新时代国有企业公司治理机制创新研究

摘要：在当前国有企业公司治理中，将党组织嵌入公司治理结构成为全面提升管理水平的关键点，本文通过分析党建与公司治理之间的相关性之后，对于如何有效在公司治理中嵌入党组织提出了工作路径，希望为进一步促进公司治理创新提供支持。

关键词：国有企业;党组织;公司治理

前言：坚持党的领导是中国特色国家治理体系的主要特征，也是实现国家治理现代化的关键点。在当前国有企业内部治理中，为了能够推动内部管理模式的变革，相关人员应探索党组织嵌入的新方法，并对原有工作模式进行改进，这也是本文研究的主要目的。

一、国企党建与公司治理之间的相关性

国企党建与党建工作在社会实践的具体体现，也是保障国有企业坚持社会主义方向发展的重要组成部分，所以党建工作质量关乎党在企业中的领导地位。因此应全面推进企业党建工作，这对于保障国有企业平稳发展具有重要意义。

从细节来看，在现代公司治理中主动将党组织嵌入到公司治理结构中具有复杂性，不仅要坚持社会主义市场经济发展要求，更要顺应社会主义发展的大方向，在了解党组织在企业治理中的重要作用与地位之后，认识到经济新常态下国有企业所面临的危机与挑战，积极嵌入党组织，使党组织可以更好地支持企业发展，这已经成为推动企业实现长远发展目标不可或缺的一部分[1]。

与此同时，在公司治理中嵌入党组织是稳固党的领导的重要组成部分，这是因为当前基层群众的需求呈现出明显的多元化发展趋势，为了能够顺应新时代发展步伐，需要坚定不移地落实党的领导，而进一步增强党组织在国有企业中的领导作用，可以保障企业发展方向、发展道路不偏失，增强党对企业的领导，不断夯实党组织的领导地位。

二、新时期党组织嵌入国有企业治理结构的推进路径分析

（一）完善讨论前置程序

自十九大以来，“讨论前置”成为党中央在“党组织内嵌公司治理结构”中的关键安排，结合国有企业的实际情况，本文认为在讨论前置程序中应该重点关注以下几方面问题：（1）严格落实民主集中制。民主集中制是国有企业实现科学决策的重要组成部分，对于保证决策方案科学化的意义重大，因此在关于党组织前置问题的研究中，要求各级党组织负责人应遵照民主集中制的相关要求，充分调动广大党员干部的主观能动性，使每个党员干部都可以在国有企业生产、发展中发光发热，最终提升管理水平。（2）明确“三重一大”1的决策程序。在国有企业治理中，党组织应高度关注“三重一大”事项的管理要求，并将其作为组织讨论前置的重要组成部分，所有国有企业内部涉及“三重一大”的相关事项，必须由党组织就事项的政治性进行把控，若发现相关事项不符合政治性规范时及时行使否决权。若党组织讨论确认该事项在政治方面的无异常后，再将相关事项交由企业董事会等相关决策机关展开深入分析。而针对企业中的非“三重一大”事项，党组织不需要执行讨论前置，但是可以发挥自身监督、意见权，随时了解国有企业相关事项的进展情况。（3）完善沟通交流机制。在公司治理中，党组织具有纽带桥梁的作用，在维护广大基层员工基本利益中发挥着重要作用，所以在企业管理层形成决策前，全体党组织干部应主动与职代会、共青团以及基层群众进行交流，在交流中了解群众的诉求与正确反馈，在了解基本情况后，向总经理或者董事长反馈，确保在公司决策形成前能够充分考虑广大群众的诉求。

（二）确定党组织的主体责任机制

为了在企业治理中进一步发挥党组织的作用，党政干部应在党建工作责任制的基础上，履行党建的主体责任，这样才能使党组织在公司治理中发挥更大的作用，其中的重点包括：（1）明确权责边界。党组织在国企治理中占据着关键地位，所以在嵌入党组织之后，应以党组织主体责任为核心，不仅要明确各个关键岗位的责任，也要对党建任务进行分解，让广大政工干部认识到本职工作的重要性，最终保障从严治党政治责任得以实现[2]。（2）制定严格的倒查机制与责任追究机制等，为保证党建工作的先进性，应将问责机制落实到国有企业经营生产的各个环节与各个步骤中，真正实现权责统一。

（三）将党的领导思想贯穿于企业文化建设的全过程

在企业治理中嵌入党组织是国有企业发展的重要一环，而为了提升工作效果，在党建期间应坚持党的领导与企业文化建设的高度融合，认识到“理念是行动的先导”这一实际情况，充分发挥党建的引导作用，其中的重点包括：（1）企业领导层应认识到党建工作的持久性与重要性原则，能够围绕国有企业工作现状对党建工作进行创新，真正实现党建工作稳步推广。同时要发挥教育作用，引导广大员工主动学习党建知识点，踊跃参与到党组织文化生活中，以先进的党建文化来增强感染力，最终在企业内部构建良好的氛围。（2）应围绕企业生产经营推广党建工作。为充分发挥党建的先进性，党建应与国有企业的生产经营工作紧密结合在一起，能够根据企业的经济效益、发展现状等诸多指标判断党建为国有企业发展带来的积极影响，深化工作人员的认知。

（四）重视年轻化党建队伍的培养

国有企业党建工作为了能够顺应未来时代发展，应重视年轻党员的培养工作，應大力发展年轻的政工干部，确保政工队伍不断层。所以为实现这一目标，要求政工干部能够关注人才队伍的良性循环，从人才队伍现状入手，逐步建立起表彰先进、鞭策后进的新型人才队伍培养模式，并关注青年党员干部的生产实践能力与理论基础、对党忠诚度等，确保党建队伍更新换代有序进行。

三、结束语

对于国有企业而言，在公司治理中嵌入党组织是实现自身跨越式发展的重要组成部分，因此相关人员要深入了解企业党建的必要性，能够从国企实际情况出发，对党建工作方向等进行深度剖析，在优化工作路径的基础上，使党建成为支持企业进一步发展的源动力。

参考文献：

[1]徐国英.智慧党建视野下新时代企业基层党支部管理创新研究[J].中外企业文化，2022（03）：200-201.

[2]陈世深.新时期国企党建与企业治理结构适应机制探讨[J].就业与保障，2021（22）：16-18.

作者简介：王涛（1995.12一），男，汉族，陕西靖边人，大学本科学历，现任职于陕煤集团陕西神渭煤炭管道运输有限责任公司，助理政工师;研究方向：国企党建。