深入贯彻落实省党代会精神为建设社会主义现代化新吉林贡献白城力量

李明伟

省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点、进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻、加快新时代吉林全面振兴全方位振兴的关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，系统总结了过去五年取得的重大成就，深刻分析了当前发展面临的宏观形势，明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和重点任务，生动描绘了全面建设社会主义现代化新吉林的宏伟蓝图，为做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向、提供了行动遵循，必将对吉林振兴发展产生重大而深远的影响。

白城市將深入学习贯彻省第十二次党代会精神，聚焦“一主六双”高质量发展战略，准确把握“八个必须”规律性认识，精准锚定“六个显著跃升”奋斗目标，全面落实“七个方面”重点任务，坚决扛牢省委、省政府赋予的时代使命，努力在建设社会主义现代化新吉林中体现白城担当、谱写白城篇章、贡献白城力量。立足白城新的历史方位和时代坐标，深入实施“1433”发展战略，坚持生态强市，用生态价值转换这个理念统领经济社会发展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路;加快建设区域中心城、生态经济先导区、乡村振兴创新区、生态文明示范区“一城三区”，构建城市发展、生态经济、乡村振兴、生态建设的“白城模式”;全力破解水、地、电“三个瓶颈”，有效解决“引水”和“留水”、“增地”和“改地”、“用电”和“送电”问题，打造全省增粮“主战场”、构筑能源产业“新高地”;持续强化规划、项目、要素“三个支撑”，绘好跨越发展“施工图”、做好投资拉动“大文章”、用好政策保障“组合拳”，努力打造新时代生态白城、实力白城、美丽白城、幸福白城。

一、突出“增粮增值”同向发力，加快建设现代农业示范区，发挥在粮食安全产业带中的支撑作用

省委书记景俊海在报告中指出，要启动实施“千亿斤粮食”生产工程，为确保国家口粮绝对安全作出吉林贡献。白城是全国重要商品粮基地，也是全省粮食增产潜力最大的地区，且后备耕地资源丰富、单产提升潜力巨大，白城市一定深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，开展“三大增粮”工程，牢牢稳住粮食安全“压舱石”。一方面，围绕“增粮”，全力实施“三大工程”。一是改地增粮。依托491.6万亩可开发土地资源，实施补充耕地、新增农田项目，重点推进6个盐碱地治理及高效利用示范区建设，打造1个万亩级核心示范区与5个千亩级辐射示范基地。推进高标准农田建设，每年新建集中连片高标准农田40万亩以上。二是以水保粮。抓住全省“大水网”建设契机，规划建设“引嫩济洮”等重点水利工程，加快推进白沙滩、月亮泡、大安灌区续建配套与现代化改造，发展旱作节水农业，到“十四五”末，全市灌区灌溉控制面积将达到100万亩，农田节水灌溉面积将达到600万亩。三是科技兴粮。依托中科院东北地理所、农科院等科研院所，实施“黑土粮仓”科技会战，探索形成“水肥一体化、种养结合、绿色循环发展”的现代农业发展新模式，到“十四五”末，农业机械化率将达到92%以上，粮食亩产将提高到1000斤。另一方面，围绕“增值”，培育壮大“四个产业”。一是做精玉米产业。以梅花生物科技集团为链主企业，接续实施四期工程，同步推进柠檬酸、甜味剂等加工项目，推动玉米深加工向化工领域迈进。二是做优肉牛产业。实施“秸秆变肉”暨百万头肉牛工程，抓好1个万头基地、10个万牛镇（乡）、50个千牛村和2个精深加工基地建设，推进吉运肉牛、和合牧业、皓月肉牛产销一体化等项目尽快投产。力争到“十四五”末，肉牛养殖达150万头。三是做大生猪产业。实施生猪养殖倍增计划，抓好牧原集团400万头生猪屠宰项目，持续提升生猪产业一体化、规模化、集群化水平。四是做强乳品产业。大力实施4万吨奶粉、5万头奶牛养殖基地项目，支持飞鹤全域布局扩能，积极打造全国乳品产业强市。力争到“十四五”末，实现“457”目标，即打造“4个百亿级”产业集群，农产品加工业总产值突破500亿元，加工转化率70%以上。

二、坚持“开发利用”同步推进，加快建设“陆上风光三峡”，强化在国家级清洁能源基地中的主体地位

省委书记景俊海在报告中指出，要坚持以新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商“六新产业”为方向，并把新能源产业摆在“六新产业”的首要位置。白城发展清洁能源产业有基础、有优势、有潜力，被列为全国首批千万千瓦风电基地之一、首批创建国家新能源示范城市，是吉林“陆上风光三峡”建设重点地区，也是东北地区重要的新能源综合开发基地。白城市一定坚持绿色低碳方向，以资源为依托、以产业为支撑、以园区为平台、以科技为引擎、以改革为动力，加快构建新能源产业体系，全力打造国家级清洁能源基地。一是抓好风光资源开发。积极承接“陆上风光三峡”工程，加快推进风电、光伏两个千万千瓦基地和“吉电南送”项目建设，特别是重点开展鲁固直流140万千瓦“光热+光伏+风电”示范项目，确保到2023年末全容量同期建成并网。力争到“十四五”末，全市清洁能源装机新增2000万千瓦。二是创新发展氢能产业。坚持新能源电解水制氢的“绿氢”路线，积极推进新能源制氢示范、大安制氢一体化项目，谋划实施氢制合成氨、甲醇以及碳纤维储氢装备生产等项目，加快建设长白氢能走廊，着力形成氢能“制、储、加、运、用”全产业链，创建全国氢能示范城市。三是打造绿电产业示范园区。优化园区运行模式，通过智能化管理系统、风光储科学配比、源网荷高度融合，破解技术瓶颈，尤其是协同推动配电网和调度中心建设，促进电源端、网端、负荷端实体化运行。充分发挥绿电产业示范园区的电价成本洼地、电力持续保供、绿电消纳认证“三大优势”，在抓好首批示范项目的基础上，着力引进一批绿色新材料、装备制造、食品医药等高附加值项目。四是构建装备制造产业集群。按照“系统谋划、集成布局、整体推进、头部引领、形成闭环”的思路，集群式抓好三一、东方电气等装备制造产业园区建设，积极推动核心零部件落户园区，打造新能源装备制造基地。力争到“十四五”末，实现产值100亿元以上。

三、注重“保护发展”同频共振，加快建设“四业融合”生态旅游板块，彰显在河湖草原湿地旅游大环线中的独特优势

省委书记景俊海在报告中指出，要打造消夏避暑、生态观光等极具特色旅游产品，为旅游强省、休闲名省提供有力支撑。白城擁有向海、莫莫格等国际重要湿地自然保护区，生态资源丰富、自然景观优越，发展生态旅游具有得天独厚的优势。白城市一定坚持保护生态环境和发展生态旅游相互促进，聚焦建设河湖草原湿地旅游大环线，强化“四旅融合”，做好旅游文章。一是文旅融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，创作大型多媒体动漫音乐剧《大辽·神话》，叫响关东渔猎文化、辽金捺钵文化、民俗历史文化品牌。二是军旅融合。依托白城红色资源和军事特色，大力推进军事文化主题公园、辽吉省委革命旧址公园建设，建设综合性爱国主义教育基地。三是农旅融合。实施百里生态绿色长廊、向海综合开发等重点项目，深入推进河湖、林草连通工程，创建嫩江湾5A级景区，争创一批中国美丽休闲乡村，构建西部靓丽的旅游环线。四是商旅融合。依托现代商贸综合服务园区、绿色农副产品流通中心、区域杂粮杂豆交易中心等项目，促进“商贸+旅游”，形成集聚效应、品牌效应。“十四五”期间，打造“一线多点”精品旅游环线，让白城既有“绿水青山”的“颜值”、更有“金山银山”的“价值”。

四、统筹“开放合作”同题共答，加快建设内陆对外开放新高地，放大在“人字形”大通道中的节点功能

省委书记景俊海在报告中指出，要促进开放合作提质增效，打造向北开放重要窗口。白城地处吉、黑、蒙三省（区）交界处，是“长吉图”西进的必经之路、“一带一路”中蒙俄经济走廊重要支撑区。白城市一定坚定不移实施对外开放战略，进一步打造平台、拓展空间、延伸领域，全方位提升对外开放的层次和水平。一方面，深化互联互通。深度融入国内国际“双循环”，着力打造吉林省西部开放门户，在“中蒙俄经济走廊”建设与沿边开发开放中发挥更大作用。完善对外开放大通道，推进通齐高铁、物流港升级等重点项目，组织开展“一环八射”向心公路提质工程，参与实施长春至白城铁路提速工程，持续拓展白城长安机场国内航线，进一步优化交通路网，打造现代交通体系。另一方面，加强协同发展。大力开展对外合作，积极承接发达地区产业转移，抓好资本、人才、技术等生产要素引进。深化与长春、浙江嘉兴的战略对接，密切与吉大、东电的产学联动，加快与内蒙古兴安盟、齐齐哈尔周边城市的融合发展，努力在“飞地经济”合作、科技成果转化等方面取得丰硕成果。

白城各级党组织和广大党员干部一定以省第十二次党代会精神统一思想、统一步调、统一行动，在新一届省委的坚强领导下，踔厉奋发、埋头苦干、勇毅前行，加快推动白城高质量跨越式发展，为建设社会主义现代化新吉林努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。