乡村振兴背景下韶关市农村体育公共服务现状与发展研究

卢晓玲

(韶关学院体育学院 广东韶关 512005)

韶关市位于广东省的北部，生态环境优良，镇村数量较多，有104 个乡镇，1205 个行政村，韶关市体育公共服务城乡差异较明显。当前，解决农民最基本的体育公共服务设施场地问题，满足农民最基本的精神需求，是农村建设较为重要的内容。随着农村地区的飞快发展，农民对生活的品质以及基础服务有着更高的要求。公共体育、健身、健康等在农村越来越受关注，农村公共体育服务的建设成了当前需要解决的重要问题，是农民发展的迫切要求，是全面推进农村公共体育服务建设，实现乡村振兴战略的根本需要。该文旨在调查研究韶关市乡村体育公共服务的基本情况，根据目前韶关市实施乡村振兴中存在的基本问题，提出相应的解决方法，以便推动韶关市农村体育公共服务体系建设，使农村基础设施得到改善，改变农村原本的面貌，让越来越多的农村人加入到体育活动的队伍中，丰富农村文化生活，提升身体素质，改变农村的精神面貌，以便间接地推动农村其他工作的顺利进行。

1 公共体育服务概念

从公共体育服务的概念来看，其主要是为了满足广大人民群众对公共体育需求而提供的各类服务的总和。公共体育服务主要包含9 个部分，既包含体育设施服务、体育指导服务、体育资金服务、体育组织服务、体育活动服务，也包含体育信息服务、体育政策法规服务、体育绩效评价服务和体育监督反馈服务。

2 韶关市农村体育公共服务现状调查与分析

2.1 农村体育场地设施现状

从韶关市的乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县等地区，随机抽取了25个村落进行走访调查，得出被调查地区没有体育馆、田径场，有篮球场地3个、羽毛球场4个、乒乓球台3张、健身广场2个（见表1）。从调查数据可知，韶关市农村体育场地设施严重缺乏，很多村庄是没有体育场地设施的。另外，现有的场地设施，较多场地也比较破旧，一些场地地面不平或者场地线已不明显，甚至有些村庄有场地，但无体育器材。现有的场地设施情况表明，韶关市农村体育设施单一、比较匮乏，设施缺乏管理，体育经费投入不足，相关部门未重视农村公共体育设施的建设。

表1 韶关市农村体育场地设施统计

2.2 村民对劳动和体育锻炼关系的认知情况

由表2 可以看出，有245 人认为，劳动是可以代替体育锻炼的，占84.77%；有30人认为，劳动是不能代替体育锻炼的，占10.03%；还有15 人表示不清楚。由此可见，村民对劳动以及体育锻炼关系认识大都是不明确的，认为劳动和体育锻炼区别不大，这不利于农村体育活动的开展。长期过量劳动会使人体的肌肉群得不到放松，从而变得僵硬，久而久之，身体就容易疲劳生病，适量劳动对人的身体有一定的健身作用，但是二者是不能等同的，劳动是不能直接代替健身运动的，二者之间存在很大的区别。过量的劳动没有遵循人体关节、肌肉的运动规律，长期过量的劳动只会伤害身体，不能起到健身的作用。所以，人们可以通过适当的体育健身运动，娱乐身心，减少长期劳动对身心的伤害，使农民的身体健康，身心愉悦。村民对参与体育锻炼作用的认知是开展体育公共服务的关键，要想真正意义上改善农村体育健身的现状，必须加强对农村体育健身的普及与宣传。

表2 村民对劳动代替体育锻炼认知的情况(n=289)

2.3 韶关市农村社会体育指导员现状

从表3可以看出，在调查的25个村落中，社会体育指导员仅有2 人，社会指导员等级也仅为三级。走访调查得知，有些村庄的体育指导员并未经过正规的培训，没有社会体育指导员证。这表明韶关市农村社会体育指导员非常匮乏。社会体育指导服务有利于提升农村居民参与体育的兴趣。体育指导服务需要社会体育指导员的支持，社会体育指导员是体育指导服务供给的主要因素之一，是体育公共服务的基层指导力量，社会体育指导员的缺乏直接制约着体育指导服务的开展，制约着群众体育的发展。

表3 韶关市农村社会体育指导员现状

3 改善韶关市农村体育公共服务供给的对策

3.1 加快农村的经济发展，提高农民的收入水平

农村经济的发展对于推动我国农民体育事业发展，发挥着举足轻重的作用。农村居民经济的收入情况与农民参与体育健身活动有着密切的关系，农民经济收入越宽裕，农民的消费水平也会随之改善。单纯的物质已经不能满足农民的需求，精神需求也不可或缺，体育锻炼已逐渐成为农民满足精神需求的一种方式，这就对社会公共体育服务的需求越来越高。因此，加快农村经济的发展，提高农民的收入水平，能有效推动农村体育公共服务的发展。

3.2 完善农村公共体育基础设施建设，加强对场地器材的管理

走访调查发现，大部分村庄体育基础设施都比较缺乏，或者体育器材设施单一陈旧，无人管理与维修。政府在体育场地器材设施的规划建设上，应针对地域情况和居民实际的需求，增加体育基础设施的种类。农村的公共体育服务供给主体比较单一，应该拓宽各种渠道，让社会组织也参与其中，由单一化向多元化主体供给模式推进。可设立专门的管理员以及预留维修经费等，加强场地器材的管理与维修，让农民的体育健身需求真正意义上得到满足。

3.3 培训农村体育专业人才，增强农民的体育健身意识

当前，韶关市农村体育专业人才匮乏，无法满足农民健身指导的需求，所以引进和培训更多的体育专业人才，是解决当前需要的重中之重。充分发挥现有社会体育指导员的作用，对乡村社会发展的个体精英、能人志士以及热爱体育的村民进行指导与培训，使其为农村体育贡献力量。农民主动参与体育健身的意识对体育公共服务的发展有着非常重要的作用，应提高农民参与体育锻炼的积极性，培养农民参与体育活动的兴趣。加大体育健身知识与科学健身的宣传力度，可以通过电视、网络、报刊、宣传栏等方式对体育健身内容进行宣传，让农民了解体育锻炼的价值和作用，自愿参与体育活动，从而改善农民的身体素质，提高农民生活的幸福指数。

4 结语

研究发现，韶关市农村存在体育场地设施匮乏、单一、破旧，村民体育健身的意识薄弱，农村社会体育指导员缺乏等问题。要想改变现状，应加强政府资金投入，完善农村公共体育设施的建设，加强场地器材的管理；不断引进和培养体育专业方面的人才，加强体育锻炼价值等方面的宣传，加强农民体育健身的意识；改变农村面貌，提高农民的经济收入，进一步提升农村居民参与体育锻炼的热情，娱乐身心，丰富农民的生活，提高生活品质，更好地推动韶关市体育公共服务事业的发展。