多措并举构建乌兰布和防沙治沙新格局

张小玲 何文强

1.内蒙古巴彦淖尔市沙漠综合治理中心 2.内蒙古磴口县防沙治沙局

乌兰布和沙漠总面积1500 万亩，是全国八大沙漠之一，主要涉及阿拉善盟和巴彦淖尔市，是西沙东移的主要通道和华北、京津等地区沙尘暴的西北源头之一。巴彦淖尔市境内的乌兰布和沙漠属乌兰布和沙漠东北部，西北依阴山，东北连接河套平原，东南临黄河与鄂尔多斯市隔河相望，西南与阿拉善盟相连。该区东西长92 公里，南北宽61 公里，包括磴口县大部、杭锦后旗西北部和乌拉特后旗呼和温都尔镇部分地区，总面积506 万亩。该区海拔1030～1077 米，地势由东南向西北微倾，南部和东部多为高大流动沙丘，中北部多为固定和半固定沙地，内有大面积的丘间低地。党的十八大以来，巴彦淖尔市深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，采取一系列行之有效的措施，大力推动乌兰布和沙区生态综合治理与保护，并取得了明显成效，实现了沙区生态的整体好转，使曾经制约当地发展的“沙害包袱”正在变成助推地方高质量发展的“沙金宝地”。

政策治沙 助推发展

面对恶劣的生态环境和严峻形势，巴彦淖尔市始终将治理乌兰布和沙漠、保护母亲河作为立市之本，坚持生态优先、绿色发展，大力推动乌兰布和沙区生态综合治理与保护。为加强防沙治沙工作，2020年，巴彦淖尔市委、市政府整合乌兰布和防沙治沙局、市林业科学研究所两个单位，成立了巴彦淖尔市沙漠综合治理中心，专门负责防沙治沙工作；制定了《乌兰布和沙漠综合治理与绿色发展规划》《巴彦淖尔市防沙治沙综合示范区规划》《磴口县乌兰布和沙区管理办法》等，加大对沙区的扶持与管理力度，全面推进防沙治沙建设工作高质量发展，形成同心协力抓重点区域防沙治沙的强大合力，为全市走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路保驾护航。

科学治沙 筑牢屏障

长期以来，巴彦淖尔市人民发挥自己的聪明才智，积极探索符合当地实际的治沙措施，围绕防护网治理思路，探索出一条独特的“两带三网”防沙治沙路子，筑牢沙区生态安全屏障。其中，“两带”指沙漠前沿阻沙林带和沿黄景观护岸林带，“三网”指原生植被防护网、公路沿线防护网、农田阻沙防护网。原生植被防护网，即根据植被盖度，分区重点保护绵刺、沙冬青、大白柠条、蒙古扁桃、梭梭等植物；公路沿线防护网，即通过人工造林、采用外乔内灌复层结构建设防护林，兼具防沙与美化景观功能；农田阻沙防护网，即借助引水渠，配合滴灌节水和机械沙障固沙等措施，沿渠系走向，采用乔灌复层结构进行防护林建设。“两带三网”的建设思路，把流动沙地分割成大小不等的区块，有效将黄沙固定在区块内，搭配不同树种，形成生态林、经济林、景观林等不同功能的综合林业生态体系。

以乌兰布和沙区生态建设统揽全局，以黄河中上游生态保护为目标，巴彦淖尔市先后启动实施了“三北”防护林工程、天然林保护工程、京津风沙源治理工程、乌梁素海流域山水林田湖草生态修复保护工程、蚂蚁森林工程、规模化防沙治沙工程等国家重点生态建设工程，在乌兰布和沙区累计完成生态治理面积210 万亩，并以每年3.5 万亩的治理速度推进。乌兰布和沙漠黄河年输沙量由1999年的7000 万吨左右下降至目前的约370 万吨，林草综合盖度由2000年的17.8%提高到现在的50.2%，实现了林业重点工程项目技术全覆盖，有效遏制了黄河中上游生态退化、土地沙化势头，使沙化土地治理进入“整体好转、局部良性循环”的新发展阶段。

随着科技的发展，防沙治沙技术也在不断进步。近年来，在乌兰布和沙区，根据不同立地条件，坚持宜造则造、宜封则封、封造结合和宜林则林、宜灌则灌、乔灌结合的原则，总结推广了乌兰布和沙漠梭梭冷藏苗避风造林技术、梭梭高压水打孔造林技术、小×胡杨机械造林技术、梭梭机械造林技术、梭梭接种肉苁蓉技术等多项适合当地的治沙造林技术。在造林难度较大的地区，以飞播造林和封沙育林为主，恢复和扩大林草植被面积。在穿沙公路两侧，坚持先固沙后造林，不断加大柴草网格沙障等工程固沙造林力度。大片的网格状沙障不仅阻挡了风沙对公路的侵蚀，而且有效促进了各类沙生植物在沙障中生长，起到了非常好的防风固沙作用，阻断沙源向黄河及周边城乡输沙，使乌兰布和沙区约130 万亩的沙漠披上了“绿装”，逐步实现由高水平防沙治沙推进地区高质量发展的良好态势。

产业治沙 实现双赢

乌兰布和沙区光热资源丰富，按照“多采光、少用水、新技术、高效益”的沙产业发展理念，坚持生态产业化、产业生态化的思路，大力发展和扶持社会化造林，实施产业治沙，推进沙产业发展，初步形成乌兰布和沙区有机特色经济林、养殖业、荒漠中药材、林下经济、光伏治沙、沙漠旅游等重点突出、门类多样、多业并举的产业治沙格局，既盘活了乌兰布和沙区的生态资源，又有效加快了沙区的治理步伐。目前，乌兰布和沙区产业治沙经营面积约80 万亩。同时将肉苁蓉、甘草、有机奶、番茄、华莱士瓜等有机中药材、农畜产品融入“天赋河套”品牌系列，积极打造沙区生态治理与发展新模式。在乌兰布和沙漠生态治理的基础上，实现设施农业+特色种植+旅游+清洁能源等一、二、三产业融合发展。从而形成以生态项目扶持产业发展、以产业发展带动生态建设的防沙治沙新格局，达到治沙与致富双赢的目的，使沙区生态建设和产业发展深度融合，全面促进乌兰布和沙区建设持续健康发展，为防沙治沙开辟新的道路。

规划引领 开辟新局

《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》将巴彦淖尔市划入“三区四带”中的黄河重点生态区和北方防沙带，为全市“十四五”及今后如何更好地开展林草工作指明了方向。巴彦淖尔市将按照规划要求，全面加强保护森林、草原、荒漠、河湖、湿地等生态系统，持续推进防护林体系建设、退化草原修复、水土流失综合治理、京津风沙源治理、退耕还林还草工程。重点实施林草生态修复治理工程，强化沙化土地综合治理，减少沙化危害；实施林草产业振兴工程，合理利用沙区资源，发展沙区特色产业；实施林草生态保护工程，强化林草植被保护，预防土地沙化；实施林草资源监测工程，加强生态监测。

通过实施重大生态保护和修复工程，进一步增加林草植被盖度，增强防风固沙、水土保持等功能，提高自然生态系统质量和稳定性。为确保工程实施效果，在防沙治沙过程中，坚持工程措施和生物措施相结合、防治并举、治用结合的原则，加大林草科研力度，让更多科研成果在沙区落地推广，真正实现森林、草原、沙地资源“保存量、扩增量、提质量”的目的，为加快乌兰布和沙区防沙治沙进程提供示范，确保生态环境持续向好，筑牢我国北彊生态安全屏障。