摘 要:目前我国的社会经济正在高速发展,而我国是一个农业大国,要在新时期缩小农村的发展差距,必须加强农村三资管理力度,以此推动农村经济快速发展,全面实现乡村的经济振兴,提升乡村的三资管理。在此基础上,本文就加强农村三资管理工作的意义进行了详尽的阐述,并就如何提高农村三资管理水平、促进农村经济快速发展,解决乡村经济发展过程所面临的各类问题,为乡镇农经部门提供一些参考意见。
关键词:农村经济;三资经营;关键点
农村三资经营是农村经济发展的重要组成部分。在保证农村资金安全的情况下,要提高农村资金使用的效率,强化对农村资金的控制,强化对农村资金使用的各个环节的保护,这样才能为农村经济的发展打下良好的基础,从而有效提升农村的经济活力,更好地协调处理农村经济发展与保护环境的关系。
1.推行“三资”在乡镇农村经济工作中的重要作用
农村三资经营的科学化,是农村经济发展的重要动力,如果农村发展不够好,农村的经济发展就会出现问题,从而影响到农村的发展。因此,在国家发展的重大战略背景下,必须充分发挥乡镇农业农村经济组织的职能,以最大限度地发挥农村三资经营的效益,确保农村经济的快速发展。
一方面,利用乡镇农经局的重要作用,可以保证农村三资资金的安全,同时,通过健全的管理制度,可以最大限度地减少资金的浪费和流失,从根源上杜绝违法违纪现象,为乡村振兴的迅速发展提供重要的资金管理支持。
同时,农村农业经济部门也能有效地管理农村的资源,提高农村经济管理的效率和质量。农村的资源是乡村振兴的重要保障,但农村的农民文化水平普遍偏低,缺乏足够的资金,缺乏足够的知识,缺乏足够的技术,造成了农村资源的严重浪费,既不能促进农村的经济发展,也不利于农村的发展。因此,要在农村发展的过程中,必须对农村的资源进行科学的管理,从而使农村的农村经济得到有效的整合和规范,从而达到农村经济发展的目的。
2.在实施乡村振兴战略中,必须确保农村经济的高质量发展。要达到这一目的,必须加强对三资的管理,在这段时间里,要充分利用农经部门的核心作用,利用农经部门的精细、综合的经营手段,为农村的经济发展发挥三资的重要作用。
2.1加强三资经理的专业素质
农业经营管理人员的专业素质与其经营成效有着密切的关系,而专业化的经营管理人才能够保证农村各个领域的经营工作的平稳进行。在我国的迅速发展中,政府越来越重视农村的发展,推动了农村经济的发展,但由于农村经济的发展,农业管理者的能力和素质已经远远不能适应目前农村经济发展的要求,必须提高农经部门的管理人员管理工作的能力与素质。从而为乡村经济的发展和发展打下了良好的基础。同时,要建立相应的管理制度,激励管理者履行自己的职责和任务,结合农村发展的实际要求,加强对农村三资有针对性且重点地进行管理,保障乡村三资经营管理效果获得全方位的实质性提升。
2.2提高土地资源经营的质量效益
在农村经济发展的同时,其所拥有的资源就是区域的土地资源,在农村经济发展的进程中,如何合理利用土地资源,直接关系到农村的经济发展和乡村振兴的建设。但是,目前我国农村土地资源存在着大量的浪费现象,而且这种现象日趋严重,一些高價值的土地资源没有得到合理的利用和利用。另外,由于缺乏有效的管理和利用,导致了农村土地资源不能有效利用,导致了农村经济发展的瓶颈。
在土地资源的科学管理中,必须充分发挥农经所发挥的重要作用和相应的功能,才能有效地促进农村土地资源的有效利用。近年来,由于我国农村土地资源浪费问题日益突出,农业经营管理必须严格遵循有关法规,依法合理开发、利用和管理。只有在保障农民合法权益的前提下,有效地进行土地资源的有效利用,实现了农村经济的迅速发展。农业经营单位要积极组织人力、物力等资源从而使土地资源得到合法、高效的利用,促进土地资源的集约化、集约化利用,充分利用土地资源。
不管什么时候,我们国家都是一个农业大国,土地资源是农民赖以生存的重要基础,但由于技术水平不高,造成了大量的浪费,造成了当前的土地资源使用状况不佳,甚至出现了土地资源由好到坏的状况,比如某些土壤肥沃、水源丰富的地方,由于不科学施肥、灌溉,造成了土壤养分的大量流失,从而造成了严重的土壤污染。为此,必须充分利用农业经济部门的核心职能,有效地管理和利用土地资源。在实际的土地经营中,由于农村居民聚居较多,导致耕地无法得到充分的利用,导致土地资源的浪费,因此,必须加强对土地资源的节约,提高农民的节约意识,并严格控制土地的流转和流转。只有如此,才能最大限度地保障农民的权益,使土地资源得到更好的使用。
2.3确保三资经营的标准化
我国三资经营目前存在着制度缺失、意识不强、管理不到位等问题,存在着贪污、侵占等问题。比如:在农村公路养护、桥梁等项目的施工和维修中,由于项目经理的非专业性,在立项、招标、合同签订、施工过程管理及验收等方面都会出现各种问题,如招标方式不合规、采购需求不合理不完整、合同签订与招标文件不一致、施工的过程不按进度付款、施工内容变更和工程完工不做固定资产等,导致集体资金使用出现不规范情况,严重的还会出现公款私存、滞留、挪用和贪污等情况。还有,当前三资管理的混乱,主要是因为档案不完善,很多档案的内容不全、不规范,无法实现档案的精细化,资产在使用过程中,无法第一时间将资产的使用情况以及整体的利用方式全面记录在台账中,容易产生资金流失、资产丢失的情况。所以,要规范农村集体资金的使用,首先要与定期核算措施相结合,科学地分析和监督资金使用状况,对不相容的岗位之间的分离,资金、票据、收支、往来款的管理;其次对资产的采购、入账、核算与核销等加强力度,对集体的相关债务、资产、公共资源及时予以清理,清查完成后要对村集体公示清查结果。第三,要在项目招投标、财务管理、资产管理、基础设施管理等方面建立长期有效的管理机制,并在管理和运用中严格落实,并不断完善和改进。加强对农村集体三资的监督和管理,加强对农村集体三资的管理、内部的纪检、审计、群众的民主监督,确保农村集体三资的安全、合理、高效。
结论:从总体上看,国家正在加快推进农村经济的发展,目前是农村经济发展的关键时期,农村经济发展的关键时期,通过建立“农经站”来带动农村经济的发展,使农村集体更加紧密地联系在一起,从而更好地整合农村的资源,形成最具价值的基础设施,从而达到最大的经济效益,从而提高农民的经济收入。在日常工作中,农经站要切实履行自己的责任,建立健全财政管理和相关的监管体系,并积极推动农村土地利用和土地资源的合理利用,从多个方面进行三资管理,为乡村振兴奠定基础,从而全面实现乡村经济的快速发展。
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李文灵(1981年-),汉族,云南陆良人,大专,农业经济师,从事农村经济管理工作。