技术创新打造新优势 数字党建构建新格局

文/中国联通福建省分公司

2022 年4 月9 日，2022 数字中国创新大赛数字党建赛道决赛在福建省龙岩市举行，中国联通派出省市精英联合组队，凭借《践行央企社会责任 匠心打造智慧党建》项目，从来自24 个省份的180 支队伍中脱颖而出，以最高分荣获大赛一等奖。

一直以来，中国联通各级党组织在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以政治建设为统领，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，胸怀“国之大者”，以“国家队、主力军、排头兵”的责任担当，结合自身“大联接、大计算、大数据、大应用、大安全”的五大主责主业，投身党建信息化建设领域，全力运用行业优势管好用好数据，推动党建工作全面数字化转型，推动基层党组织全面进步。

打造智慧平台，为基层党组织信息化建设提供支撑服务

本次参赛的智慧党建平台是中国联通经过多年持续探索实践，自主研发的一款平台型产品。该平台基于业界领先的微服务架构，运用大数据分析、人工智能等技术手段，面向省、市、县各级组织部门和大中型企事业单位提供党务工作管理，提升党建工作水平。目前，该平台已覆盖全国31 个省，包括5 个省级、200 余个市县级平台，触达40多个行业，服务全国5 万个党委党总支、32 万个党支部、1 400余万名党员，位列全国党建信息化建设领域的第一梯队。

▲联通代表队参赛作品得到专家评委一致认可

联通智慧党建平台基于互联网建设，在日常使用中，可通过电脑访问平台（PC 端），也可通过手机访问平台（手机端），不同级别用户根据不同权限，访问的信息资源也不同。登录PC端，包括个人中心、系统管理、党务工作、党建门户、组织生活、教务管理、知识考查、智能分析、学习中心、组件工具等模块，进入每个模块有更加详细的子菜单。比如：“党务工作”模块下设组织架构、党员信息、领导班子、组织关系转移、发展党员、党费缴纳等子菜单；“组织生活”模块下设支部党员大会、支部委员会、党小组会、支部党课、主题党日、组织生活会以及其他临时会议等子菜单，每项会议可以全链条记录会议创建、会议签到、参会情况、会议纪要，提供线上视频会议，支持多方同时在线参会，为生产班组解决了人员分散无法同时集中学习、集中会议的难题。进入手机端，包括支部建设、党群服务、资讯信息、课程中心、支部课程、我的支部、个人信息等模块。比如：点击“支部建设”，可以看到支部概况、党员大会、主题党日、支部党课、视频会议、奖惩公示、积分排行等选项；点击“党群服务”，可以看到随手拍、投票活动、调查问卷等选项；点击“支部课程”，可以看到课程中心、我的课程、文档资料、我的考试等选项。联通智慧党建平台通过B/S 架构与移动端相结合的方式，实现PC端与手机端的信息相通，PC 端推送消息到党员手机端，可扩大党建工作覆盖面，提高党建工作牵引力，增强党的生机和活力。

联通智慧党建平台具备内容运营、新闻资讯、行业应用、泛终端、解决方案等“全品类”党建产品智慧化支撑能力。内容运营方面，囊括上千部红色数字图书，为深入阐释党的理论创新成果提供学理支撑；新闻资讯方面，联合新华网实现专业的资讯推送，为宣传思想工作提供了新平台；泛终端方面，实现了党建智慧屏、党建画框、VR 学习站等党建终端产品互联互通，为党员学习教育提供了新载体；解决方案方面，形成了包括政府机关、国企、事业单位、城市基层、农村等领域党建工作的解决方案，为提高党建效能提供了新方式。

目前，联通智慧党建平台覆盖组织管理、党员教育、党员宣传、党群服务、党建引领基层治理等领域，已累计开发超过500项功能模块。同时，可满足国家信息安全等级保护三级要求，采用超过30 项安全防护手段，具备7x24 小时百人重保团队的组建能力。在建党100 周年庆祝活动、北京2022 年冬奥会和冬残奥会、2021 年第四届数字中国建设峰会、2021 年中国共产党与世界政党领导人峰会、2021年和2022 年全国两会等重大活动和重要会议期间的通信保障工作中，联通智慧党建平台都发挥了非常重要的作用。

聚焦“三级”组织部门，提供“六级”差异化应用

中国联通致力于创新党建工作模式，发挥科技优势，聚焦省、市、县三级组织部门，提供省、市、县、乡、村、企六级差异化应用。

通过构建三级组织部门、六级差异化应用的党建工作体系，全省统筹一盘棋实现党建高质量发展。通过对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内政策法规的全面梳理、解读，中国联通将支部标准化要求、规范、制度固化形成平台的标准化流程、模块、规则，实现了组织生活、党员学习、考核督办等工作标准化、规范化，确保了党中央的决策部署在基层不变形、不走样。统一制定了智慧党建平台的顶层设计，在某省为加快党员教育工作平台一体化建设的发展进程，打造了一个全国领先的省级党建平台，实现了省、市、县、乡、村、企六级党建应用标准和数据标准的统一，做到了党务工作数字化管理、组织生活数字化开展、学习教育数字化统计和党建工作数字化考核。

▲联通智慧党建平台架构图

市级党建平台是着力于本市实际情况，聚焦服务基层党员、群众打造的党建工作平台。在市级党建平台应用与实践方面，中国联通为某市委组织部打造“流动党员e 家平台”，通过“数据统览一屏看全”“一码驱动有求必应”两项创新应用，彻底解决了该地流动党员管理难、困难人群服务难、人才数据统计难的痛点。这一平台让用户信息掌握更全面、管理模式更精细、服务能力更强大，最终在某省“数改”成果全省路演中获得一致好评，平台上线一个月，解决群众问题超过4 000 件，获得社会广泛好评。

▲联通智慧党建平台

国企党建平台以党建为引领，结合经济发展，将企业文化融入到平台之中。在国企党建平台应用与实践方面，中国联通为某油田打造平台，覆盖了1 个党委99 个支部，依托在线视频组织生活、会后智能会议纪要的信息化功能，彻底解决了因24 小时三班运转造成的党员聚不齐、组织生活开展难问题。语音转文字功能也在很大程度上解放了党务工作者，获得基层党务工作者的一致好评。2021 年，中国联通向建党百年献礼，在集团内部打造基于微信平台的“重走长征路”主题小应用，为广大党员提供沉浸式教育新体验。该应用从研发到交付上线，仅用了15 天时间，累计参与并完成里程答题人数超过20 000 人次。

发挥技术优势，党建引领基层治理现代化初见成效

联通智慧党建平台还覆盖基层治理领域，以党建引领基层治理现代化。中国联通贯彻《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》精神，秉承“坚持党对基层治理的全面领导，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面”的原则，发挥技术优势，实现“党建+智慧社区”“党建+智慧河长”“党建+数字乡村”等基层现代化治理。

例如，中国联通东南研究院针对福建省莆田市境内的木兰溪研发数字化治理系统，历时3 年完成系统300 余次迭代升级，以过硬的技术研发和产品运营能力助推莆田市“全市一张图、全域数字化”建设，解决木兰溪流域长期以来在治理中存在的水情不明、信息不畅、指令不通等问题。截至2022 年5 月，平台支撑无人机河湖巡检70 万余次，处理流域问题53 000 余项，通过无人机、无人船等智能化设备进行水域无死角排查工作，通过5G网络和AI 视频终端主动识别流域异常，木兰溪全流域治理问题已实现100%线上处置。

又如，福建联通在福州市长乐区百户村打造“智慧乡村”，该项目以智慧百户指挥中心为载体，利用云计算和物联网等技术，通过设置便民服务代办点、智慧党建中心和“智慧乡村”信息化平台，实现了“让村民少跑腿、数据多跑路”的“未来式”乡村生活。智慧百户项目建设是按照乡村服务、乡村治理和生态宜居的要求，利用“5G+云大物智”等信息化技术，以“人+物+网”的连接，形成一张以民为本、为民服务的数字网络，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，切实发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用。福建联通积极探索构建新型智慧乡村之路，为乡村居民打造一个智能化、便捷化的智慧生活环境，该项目在2020 年鲲鹏应用创新大赛中荣获一等奖。

目标在前、使命催征，惟有实干笃行。中国联通着力打造“数字党建”品牌，积极构建互联互融、互通互促的数字党建新格局，凭借智慧党建产品的特色优势，获得中共中央组织部给予的“全国一流水平”的肯定，收到多个省委组织部致来的表扬信，并在第四届“绽放杯”5G应用征集大赛、2022 数字中国创新大赛数字党建赛道、省级管理创新等国家级、省级比赛中频频获奖，取得了丰硕成果。

行而不辍，未来可期。面向未来，中国联通将继续秉承“国家队、主力军、排头兵”的责任担当，聚焦五大主责主业，传承红色基因，发挥“数字中国”建设主力军作用，持续推动数字科技与新时代党建工作的深度融合，以数字科技引领党建创新，进一步助力国企改革、社会治理、基层党建、乡村振兴等重点领域，深化全业务场景的大数据应用水平，为千行百业的升级转型打造数字底座，不断优化数字党建品牌。