运营期管理工作。项目开工以来先后开展的劳动竞赛有：以质量为主题的春季劳动竞赛，以“抓旱季、保通车”为主题的旱季劳动竞赛活动，“庆祖国华诞，保半幅通车”劳动竞赛等活动，激励全员敢打敢拼，强化目标意识。表彰先进个人90余人，最大程度地调动了参建单位的积极性，有效推进了项目建设期的生产任务。

四、打造竞优企业文化，汇聚全员奋进争先合力

项目在建设期围绕项目施工生产，搭建“争先创优”特色党建平台，利用党员活动日、休息日、主题教育实践等形式，完成各项任务，助推中心管理工作，使这些活动逐渐成为各级党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的特色载体和品牌抓手。在运营管理阶段，建立部门岗位职责加目标责任制为核心的全员绩效管理评价考核体系，将全年各项任务目标细化分解，按照部门以“责任状”形式进行层层分解落实；完善绩效考核机制，加大奖优罚劣力度，锤炼一支“靠得住、能干事、在状态、善合作”的精英团队。建立竞争上岗机制，空岗、新增岗位优先内部竞聘上岗。对收费班长、监控班长、监控员、稽核（数据分析）岗、服务区管理人员等岗位采取内部竞聘。

“以实绩论英雄”“以价值创造者为本、以奋斗者为本”的理念落到实处，让创造价值的人，成为自身创造价值的收获者。根据绩效考核情况和年度工作表现与奖金分配、薪酬调整、评优推先等直接挂钩，并大力采取二次分配等举措。让在绩效考核、评优评先等工作中避免“吃大锅饭”“轮流坐庄”的情形。

践行“心至廉路致远”廉洁文化理念。抓好党风廉洁宣传教育，通过党员政治理论学习、组织观看廉洁警示教育片等途径对全体党员进行廉洁教育，以此打牢干部职工廉洁从业的思想基础，切实增强党员干部廉洁自律意识。打造高速公路廉政示范点，树立玉湛高速“安畅舒美”的行业标杆。

广东玉湛高速的运营，对带动地方经济，营造和谐民生氛围发挥着巨大的推动作用。项目以“共建”为纽带，积极借势各方资源，持续加强属地联建，企民、政企、校企、警企、银企、企媒联建相辅相成，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局，助推项目管理平稳运行，擦亮了企业品牌。

五、结束语

全面抓牢基层支部夯实党建基本功助力企业高质量发展。推动党建与生产经营双融互促，推动抓实项目党建，引领基层党组织发挥战斗堡垒作用。推行党支部建设标准化要在制度、流程及考核等方面建立标准体系，将基层党建目标具体化、流程具体化、措施具体化，才能切切实实解决基层党建“有要求、无抓手”的矛盾，最终提升支部的战斗力和凝聚力。