奋进新征程建设新吉林

王雪雁

新发展阶段吉林省站上了新的历史起点，踏上了全面建设社会主义现代化新吉林的新征程。省第十二次党代会深刻分析了吉林振兴发展面临的新机遇和新挑战，明确提出今后五年工作的总体要求、奋斗目标和重点任务，擘画了全面建设社会主义现代化新吉林的宏伟蓝图，吹响了吉林全面振兴全方位振兴的前进号角。

一、站上新起点，踏上新征程

吉林振兴发展步入上升期，进入快车道。由于深受东北现象的困扰，吉林省一度经济增速放缓，下行压力加大，经济发展陷入困境，发展自信不足。党的十八大以来，习近平总书记3次赴吉林考察调研，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为处在爬坡过坎、滚石上山艰难时刻的吉林注入了强大的发展动力。习近平总书记站在党和国家发展全局高度，深刻回答了吉林振兴发展在党和国家全局中承担的使命、肩负的任务，以及如何担当、如何发展、如何突破等一系列重大课题，为吉林振兴发展掌舵领航、把脉定向、打气鼓劲。吉林省感恩习近平总书记的亲切关怀，感念习近平总书记的殷切嘱托，振奋精神，凝聚力量，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，攻坚克难，经济竞争力、创新力、抗风险能力稳步增强。2021年吉林省经济增长实现6.6%，在东北地区领先，在全国位次明显前移，固定资产投资等重要经济指标位居全国前列。经济社会发展取得重大进展，全面打赢了脱贫攻坚战，全省15个贫困县全部摘帽，1489个贫困村全部出列，70多万农村贫困人口全部脱贫，如期与全国同步全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，圆满完成了第一个百年奋斗目标，顺利开启社会主义现代化新征程。

吉林在大战大考中交上优异答卷。2022年新一轮新冠肺炎疫情突如其来，这一轮疫情，是新世纪以来吉林省发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发公共卫生事件。疫情给吉林经济社会带来巨大冲击，使经济在三重压力下雪上加霜，疫情对经济的影响甚至超过2020年。2022年第一季度，吉林省经济遭受史无前例的重创，经济增速-7.9%，1-4月主要经济指标呈断崖式下跌，规模以上工业增加值-18.1%，固定资产投资-36.5%，社会消费品零售总额-24.8%，进出口总额-12.0%，财政收入-35.7%。面对严峻复杂的疫情和巨大的经济发展压力，我省坚决贯彻党中央关于“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重大方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展，明确提出“二季度止跌、三季度逐步回升、全年正增长”的发展目标，通过逐月多增实现全年多补，努力保持经济运行在合理区间。为此，我省密集出台一系列稳增长和保市场主体、保就业、保民生政策举措。随着政策逐步落地和政策效应的持续显现，我省经济开始走出谷底，呈现显著恢复态势，经济向好趋势明显。吉林正站在新的历史起点上，踏上全面建设社会主义现代化新吉林新征程。

二、抓住新机遇，应对新挑战

当前，百年变局和世纪疫情交织，又叠加地缘政治军事冲突，国际环境复杂严峻。国内疫情也具有不确定性，需求收缩、供给冲击、预期转弱的经济三大压力仍然存在，后疫情时期经济恢复和步入正常轨道还存在诸多困难。

吉林省高质量发展基础还不稳固，存在一些短板和不足。与发达省市相比，经济规模不大，2021年吉林省地区生产总值占全国的比重仅为1.12%;经济仍以传统产业为主，新兴产业支撑力不强;新经济增长点和经济发展极还不够多，整体实力还不够强，缺乏有竞争力的大企业、强势企业、链头企业和产业链集群，吉林省进入中国企业500强的企业只有一汽集团1家，而广东有58家，山东50家，浙江45家，江苏43家;还存在创新资源富集的优势释放不足的问题。特别是，当前挽回疫情造成的重大损失还面临较大困难。

在危机中育先机，在变局中开新局。对于一个地区的发展而言，机遇是获得突破性进展的契机，就是在不确定中寻找确定性，并乘势而上。抓住机遇，用好机遇，才能对吉林经济社会发展起到重大推动作用。

在新发展阶段，吉林省要紧紧抓住习近平总书记关注东北重视吉林的重大机遇，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段吉林的新方位、新定位，全面实施“一主六双”高质量发展战略，努力在服务党和国家工作全局中体现新担当，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，用新技术改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，实现老工业基地转型发展。要抢抓东北振兴和国家战略对接难得机遇，利用国家支持东北粮食生产和产业升级的相关政策，利用“一带一路”开放政策，巩固发展“两大基地”，坚定维护“五大安全”。要抢抓国家新一轮稳增长政策机遇，利用财政政策和货币政策集中发力，宏观政策力度空前的有利时机，加强和改善基础设施，为企业摆脱困境、产业转型升级创造条件。

三、锚定新目标，实现新突破

全面建设社会主义现代化新吉林，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，锚定奋斗目标，聚焦重点任务，在高质量发展中实现新突破。

完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念就是发展的指导原则，是指挥棒、红绿灯。必须把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程各领域，坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动发展从“有没有”“多不多”向“好不好”“优不优”转变。加快建设现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

显著提升综合发展实力。紧扣“两确保一率先”目标，努力实现经济总量迈上新的大台阶，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业新格局，建成全国重要人才中心和创新高地，持续增强基础设施支撑能力，显著提升全社会信息化、数字化、智能化水平。

全面实施“一主六双”高质量发展战略。对标对表习近平总书记对吉林的发展定位和指引的方向、深入落实中央推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局要求，立足吉林区域特点、资源禀赋、产业基础和开放通道等条件，重构高质量发展战略布局，重塑高质量发展优势。

加快构建现代产业体系。坚持以发展新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”为方向，以建设新基建、新环境、新生活、新消费“四新设施”为重点，推动产业高级化、产品高端化、品牌驰名化，着力打造三个万亿级大产业、若干千亿级规模产业，培育壮大一批千亿级百亿级企业，为高质量发展奠定坚实基础。

扎实推进创新型省份建设。深入实施创新驱动发展战略和人才强省战略，充分释放创新优势，加快提升自主创新能力。围绕产业链部署创新链，尽快解决一批“卡脖子”问题。围绕创新链部署资源链，整合省内“大校、大院、大所、大企”资源，推动政产学孵金用深度融合，强化企业创新主体地位，推动“双创”向纵深发展，为高质量发展注入强大动力。

（作者：中共吉林省委黨校马克思主义学院院长、教授）