建国以来黑龙江省粮食产量变化分析

□ 杨淑萍 闫文义 张 睿 刘文林 唐婧泉 张宏纪 姜艳喜 王翔宇

（1.黑龙江省农业科学院作物资源研究所，黑龙江 哈尔滨 150086；2.黑龙江省农业科学院，黑龙江 哈尔滨 150086；3.黑龙江省农业科学院草业研究所，黑龙江 哈尔滨 150086）

国以民为本，民以食为天，粮食是人类赖以生存和发展的必备物质。粮食生产关系到国计民生，是经济和社会发展的基础，是经济繁荣和社会稳定的物质保证。中国是一个人口大国，解决14亿人的吃饭问题不是易事，其重要性不言而喻，重要的解决手段就是大力发展粮食生产。黑龙江省作为全国主要粮食生产基地，2020年占比全国粮食总产量的11%，粮食产量连续11年超过1000亿斤，连续10年保持全国第一，是名副其实的大粮仓，切实发挥着保障国家粮食安全压舱石的作用。正确分析黑龙江省粮食产量变化特征，评价玉米、水稻等大作物在黑龙江省粮食产量增加中所起的作用，对黑龙江省种植粮食作物的选择具有指导意义，对保障国家粮食安全具有重要战略意义。

一、黑龙江省粮食产量的阶段性变化特征

粮食产量是粮食综合生产能力的集中体现。表1是1949年以来黑龙江省粮食产量变化情况，我们根据产量波动情况可以将1949年以来黑龙江省粮食生产划分为六个阶段。

表1 黑龙江省1949-2020年粮食产量、占全国比重、排名、增长率变化表

（数据来源：国家统计局网站）

（一）恢复生产与发展阶段（1949-1958年）

新中国成立后实行了土地制度改革和社会主义改造，实现了农民“耕者有其田”的梦想，调动了种粮农民积极性。1958年粮食总产达到878万吨，较1949年增产52.03%，年均增产率4.76%。

（二）陡然下降和调整恢复阶段（1959-1965年）

1959年到1961年的三年自然灾害，导致粮食产量连年下滑，使黑龙江农业生产力遭受到严重破坏。1961年，全省粮食总产475万吨，比1958年减少了45.9%，为解放后粮食产量最低的一年。直至1965年，经过四年的恢复性增长全省粮食产量达到725万吨。这一阶段粮食增产0.57%，年均增产率0.08%。

（三）缓慢发展阶段（1966-1976年）

“文化大革命”时期，农业科研、教育和技术推广部门遭到严重破坏，许多地方搞“穷过渡”，又一次刮起了“共产风”。农民主要靠发展生产维持生活，农业生产在极端困难的情况下缓慢发展。1976年粮食总产1177万吨，较1965年增产27.12%，年均增长率2.21%。

（四）稳步发展阶段（1977-1999年）

1983年全国开始实行家庭联产承包责任制，我省全面实施了改革，土地承包到户，极大地激发和调动了农民发展生产的积极性，通过加强田间建设管理、普及良种等途径使粮食产量迅速增加，农业生产力得到空前解放。“七五”、“八五”期间，国家对粮食等主要农产品实行敞开收购，农民发展生产积极性较高，农业生产始终保持快速发展势头。1999年粮食总产达到3074.6万吨，较1976年增产173.91%，年均增产率4.48%。

（五）粮食产量震动下降阶段（2000-2003年）

1997年，国家深化粮食流通体制改革，部分粮食品种取消保护价收购，并大幅度下调粮食收购价格。结果导致粮食出现结构性过剩和阶段性卖粮难，农民种粮比较效益下降，发展生产积极性不高，农业生产整体处于徘徊甚至滑坡阶段。另外，为解决农民收入问题，缓解加入WTO以后可能出现的对国内农产品市场的冲击，加快了种植业结构调整，削减粮食作物播种面积，也是粮食产量下降的重要原因。2003年粮食总产2512.3万吨，较1999年减产18.29%，平均年减产率4.92%。

（六）跨越式发展阶段（2004年-至今）

2004年，党中央、国务院下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，包括黑龙江省在内的粮食主产省率先实施“两免四补”强农惠农政策，即免除农业税、农业特产税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴和综合补贴。国家加大农业投入力度，农业基础设施建设得到加强，加之主要农产品价格恢复性上涨，种粮比较效益提高，农民种粮和地方政府抓粮积极性高涨，粮食生产能力快速提升，2004年至2020年粮食生产连续十七年夺得大丰收。根据国家统计局网站统计数据，2011年全省粮食总产达到6212.57万吨，粮食产量首次排在全国首位，占全国产量的10.6%；截至2020年，全省粮食总产达到7541万吨，占全国产量的11.3%，产量已经稳定在全国首位。

二、黑龙江省1949～2020粮食产量增长的速度以及占全国总产的比例、位次

（一）黑龙江省1949～2020粮食产量增长的速度

黑龙江省粮食产量从1949年的100亿斤，提升至今天的1500亿斤，也不是一蹴而就的。从建国初的100亿斤，提升至1994年的500亿斤用了45年，从500亿斤提升至2010年的1000亿斤用了16年，从1000亿斤提升至2018年稳定在1500亿斤以上用了8年。可以看出，每500亿斤产量跨度的增加，所用的时间跨度急剧缩短。从2009年到2013年黑龙江省粮食产量增长的速度最快，每年都以100亿斤的速度增加，2013年到2017年这五年稳定在1400亿斤，2018年到2020年，稳定在1500亿斤水平（见表1）。

（二）黑龙江省1949～2020粮食产量占全国总产的比例、位次

黑龙江省粮食总产量在全国的最低位次为14位（1961、1982年），从2011年开始稳居全国第一产粮大省地位。粮食总产量占全国的比例最低的是1982年，仅占全国总产量的3.2%，最高为2014年的11.6%。自2010年起连续11年占全国总产量的的比例在10%以上，连续10年全国产量第一位，黑龙江省真正成为了名副其实的大粮仓！

（三）2020年黑龙江省三大作物产量情况

2020年黑龙江省粮食产量的主要贡献者玉米产量3646.61万吨，占全国比重13.99%；水稻产量2896.15万吨，占全国比重13.67%；大豆产量920.29万吨，占全国比重46.95%，均为第一。

三、建国以来黑龙江省三大作物产量变化及在粮食产量所占比例

（一）玉米产量变化情况

从表2可以看出，玉米始终是黑龙江省粮食产量的主力军，除掉1959年和1960年两个极端的年份，玉米产量始终占黑龙江省粮食产量的23%以上，平均占比37.97%。1985年以前，玉米产量占比在20-40%之间波动，平均占比33.43%，1986年-2006年玉米产量稳步上升，平均占比38.67%，2007年以后跨越式发展，平均占比48.36%，几乎占黑龙江省粮食产量的一半。

表2 黑龙江省1949-2020年玉米、水稻、大豆产量变化及占比表（单位：万吨）

（%） 大豆 占比（%）1968 1121 330.5 29.48 53 4.73 195.5 17.44 1969 816 228 27.94 40.5 4.96 172 21.08 1970 1245 410 32.93 40 3.21 200 16.06 1971 1244.5 501 40.26 44 3.54 174 13.98 1972 940 345 36.70 20 2.13 155 16.49 1973 1150.5 443.5 38.55 37.5 3.26 200.5 17.43 1974 1325 556 41.96 56 4.23 186.5 14.08 1975 1425 583 40.91 74.5 5.23 220.5 15.47 1976 1177 478 40.61 50.5 4.29 130.5 11.09 1977 1192 425 35.65 65.5 5.49 146.5 12.29 1978 1500 622 41.47 74.5 4.97 212.5 14.17 1979 1462.5 581 39.73 72 4.92 185.5 12.68 1980 1462.5 520.5 35.59 79.5 5.44 220.5 15.08 1981 1250 441.5 35.32 56 4.48 201.5 16.12 1982 1150 328 28.52 71 6.17 260.5 22.65 1983 1549 463.5 29.92 91.5 5.91 238.5 15.40 1984 1757.5 642 36.53 124 7.06 290.5 16.53 1985 1430 411.8 28.80 162.9 11.39 313.7 21.94 1986 1776.3 632 35.58 220.8 12.43 378 21.28 1987 1737.6 646.1 37.18 225.7 12.99 383.5 22.07 1988 1643 593 36.09 238 14.49 395 24.04 1989 1621.5 588.8 36.31 227.1 14.01 286 17.64 1990 2312.5 1008.3 43.60 314.4 13.60 325.8 14.09 1991 2164.3 1007.5 46.55 316.2 14.61 309.8 14.31 1992 2366.3 1042.8 44.07 376.6 15.92 349.1 14.75 1993 2390.8 956.6 40.01 388.3 16.24 491.5 20.56 1994 2578.7 1146.4 44.46 410.4 15.91 513.6 19.92 1995 2552.1 1212.6 47.51 469.9 18.41 427.3 16.74 1996 3046.6 1445 47.43 636 20.88 413.5 13.57 1997 3104.5 1165.9 37.56 860.9 27.73 576.2 18.56 1998 3008.5 1199.7 39.88 925.8 30.77 444.6 14.78 1999 3074.6 1228.4 39.95 944.3 30.71 446.6 14.53 2000 2545.5 790.8 31.07 1042.2 40.94 450.1 17.68 2001 2651.7 819.5 30.90 1016.3 38.33 496.2 18.71 2002 2941.2 1070.5 36.40 921 31.31 556.3 18.91 2003 2512.3 830.9 33.07 842.8 33.55 560.8 22.32 2004 3001 939.5 31.31 1130 37.65 638.5 21.28 2005 3092 1042.9 33.73 1121.5 36.27 629.5 20.36 2006 3843.5 1517 39.47 1360 35.38 652.5 16.98 2007 3880.98 1590.13 40.97 1655.05 42.65 452.74 11.67 2008 4627.26 1915.51 41.40 1851.45 40.01 625.49 13.52 2009 4788.87 2012.6 42.03 1899.61 39.67 612.12 12.78年份 粮食作物 玉米 占比（%） 水稻 占比

（数据来源：国家统计局网站）

（二）水稻产量变化情况

1984年之前，黑龙江省水稻产量占全省粮食产量不超过10%，平均占4.98%，1985-1997年稳步增加，平均占16%，1998年以后跨越式发展，平均占37%，占黑龙江粮食产量的三分之一强。

（三）大豆产量变化情况

2006年之前，黑龙江省大豆产量一直在14-24%之间波动，没有太大的变化，平均占黑龙江省粮食产量的17.99%。但2007年以后，受国际大豆价格的影响，黑龙江省大豆产量锐减，一度下降到6.55%。近两年在国家政策引导下，大豆产量有所回升，但还远没有达到2007年前的平均水平。

四、小结

（一）经过改革开放40年的发展，黑龙江省粮食产量已经稳居全国第1位，成为名副其实的大粮仓，确实起到国家粮食安全压舱石的作用。

（二）通过图1可以看出，黑龙江省玉米、大豆产量的增长趋势与黑龙江省粮食产量增长趋势相一致，说明黑龙江省粮食产量的增长主要取决于玉米、水稻等大作物产量的增长水平。

图1 黑龙江省1949-2020年粮食作物、玉米、水稻、大豆产量变化图

（三）从2016年以来，黑龙江省粮食产量的增长率逐年降低，甚至出现负增长，截止2020年已连续稳定在1500亿斤左右，说明黑龙江省粮食产量增长已渐趋瓶颈。应全面分析制约粮食产量增长因素，确保黑龙江省粮食产量保持良性增长，使全省粮食综合生产能力达到1600亿斤以上、保持全国第一，坚决当好保障农产品供给安全的“主力军”、国家粮食统筹调剂最可靠的“供应地”。