农村发展小规模生猪养殖的问题及建议

白 涛

（四川省营山县农业农村局，四川 营山 623000）

近年来，中国的规模化猪场的标准化、自动化程度不断提升，加上“政府环保拆迁猪场”政策的推动，越来越多的中小养殖户正在逐步退出。即便如此，数据显示，全国中小养殖户占比的平均值仍然达到55%，在中西部省区，中小养殖户所占比例更高。

非洲猪瘟疫情在倒逼养猪业加快向规模化标准化升级换代步伐的同时，又成了一个让散户主动或被动退出生猪养殖业的强大外力。

1 当前生猪养殖存在的问题

此消彼长，小规模养殖户的生存处境更加艰难。笔者在农村调研发现：中小规模散养户可分两种情况，一是年出栏500～1 000 头以下的养殖场，二是农户自家养殖几头猪的真正散养户。这些散养户所养的畜禽粪便基本用于种植，利于环保。

按标准化的要求，年出栏500头的猪场，修建圈舍及购买设备、母猪、仔猪，需要投资100 万元左右。非洲猪瘟疫情之后，由于缺资金、猪苗及防控技术，这些家庭式养殖场基本无力再从事养殖业。更为关键的是：由于疫情、市场价格和管理成本与风险的增加，以往采取“公司＋农户”代养模式的大型养殖企业，已经提高门槛，不再与1 000头甚至2 000头以下的中小养殖户进行合作，这无疑再次把中小养殖户推向绝境。

现在一个社100余人，总共只有几头猪，而种植的粮食、蔬菜、瓜果全靠购买化学肥料，既不环保，成本又高。

2 建议

2.1 加强小规模养殖农户的用地保障 允许小规模养殖场以合作入股的形式，联建共建适度规模养猪场。将猪粪尿就地消纳用于种植业、林果业，既实现了有机肥种植，又利于环境保护。

2.2 加强财政金融扶持 落实好贷款贴息、能繁母猪补贴，适度规模猪场建圈补助等支持政策。

2.3 进一步规范适度规模养殖户生猪死亡保险的理赔工作，及时理赔，规避疫情风险，切实保障养殖户利益。

2.4 加强乡镇畜牧兽医队伍建设 要加强乡镇畜牧兽医队伍建设，培养一批技术过硬的乡镇兽医，为农村小型养殖户提供实用的养殖技术培训和服务。■