基于项目管理思维的国企总部绩效管理体系优化与实践

管荷

摘要：進入新时代，我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动高质量发展是主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质。全面实施精细化管理，向管理要效益，是推进企业高质量发展的重要保障。绩效管理是人力资源管理的核心内容和主要环节，对企业战略目标的实现起着至关重要的作用。而项目管理是以项目为对象的系统管理方法，能够实现全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。笔者对如何将项目管理的思维、工具和方法运用到企业人力资源管理中进行了思考和研究，并以公司总部部门绩效管理体系优化作为探索和实践，运用全过程项目管理理念打造精细化绩效管理模式。

关键词：项目管理;企业总部;绩效管理

“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化强国新征程的第一个五年，也是向高质量发展转型的关键时期。推动高质量发展是主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质。全面实施精细化管理，向管理要效益，是推进企业高质量发展的重要保障。作为人力资源管理的核心内容和主要环节——绩效管理，对企业战略目标的实现起着至关重要的作用。笔者通过参加IPMP国际项目管理专业资质认证课程培训，认识到项目管理作为系统管理方法，可以应用到企业管理的各个领域，也对绩效管理体系优化提供了新的思路。国际知名项目管理专家J·Rodney Turner指出： 项目管理是使远景变为现实的管理艺术。如何将项目管理思维运用到绩效管理中，确保企业战略目标落地，就是一个值得深入研究的课题。笔者通过在公司总部部门绩效管理体系优化中，针对现有绩效管理体系的局限和不足，运用项目的生命周期理论构建重点战略任务的全过程管理模式进行了探索和实践。

1 总部部门绩效管理现状分析

1.1 公司总部绩效管理现状

1.1.1 公司绩效管理整体情况

自2017年以来，公司以市场化为导向，在薪酬激励和绩效管理上进行了一系列的改革创新。经过几年的探索实践和持续优化，在公司全系统构建并实施了以价值创造为导向的收入分配全流程管理体系，成为集团公司首家实施工资总额备案制的单位;搭建了基于战略的市场化绩效考核评价体系，对成员单位实施了KPI与OKR耦合联动的绩效管理，强化了成员单位的战略引领和精准管控。

1.1.2 公司总部绩效管理现状

公司总部下设总工程师办、3个委员会和13个职能部门。2017年，公司总部身体力行，率先改革，先后制定和完善了《总部部门绩效考核评价办法》和《总部员工绩效考核评价办法》，实施了全员绩效考核。总部部门绩效考核和总部员工绩效考核分别由战略规划部和人力资源部负责。

部门考核的内容包括重点战略任务、整改工作、党建工作、加分项指标、约束性指标等五个方面，部门考核中涉及党建工作和约束性指标需要5个部门提供指标标准和评分建议。部门考核度周期为按月度考核，年终进行综合考评。（表1）

1.2 公司总部部门绩效管理存在的问题

总部绩效管理存在以下几个方面的问题。

绩效管理体系缺乏系统性和科学性。总部部门绩效考核和员工绩效考核分别由两个部门负责，相互的衔接性不强，考核的协同作用发挥不足。

重点战略任务的权重占比过低，未能体现战略导向作用。重点战略任务是部门承接公司战略目标的关键和核心，而在部门的绩效考核中占比不足20%，起不到绩效管理推动公司战略落地的作用。

重点战略任务的评估机制不科学，评估过程不透明。重点任务由各部门申报，各部门职责不同，任务的重要性、难易性、创新性也不同，但是没有具体的评估标准，主观性评判程度过高，不能精准地进行评价，评估的过程不透明。

（4）重点战略任务缺乏全过程管理。重点战略任务的前期策划和调研不足，后期的评价只关注结果，而不关注质量，缺乏后评价管理。绩效结果的反馈做得不够，没有全面复盘总结经验。

（5）各类考核指标设置缺乏针对性，考核过程过于繁琐。由于任务数量较多，各类指标设置过多，考核周期又按月度进行，导致考核工作繁碎，工作量大，容易出现差错。

2 总部部门绩效管理体系优化设计

总部部门绩效管理作为公司和员工绩效管理承上启下的关键层面，发挥上接战略，下接绩效的中枢，是实现公司整体战略目标的基础和保证，也是战略目标落地的关键。因此建立和完善总部部门绩效管理体系，对于公司提升战略管理能力，提高整体绩效，获取核心竞争力具有非常重要的现实意义。为深化三项制度改革，破解总部考核难题，真正发挥绩效考核指挥棒作用，激发总部干部员工的积极性、主动性和创造性，公司对总部绩效管理体系进行了优化。

总部部门绩效考核与员工绩效考核的考核主体合一，由人力资源部统一负责归口管理。战略规划部对各部门申报重点战略任务联合人力资源部出具初审意见。

简化考核体系，优化工作流程，将考核周期调整为季度和年度，强化激励效果，着力解决现有考核体系中存在的问题。

总部部门绩效考核办法和员工绩效考核办法合二为一，制定了总部绩效管理办法，强调了绩效管理的全过程管理，明确了重点战略任务的申报来源、评价标准和全过程管理，推进总部全员绩效考核工作，强化战略传导，促进人才育成。优化指标体系见（表2）

3 运用项目管理思维打造重点战略任务的全过程管理模式

3.1 项目管理的概念和主要内容

（1）项目管理的概念

项目管理，是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理贯穿于项目的整个生命周期，对项目的整个过程进行管理。它是一种运用既有规律又经济的方法对项目进行高效率的计划、组织、指导、和控制的手段，并在时间、费用和技术效果上达到预定目标。

项目管理的核心思想

项目管理的核心理念是“以目标为导向、以团队为模式、以计划为基础、以控制为手段、以客户为中心”。项目管理的管理方式具有“程序化、动态化、体系化、可视化”的特点。

项目管理的4个周期和5个过程

项目管理的4个周期是基于项目的生命周期来划分的，可以分为概念阶段、规划阶段、实施阶段及结束阶段。项目管理的5个过程是“启动—计划—执行—监控—收尾”。

3.2 运用项目的生命周期理论打造重点战略任务的全过程管理模式

3.2.1 总体设计思路

针对申报工作前瞻性不足、创新性不强和统筹谋划不到位的问题，强化任务申报环节;针对考核目标不量化，不可衡量等问题，运用SMART原则进行审核;针对任务重要性、创新性和难易程度等差别，增加量化打分評价;针对任务执行过程偏差问题，设置过程监控和中期评估环节;针对考核评价单一，构建任务完成质量的后评价体系。形成了从任务申报、初审、路演、终审、任务确定到过程监控、任务后评价、年终复盘的重点战略任务全过程管理模式。

3.2.2 具体实施步骤

启动重点任务申报工作

重点战略任务的申报必须聚焦公司战略发展目标。总部各部门要结合部门功能职责定位，对重点任务进行系统谋划，做好前期的调研工作，确保公司战略发展目标层层分解，落到实处。每个部门最多能够申报6项目重点任务，且需按照目标管理SMART原则，确保申报的重点任务的目标必须是具体的、可以衡量的、可以达到的、与其他目标具有一定的相关性且具有明确的考核时间节点。

（2）重点任务申报和初审

各部门申报的重点任务需提前与公司分管领导结合公司战略目标进行充分的沟通，经公司分管领导审核签字后方可提交。由人力资源部部和战略规划部（企业管理部）组成的绩效考核工作小组分别就重点任务的申报规范性、与战略的匹配性，以及目标设置是否符合SMART原则进行初审，初审结果由考核小组与各部门进行一对一的反馈和充分沟通交流。

（3）重点任务现场评审会

总部各部门负责人采用模拟路演的方式从创新性、挑战性、复杂性和重要性等方面汇报了年度重点战略任务，详细阐述了每项任务的策划思路和实施路径。评分规则：一是每个重点战略任务满分为100分，不满80分的不能列入重点任务。二是公司领导班子均对各部门的重点任务进行评分，按照领导班子的权重（公司董事长30%、总经理20%，其他公司领导10%）加权计算重点战略任务评审得分。每项任务评审得分将折算成相应系数（评审得分/100）乘以重点任务基础分5分，得到该部门年度重点任务评审最终得分。

（4）重点任务的实施和过程控制

任务确认后，各部门要对任务计划进行细化，编制详细的工作方案，并落实到部门每个员工的绩效中，提高执行力。加强任务的过程监控，对评审中提出的问题在过程中去解决。人力资源部按照季度对各部门重点任务完成情况进行节点考核，并兑现绩效工资。

（5）重点任务变更调整

各部门重点战略任务一经确定，原则上不允许变更调整。如出现国家及上级单位重要任务部署、公司战略目标重大调整以及外部环境等不可抗力等情形，经中国同辐党委会审议确定后，方可进行调整，但部门任务已经满6项，不再增加。

重点任务评估

年底对重点任务的完成情况和完成质量进行评估。部门负责人围绕重点任务完成的结果、时效性、难点、亮点和取得的成效等方面进行汇报。公司领导班子对完成情况和完成质量进行评分（90—120分）。根据公司领导权重加权计算出各部门重点任务评估分数，并折算成0.9—1.2的系数与年度任务得分进行相乘，即为该部门重点任务最终得分，并以此分作为年度绩效工资兑现的依据。

重点任务复盘

次年初组织召开由公司重点任务复盘会，对上一年度重点任务执行情况进行复盘总结。一是可以总结经验教训，重点任务落实过程中的出现的问题和好的经验，都是重要的公司知识管理资产，是实现总部管理能力持续提升的关键。二是可以促进各方对下一步改进措施达成共识。三是可以完善总部内部各部门之间，与上级单位、外部客户等各方的沟通机制，使沟通协调机制更加顺畅。四是通过复盘，可以发现总部绩效管理制度以及流程上的漏洞，在复盘中不断完善总部绩效管理体系建设，进总部绩效管理体系持续优化，不断提升精细化管理水平和管理创新能力，激发总部队伍活力。

4 结语

总部部门绩效管理作为公司和员工绩效管理承上启下的关键层面，发挥上接战略，下接绩效的中枢，是实现公司整体战略目标的基础和保证，也是战略目标落地的关键。本文对公司总部绩效管理的现状和存在的问题进行了分析，对部门绩效管理体系进行了优化设计。运用项目管理思打造了重点战略任务全过程管理模式。通过任务评审环节为总部各部门落实公司战略目标理清了思路，凝聚了共识，促进了部门间相互学习和高效协同，为公司战略目标落地奠定坚实的基础。

参考文献：

[1] 陈中. 复盘：对过去的事情做思维演练[M]. 北京： 机械工业出版社， 2013.

[2] 白思俊. 现代项目管理：升级版[M]. 北京： 机械工业出版社， 2019.12