石景山区幼小初高一体化 德育体系建设的思考与实践

李秀兰

2020年，石景山区依托北京市学校德育研究会“一体化德育体系建设背景下学校（幼儿园）德育实践研究”重大研究项目，全面开展“基于区域八大教育集团的幼小初高一体化德育研究与实践”（以下简称“一体化德育”）;2021年，北京市学校德育研究会与石景山区教育委员会签署“石景山区建设北京市一体化德育实践研究示范区”合作协议，石景山区全面启动建设北京市一体化德育研究实践示范区工作。经过一段时间的推进，取得了区域一体化德育实践系列成果。

1.坚持“五育”并举、德育为先，构建一体化育人新格局

石景山区已全面完成四大学区、八大教育集团的教育布局。八大教育集团涵盖了全区全部47所中小学（含8所一贯制学校）和幼儿园。除实验教育集团没有高中校外，其他七大教育集团都包括高中、初中、小学、幼儿园四个学段。其中，包括8所一贯制学校（3所十二年一贯制学校、5所九年一贯制学校）。与传统意义上的一所独立中小学（这里泛指独立法人、单一学段）相比，在教育集团化与一贯制学校发展过程中，不可避免地衍生出关于学校文化、管理机制、育人方式、课程建设等方面的变革与创新。其中， 一体化育人是核心问题，是发挥集团化与一贯制办学优势、保证学校高质量发展的核心基础与重要支撑。

为此，石景山区提出构建与区域功能定位相匹配、高端绿色转型发展相适应，令人民群众满意的教育发展新格局。区域教育战略新格局明确做好“深化幼小初高一体化德育实践研究”“强化共青团、少先队建设”“夯实心理健康教育”“坚持做实做细养成教育”“系统推进全员育人”五项新时代未成年人思想道德建设重点项目。新时代未成年人思想道德建设是区域整体规划德智体美劳“五育”并举、德育优先的区域特色育人体系中的重要组成部分，其主要任务就是充分发挥区域集团化办学优势，构建区域整体规划、教育集团统筹实施、集团内各校协同推进、育人内容与途径多元共生、学段衔接的幼小初高一体化德育体系。

构建区域幼小初高一体化德育体系，将不断完善幼小初高德育工作有机衔接的长效机制，全面改进教育集团化办学生态，大力促进德育工作专业化、规范化，必将形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局，有效改善教育集团内德育工作中存在的学校之间一致性不足、学段之间衔接不好、德育内容碎片化现象普遍、实施途径适切性不强、育人价值链不成体系等问题，切实提升学校德育工作的实效性。

2.加强顶层规划机制建设，描绘一体化德育新蓝图

根据石景山区中长期教育规划和战略布局，结合“一体化德育体系建设背景下学校（幼儿园）德育实践研究”的实际需要，石景山区制定了《石景山区幼小初高一体化德育实践研究示范区建设实施方案（2021-2023年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，力争三年时间内，在北京市学校德育研究会支持下，基于石景山区教育集团办学特点，在全区八大教育集团全面开展幼小初高一体化德育研究与实践。探索构建方向正确、内容充实、机制健全、载体丰富、特色鲜明、育人内容纵向衔接、育人渠道横向融通、家庭学校社会协同推进的一体化德育工作体系，全面提升区域教育整体育人水平，建设北京市第一个中小幼一体化德育实践研究示范区。

一是加强机制建设。石景山区先后制定和完善了市级支持、区域主导、三方联动的工作推进机制。主要包括组建区工作组、项目核心团队、各教育集团工作团队，明确工作任务分工;制定区级统筹、各研究团队选题的研究与实践基本策略;构建区级调度、教育集团推进、学校（幼儿园）实践落地的三级工作推进机制，全面有序开展各项工作;构建区域成果目标等系列工作机制与实施策略。

二是加强科学研究。与北京市学校德育研究会合作，引进优质专家资源和团队，加强指导培训，推进区域一体化德育研究与实践创新;加强对一体化德育研究的科研立项工作，建立健全科研引领机制，形成基于学段衔接的德育队伍建设一体化、育人内容与途径体系化、思政课程与德育实践一体化、家长学校课程体系化、家校社共育机制一体化等区域重点研究项目。区教委加强项目支持，积极培育和固化科研成果，促进研究成果转化。

三是聚焦集团内一体化设计。构建教育集团联合培养和贯通培养体系。加强相邻学段工作对接，开展承上启下的创新实践研究，探索总结衔接教育的好做法，推进集团校际间学生联合培养、贯通培养等改革，形成集团特色育人模式。教育集团内一体化德育建设从专题做起，依据《中小学德育工作指南》中理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康教育五大内容任选专题。通过整体规划与多学段多校实践，形成较为稳定的衔接体系与实施范例，在一个周期内争取研究多个专题，成熟一个再推进下一个。

四是强化“一校一案”建设。“一校一案”是区域一体化德育实践研究的基础和组成部分，学校开展“一校一案”工作应当遵从区域整体方案和教育集团计划，结合时代要求和学校特色，围绕学校办学目标，体现“五育”并举、德育为先，体现学校层面的实施内容和具体措施，具有可操作性。

五是加強评价督导。以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》为契机，健全学校德育工作绩效评估考核制度;健全幼小初高一体化的学生综合素质评价体系，建设学生、家长、教师以及社区等参与的学生成长评价机制;加大教师年度绩效考核力度，激发教师立德树人的积极性和自觉性。将一体化建设相关工作列入教育督导内容，督促学校和政府单位落实职责。

六是加强宣传推动。建立一体化德育信息定期报送机制，及时汇总各校工作开展情况;以一体化德育建设为专题，依托多种媒体，组织对突出成果、动态信息、先进集体及个人等进行宣传报道;总结经验做法，汇编成集。

3.聚焦学段衔接德育实效，形成一体化育人新实践

一是探索构建幼小初高一体化育人内容纵向衔接体系。充分发挥教育集团、一贯制学校在学段衔接上的优势，在各学段起始年级和毕业年级加强与上下学段的衔接，聚焦幼升小、小升初、初升高、高中毕业关键节点，坚持分层实施、整体推进，开展教育实践探索，帮助学生适应下一个学段的学习生活。坚持遵循学生年龄特点、认知水平、接受能力和教育规律，依据德育目标要求和集团、学校（幼儿园）办学特色，围绕理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康教育，从单一育人主题做起，逐步扩展到多主题，覆盖幼小初高全学段，搭好育人阶梯，探索构建目标分层递进、内容有序衔接、方法循序渐进、成效螺旋上升、办学特色鲜明的德育内容体系。

二是着力打造幼小初高一体化育人途径横向融通体系。加强思政学科教学与德育常规工作的深度融合，发挥自身优势教育项目作用，整合德育、教学、团队、后勤等力量，横向融通课程、文化、活动、实践、管理五大校内育人途径，多管齐下;根据学段、年级育人目标要求，用好相同模块、相近题材、相关内容，分解到各学段、各年级工作，借助年级组工作机制，开展全方位、多载体同步育人、联动育人实践，形成合力，提高育人实效。

第一，建设不同学段循序渐进、有机衔接的德育课程体系，抓实中小学思政、心理健康学科建设，发挥学科育人功能，加强德育类区级地方课程和校（园）本课程建设与实施，打造一批德育精品课程。第二，深化文明校园创建活动，加强学校领导班子对学校精神文化的塑造和引领，加大校园融合媒体宣传阵地建设力度，着力培育彰显学校育人理念和办学特色的仪式、活动等。第三，以重要节庆日、纪念日、国家和地区重大活动、传统文化节日为契机，着力打造系列主题教育品牌活动。第四，加大对京西古道、永定河、八宝山、八大处、首钢等地标名片教育资源的开发力度，着力打造区校特色实践品牌。第五，积极推进学校（幼儿园）治理现代化，建立健全螺旋上升、梯级养成的德育管理制度体系，深化养成教育。

三是努力形成育人主体多方协同一体化新机制。建立健全学校（幼儿园）全员育人机制，加强德育队伍建设，发挥德育岗位骨干带头作用，加大教师绩效考核力度，坚持德育为先、师德为先，推动校园内形成人人都是德育工作者的良好局面;建立健全家校协同、社会共育机制，建好家长委员会、家长学校，以创建全国文明城区为契机，发挥党政机关、公检法司、人民团体、街道社区、社会单位的作用，增强未成年人思想道德建设工作实效。

以德育干部、共青团少先队干部、思政（道法）教师、班主任、心理健康教师为重点，培育德育骨干队伍;用好综合素质评价、“导师制”工作机制，落实学校、幼儿园全体教职工的育人职责;拓宽家校联系渠道，发挥心理健康教育优势，建设分年级、系统化的家长学校课程体系;用好区未成年人思想道德建设工作机制，夯实责任分工，加强教委对学校、社区教育的指导，营造全社会共同参与的育人环境，助力中小学生健康成长。