数字经济背景下体育产业转型升级的动力机制研究

芦特

摘 要：数字经济事关国家发展大局，是创新驱动的强劲动能，也是体育产业转型升级的重要引擎。本文运用文献资料、逻辑分析等研究方法，综合阐述数字经济背景下体育产业转型升级的理论内涵及运作逻辑，为体育产业提质扩容、转型升级厘清发展思路。通过剖析数字经济时代体育产业发展条件、要素、过程等形式，探究数字经济赋能体育产业转型升级的动力机制，并从需求导向、政策运筹、基础建设、融合创新等层面提出体育产业发展进路，以期助力体育产业提质增效、推进体育强国建设进程。

关键词：数字经济;体育产业;转型升级;动力机制

中图分类号：F49;G812  文献标识码：A

文章编号：1000-176X（2022）05-0046-09

数字经济作为加速重构经济发展的新形态，也是激发活力、创新发展的新经济。习近平总书记强调，数字经济事关全球经济变革方向，大力发展数字经济，赋能传统产业转型升级，可以为经济社会发展提供动力保障。体育产业作为一项民生健康产业，也是现代国民经济体系的重要构成，体育产业衍生的新业态、新模式有助于夯实我国数字经济发展基础。随着科技革命创新推动以及政策红利持续释放，数字时代我国体育产业转型升级已经提上发展日程。《“十四五”体育发展规划》《全民健身计划（2021—2025年）》等政策文件作出了“实施体育产业数字化发展战略”“推动数据赋能体育产业全链协同转型”等系列重要论述，为新发展阶段体育产业转型升级、提质增效等厘清发展方向且提供坚实保障。然而，面对百年未有之大变局与社会发展转轨交织叠加，数字时代体育产业发展面临着数字基础设施建设薄弱，体育产业创新能力不强;数字赋能政策供给不足，体育产业发展环境局促;产业需求识别机制匮乏，供需两端难以有效匹配;资源要素配置有限，体育产业发展区域不均;产业聚集能力欠缺，体育产业生态链不完善等现实问题，严重阻碍着体育产业高质量发展。如何厘清数字经济发展规律，加速推进体育产业数字化变革，成为现阶段体育产业发展的重要内容。本文立足于数字经济时代背景，以体育产业转型升级为研究主线，结合体育产业发展面临的新机遇与新挑战，厘清数字经济背景下体育产业转型升级的运作逻辑，识别体育产业转型升级的动力机制，提出体育产业转型升级的推进路径，为体育产业高质量发展予以理论支持及经验参照。

一、数字经济背景下体育产业转型升级的理论内涵解析

数字经济背景下体育产业转型升级，是助推“十四五”新发展阶段国民经济高质量发展的重要举措。厘清数字经济背景下体育产业提质增效的深刻内涵，必需明晰目前关于体育产业的概念界定。首先，通过梳理国外相关研究发现，由于各国政治体制以及国民经济发展方式不同，使关于体育产业内涵阐释众说纷纭。例如，欧美学者对体育产业采用宽口径定义方式，欧盟认为体育产业是集聚制造、开发、销售体育产品及服务于一体的新兴业态[1];美国体育产业概念界定参照北美标准化产业分类（NAICS）将其阐述成“体育相关经济活动的集合体”[2];英国文化媒体和体育部把体育产业视为横跨二三产业的复合产业，因而体育产业可以称为“泛文化产业”[3];联合国教科文组织（UNESCO）认为体育产业是融合了竞技体育、体育教育、大众锻炼等多重内容的综合体。可见，国外关于体育产业概念的内涵阐释较为丰富，主要是从经济活动集合、复合产业、体育综合体等视角进行解说，为我国体育产业相关概念界定提供了较为丰富的学理基础。其次，国内关于体育产业研究受制于社会经济发展实践，其研究起步以及概念假说起步相对较晚。1992年，原国家体委正式提出了体育产业概念范畴，并将其定义为“为生产体育物质及精神产品所提供体育产品及服务的行业总和”[4]。21世纪以来，体育产业概念随着体育管理体制改革以及体育产业发展实践而不断丰富拓展，其中比较具有代表性的观点包括：第一，从活动集合的视角定义，体育产业主要是指为社会公众提供体育产品或体育服务相关产业活动的集合[5]。第二，从运行机制的视角定义，体育产业主要是指社会主义市场经济体制下与体育运行和发展相关的事业。第三，从企业集合的视角定义，体育产业主要是指从事体育用品制造及相关服务产品供给的企业联合体。综上所述，作为新世纪的绿色产业以及幸福产业，体育产业是指为人类社会发展提供了体育产品及体育服务等相关活动，并不断自身演化的产业集合体。

自党的十八届三中全会以来，“产业转型升级”曾多次出现在各部委改革实施意见中，表明了产业转型升级在国民经济发展进程中占据着四梁八柱的地位[6]。学界普遍认为，产业转型升级主要是指产业由低级形态逐渐向高级形态的转变、由价值链中低端转向中高端螺旋递进上升的发展过程，具体可以通过体育产业结构的高级化以及体育资源配置合理化等形式表征[7]。数字经济背景下，信息技术是体育产业发展的新生动力，体育产业转型升级是在遵循产业转型、结构优化、能力创新的基础上，通过利用数字技术提升体育产业发展的智能化水平，实现产出规模增加、产业结构优化、资源配置提升以及生态效益增强的过程[8]。体育产业数字化转型升级过程不仅体现了基础生产要素变革，更反映出以信息技术为创新驱动、数字资源为基础载体，实现数字产业的运行支撑[9]，以促进体育产业发展动力变革、效率变革、质量变革、治理变革等，推动体育产业数字化转型升级。其中，动力变革是指通过有效识别体育产业发展动力要素，最终实现新旧动能转换;效率变革是指为提高体育产业发展整体效益，以科技创新优化体育产业要素配置;质量变革是指在提高体育產业发展规模的基础上，生产出的产品和服务能够满足人民群众美好生活的需要;治理变革是指为保障体育产业发展动力机制而采取动态监管、多维共治的方案[10]。

二、数字经济背景下体育产业转型升级的运作逻辑审视

数字经济赋能体育产业转型升级的运作机理为：以动力变革为基础，以效率变革为主线，以质量变革为主体，以治理变革为保障，多维变革方式联动性发展。B3A3B9D2-1059-4765-B0BD-5591F73E4964

（一）数字经济推动体育产业发展动力变革

动力变革是用于转变体育产业发展的动能要素，数字经济背景下体育产业发展由传统要素驱动转向创新驱动发生系列动力变革。新型智慧城市建设背景下，数字基建为体育产业发展动力变革提供充足条件，智能健身场馆、互联网体育社区、运动虚拟社群等数字基建为体育产业发展提供强大动力。数字基础设施是体育产业发展转型升级的基础支撑，这是因为数字基建为体育产业发展创造了新产品、新业态等新兴经济现象，使得体育产业发展活力竞相迸发，发展动能“如虎添翼”。可见，唯有紧紧抓住体育技术创新这个“牛鼻子”、提升体育产业创新发展能力，才能为驱动体育产业高质量发展提供力量。尤其在数字经济背景下，科技创新以及信息人才等要素资源对于区域体育产业结构优化以及转型发展的支撑作用愈加显著。北京、上海、杭州等智慧城市建设的过程中纷纷出台了创新发展规划以及人才引进计划，即通过疏通智慧城市建设、体育产业数字化发展的创造要素，为创新人才提供落户指标、给予物质资助、推出优惠政策等[11]，以提高体育产业生产效率、推动产业创新发展、促进产业结构调整，成为实现体育产业高质量发展的重要支撑。目前我国体育产业数字化发展水平与日本、美国等仍存在一定差距，因此，更需要把数字经济发展战略、创新驱动战略等等作为建设体育强国的重要发展支撑，改变传统体育产业的运作方式、组织模式以及演化轨迹，为体育产业转型升级以及高质量发展提供不竭动力。

（二）数字经济推动体育产业发展效率变革

效率变革是指为提高体育产出效益，以数字经济为创新动力提高体育产业资源配置效率。21世纪以来，我国体育产业全要素生产率指数虽然高于1，但整体来看仍呈现出缓慢下降的发展趋势[12]。如何运用数字经济发展优势，提高体育产业组织运行效率、要素生产效能以及资源配置效果，实现体育产业发展效率变革，是体育产业发展面临的重要问题。通过参考国内外数字经济引领体育产业转型升级的相关实践成果可知，其主要通过创新体育企业盈利模式、提高传统体育产业智能化程度以及体育产业组织运行效率，推动体育产业集聚能力与规模优化的科学结合来实现。如通过数字技术与运动场地设施、健身器械研发、综合场馆设计、运动赛制模式、体育旅游管理等方面拓展应用，提高了体育产业全要素生产率及竞争能力，且促进体育产业链、供应链、价值链的融合融通，也使整个数字经济体系的运行效率得到显著提高。由此，数字技术推动体育产业多维深度融合发展，也可以有效提高资源配置效率、促使产业结构优化、推动体育产业提质升级。根据经济合作与发展组织（OECD）相关统计数据显示，数字化赋能可以有效提质体育服务业生产率，且在不同生产部门中信息技术对劳动生产率平均增幅大约为3.5%，远高于其他行业的0.5%。可见，数字经济对推动体育产业高质量发展具有积极意义，其主要利用数字技术渗透性、协同性以及融合性等特征，拓展体育产业与文化产业、旅游产业、信息产业等融合发展。此外，数字经济时代，利用数字技术精准把握体育产业相关资源配置，可以降低体育产业要素配置扭曲、减少体育产业交易成本、减弱体育产业信息不对称等，努力提高决策效率、管控效率、运营效率与发展效率，全面推动体育产业变革，持续增强体育产业发展能力以及竞争优势[13]。

（三）数字经济推动体育产业发展质量变革

质量变革是指为提高体育产业运行質量，推动体育产业供给由“数量增长”转向“质量提升”，体育产业运行则由“高速增长”转向“高质量发展”等系列变革。在数字经济背景下，以信息技术为载体，可以推动体育产业链供求端有效匹配、体育服务业态创新、体育产品或服务质量升级，从而驱动我国体育产业发展质量发生变革。数字经济推动体育产业发展质量变革，首先，通过信息平台的广泛应用，实现了体育需求信息的有效反馈以及体育供给资源的有效整合，促使体育生产者与消费者、生产供求等多方主体之间得以交易，加速了体育产业内部资源要素向优质企业和产品的集中发展，同时也增加了中高端体育产品或服务有效供给，达成了市场需求与高质量供给的有机结合。其次，数字经济背景下体育产业发展的过程中，通过将信息技术、数字基建和智能媒体等转化为新的生产要素，催生互联网+体育旅游、智慧化体育教育、智能化健身培训等新兴经济现象，不仅有助于体育产业边界组织柔性化，也有助于最终实现体育产业高质量发展，这将成为国民经济体系稳态运行的重要组成部分[14]。此外，《中国生活服务业数字化发展报告（2020年）》显示，我国服务业数字化发展势头良好，其占行业增加值比重可达38%，由此可见，数字经济的融合性、创新性、拓展性等将为体育产业转型提供保障，通过数字技术与传统体育产业管理模式、制造模式、服务模式相结合，不仅有助于体育产业生产率和全要素生产率的同步提升，而且更有助于激发新的体育消费和投资需求，以有效支撑体育产业高质量发展。

（四）数字经济推动体育产业治理能力变革

治理能力变革是指优化产业发展的保障方案，着力破除制约体育产业转型升级的各种体制、机制、结构、发展等障碍，全面推动体育产业深层次、持续化发展[15]。数字经济背景下体育产业治理能力显著提升，是因为数字技术发展在一定程度上引起了社会公共服务效率提升以及行业监管模式革新，从而有助于体育产业治理体系的创新发展。具体体现在，数字经济推动了体育产业治理方式、治理内容的动态变革，即通过完善体育产业信息平台，推进政府、企业、社会等部门之间的信息资源互助共享，推动体育产业跨层级、跨区域、跨系统等层面实施综合并治，有利于加快政府决策高效化、公共服务高质量、产业供给精准化等发展趋势[14]。此外，数字经济提升了体育产业政务服务效能。运用信息技术完善体育产业的主体征信系统，将相关利益主体信用材料有机嵌入执法管理链，并且加强对体育产业第三方交易平台的线上监测、信息采集和数据处理，形成“事前管标准”“事中管达标”“事后管信用”的体育产业动态治理格局[16]，有助于提升体育产业治理能力现代化水准。B3A3B9D2-1059-4765-B0BD-5591F73E4964

三、数字经济背景下体育产业转型升级的动力机制识别

（一）需求导向机制

需求导向机制作为数字经济发展的内生动力，也是体育产业高质量发展的关键力量。数字经济背景下体育产业需求导向机制包括全民健身内生动力机制、产业需求弹性机制以及数字经济供求对接机制等方面，为体育产业提质增效提供发展动力。全民健身内生动力机制是体育产业发展的基石，“全民健身六边工程”具有输送和传递体育产业发展所需的通道。据国家统计局官方数据显示，2020年我国经常参加体育锻炼的人群（7岁及以上）占比约为37.2%，全民健身人数不断扩大对健身服务业、体育用品业、竞赛表演业等需求的增加具有激发体育消费市场活力、促进体育产业提质扩容的作用。数字经济背景下，全民健身在为体育产业注入发展生机活力的同时，还释放出强大的共生磁场能量，如体育产业发展是以人民群众多元化健身需求为导向，进而展开有效的体育市场结构调整与优化体育产业供求状况[17]。特别是21世纪以来，我国社会经济蓬勃发展，居民可支配收入及消费需求结构不断升级，体育产业发展迎来了良好的发展契机。从全球经济发展经验来看，当该国的人均GDP达到9 000—10 000美元时，民众精神文化需求层次提升，其有关的消费内容及市场结构也会随之发生变化。国家统计局相关数据显示，2018年我国人均GNP已经达到了9 732美元（年度恩格尔系数为28.4%），普遍高于中等收入国家的平均值，可见，我国正处于精神文化消费的旺盛阶段。居民体育消费需求空间不断扩大有效地拉动了产业的快速增长，引致体育产业需求收入弹性变化，其对于体育产业发展态势具有良好的指示功能（如表1所示），2018年体育产业总规模达到26 579.0亿元，增长率为20.9%，其需求收入弹性为2.5，由此可见，体育产业高质量发展不仅是规模数量方面的提升，也需要产业需求及链条富有弹性，以期实现体育产业供需对接以及动态平衡。数字经济背景下体育产业需求导向及供求对接机制，成为激发新动力、培育新动能的重要抓手，也成为推动体育产业高质量发展的“金钥匙”。数字经济发展劲头也为我国体育产业更新、供需匹配等提供了工具支撑，即通过使用数字技术配置各种体育资源，将生产、销售、用户等利益相关者有机连通、无缝衔接，有助于满足体育消费市场发展要求[18]。如体育生产者可以使用大数据掌握用户群体的基础健身信息，从而精准动态地识别潜在体育消费需求，促进生产由规模化向个性化转变，同时，数字经济供需对接机制也为体育产业发展提供原动力[19]。

（二）政策运筹机制

政策运筹机制是指政府部门为实现其发展目标，通过深化体育领域改革创新、优化体育产业发展链条、规范体育产业发展秩序而实施的规划运筹机制。从西方国家发展经验来看，英美德意等国家的政策运筹机制是立足于本国体育产业发展的实际情况，多维考量国际国内发展竞争格局以及区域体育产业发展态势，对体育产业体系、产业结构、空间布局等作出统筹规划和具体安排的发展机制[20]。例如，英国体育产业发展主要通过制造智能化体育产品增强大众体验感，《体育的未来——充满活力的国家新战略》既包括了如何开发出有效满足大众需求的体育用品以及服务产品（尤其是体育数字产品）的指导，也包括了大众体育组织运作以用户需求为中心，重点提高体育服务质量等具体要求[21]。可见，政策运筹机制在体育产业规划的制定和调整中起着重要作用，政策引导、行政规制等对于体育产业的提质增效发展至为关键。尤其是在近年来，关于竞赛表演业、体育制造业、场馆服务业等数字化、智能化发展的政策文件层出不穷，为体育产业数字化转型发展提供源源不断的动力。如体育制造领域的数字化转型提供了更加智能化、便捷化的可穿戴运动设备;体育竞赛表演业的数字化转型，提升了赛事服务、场馆管理等综合服务水准;体育服务业的数字化转型适应了体育消费市场的需求变化，助推相关业态的精准化、智慧化发展[22]。目前，我國从国家到地方均加强对体育产业发展的政策扶持力度，尤其在体育强国、数字经济国家战略背景下，多项体育产业利好的政策相继出台，为我国体育产业数字化转型、智慧化发展提供了政策导向。本文梳理了国务院及国家体育总局2014年以来关于体育产业信息化、创新化发展颁布的相关政策文件发现（如表2所示），数字经济赋能体育产业转型升级已经成为现阶段的重点议题，其主要聚焦于如何推进互联网+体育旅游融合、赋能健身休闲业发展、创新体育用品制造、推动传统体育文化建设、优化竞赛表演业等方面，并依据上述内容提出体育产业高质量发展的保障政策[23]。

（三）融合发展机制

融合发展机制体现了体育产业与相关产业之间在组织、技术、产品以及业态等方面互相渗透和交织运行，其对体育产业发展动能转换与结构提质增效等具有推动作用。数字经济背景下体育产业融合发展机制主要表现为以下两种状态：一方面，体育产业与相关产业在创新变革的过程中将多重功能综合体现在了体育产业融合业态之中;另一方面，体育产业中不同门类或业态在空间、时间上相互融合形成的新兴业态[24]。由此可见，数字经济背景下体育产业融合发展机制主要是通过技术、市场、时空等路径进行创新发展的，其中，技术创新是体育产业融合创新机制的工具，市场配置是体育产业融合创新机制的动力，时空融合是体育产业融合创新机制的形式。首先，技术创新作为体育产业融合的催化剂，大数据、云计算、5G等信息技术在不同产业间的拓展运用，弥合了体育产业与文化、旅游等相关产业的发展壁垒，同时为体育旅游业、竞赛表演业、健身休闲业、体育制造业等多业态智慧发展提供动力引擎。如2021年英国温布尔登网球公开赛直播过程中，用户可通过APP应用程序及时了解温网赛事动态，观测直播数据，还可以了解温网赛事相关的旅游产业、文化产业，为竞赛表演业创新发展及相关业态融合提供实践参考[25]。其次，市场配置作为技术融合与产品融合的执行者，其在体育产业融合过程中将信息、技术、资源、人力等多种要素资源进行多维整合以及融合重构，着力破除体育产业发展的各种瓶颈，推进体育产业及相关业态不断拓展与创新[26]。近年来，体育产业市场资源配置能力不断增强，推动我国体育产业保持高速增长，其与相关的体育市场组织机构由2015年的115 703个逐年递增至2017年的197 071个，表明体育市场配置规模不断增强且功能不断优化，并为体育产业发展提供组织支撑[27]。最后，时空融合是体育产业跨界、跨区域融合的关键。数字经济背景下，技术创新、数字运用、智能平台等为体育产业的跨行业、跨时空进行资源整合发展提供了较为充足的发展条件，同时体育产业时空融合为体育产业发展的生产消费、市场营销等提供了优质平台，推动形成更有效的多业态组织形态、组合模式，以及实现更高水平体育产业转型升级[28-29]。综上所述，数字经济背景下体育产业融合发展机制是以技术创新为驱动，以科技革命时代为契机，不断推动我国体育产业提质增效、实现高质量发展。B3A3B9D2-1059-4765-B0BD-5591F73E4964

四、数字经济背景下体育产业转型升级的实践进路遵循

（一）夯实数字经济基础，提升产业转型升级的竞争力

数字经济驱动的体育产业数字化转型是由“工业文明”向“数字文明”跃迁的必经过程，数字经济基础布局及发展能力直接关乎体育产业结构优化、增长动力转换以及运行方式转变等现实发展问题。目前，我国体育产业数字化转型发展处于“爬陡坡、过深坎”的特殊关口，存在着数字化升级认识不深、数字技术应用不足，自主创新能力匮乏、产业发展基础薄弱、基础设施建设滞后、产业跨界合作不足等问题，导致体育产业很难达到规模集聚和产能辐射效应。因此，如何抓住数字革命发展机遇，夯实数字经济发展基础，推动体育产业生产要素、业务流程、生产方式等数字化变革，充分提升体育产业转型升级的竞争优势及发展能力成为关键议题。基于此，笔者认为，应从以下三个方面入手：首先，强化新型基础设施建设，提升体育产业数字化转型的支撑能力。通过云计算、大数据等新技术、新应用，建设体育产业数据中心、云端平台等新型数字基建，完善体育产业“云、网、端”基础设施建设，支撑体育产业园区创新研发、拓展体育价值业态、扩充体育数字经济规模。如借助现代化信息技术等完善体育场馆智能化建設，形成新要素、新组织、新空间的新型空间布局，推动体育场馆服务业结构升级及功能再造。其次，加快传统业态创新改造，培育一批具有引领示范效应的体育数字化企业。即通过数字经济拓展体育产业功能健全，促进体育新零售与体育用品制造业、体育服务业、体育旅游业、体育产品销售业的有机结合，以形成“产品—企业—产业”三位一体的体育产业协同化发展布局，提升体育产业链设计、研发、制造、商务和资源协同能力，推动体育产业多维转型升级发展。最后，提升国民数字素养水平，打造体育产业数字化发展体系。数字经济背景下，无论是驱动体育产业结构优化，还是推进体育产业高质量发展，都必须培养适应高科技、高技术发展的人才，以有效解决技术赋能、成本节约、规模扩大等问题[30]。应通过基础教育、高等教育以及职业教育等多层次、多阶段教育发展模式相结合的方式，推进数字经济与体育产业融合发展的培养模式、教育内容、评价方式等方面的全方位改革创新，以期不断提升国民数字素养以及创新能力，有力支撑体育产业数字化转型升级。

（二）强化顶层设计引领，发挥政策运筹作用

数字经济时代体育产业发展具有去中心化、跨地区、跨行业等显著特征，其所涉及的相关产业融合多、产业链条长，亟待政府部门加强顶层设计及统筹引领，推动体育产业多维协同发展。基于此，笔者认为，应从以下三个方面入手：首先，坚持政府统筹引领，制定体育产业转型升级发展规划。加快研究制定关于推进体育产业数字化转型的管理机制、保障措施、落实机制等，以政策效应引领体育产业高质量一体化发展，有计划、有步骤地推进重点区域、重点工程、重点项目的体育产业数字化转型，为体育产业结构转型和创新发展营造包容、共享、开放的外部环境。其次，推进政策协调机制，落实体育产业发展实施方案。地方政府应依据国家体育产业政策、结合区域产业基础及资源条件出台若干政策文件和发展规划，有效支持及科学调整体育产业发展方向，加强区域体育产业集聚以及经济协同合作，利用政府资金落实相关税收优惠政策，充分发挥地方龙头企业引领带动作用，支持体育产业核心关键技术、产业链构建、产业平台以及重点工程建设[31]。最后，加强统计监测制度供给，优化体育产业信息管理安全。在新型智慧城市建设背景下，借鉴国外关于数字经济统计发展制度供给的成果经验，建立与我国体育产业发展实际相适应的跨部门、跨层级、跨领域统计制度和统计方法，如参考欧盟数字经济与社会指数（DESI）、国际电信联盟ICT发展指数（IDI）、经济合作与发展组织（OECD） 数字经济测量推荐框架等国际数字经济发展指标体系，扩大数字经济背景下体育产业统计数据监测与采集范围，加强体育产业统计监测制度供给，优化体育产业信息管理安全。

（三）深化供给侧改革，激发内生需求的源动力

内生需求是体育产业发展的牵引力，体育产业发展应以内生需求带动供给质量提高，以优质供给激发体育产业内生动力，形成供给侧与需求侧的良性互动和顺畅循环发展模式。目前，我国体育产业发展仍面临着区域发展不平衡、供求两端不匹配、资源配置不均衡、市场结构失衡等问题，造成我国体育产业规模经济大而不强和资源配置效率低等问题。因此，在新发展阶段，应以供给侧结构性改革为主线，推动体育产业结构调整及动力转换，实现体育产业供求两端的均衡与稳定。基于此，笔者认为，应从以下三个方面入手：首先，以改革创新为动力，赋能体育产业协同发展。习近平总书记指出“为适应和引领我国经济发展的新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力”[32]。体育产业发展应以科技创新为创新驱动，纵深推进全民健身、提质扩容体育消费、振兴发展体育产业等，释放体育场馆、体育旅游、体育赛事、体育制造等多重业态发展活力，推动体育健身与医疗、文化、旅游等领域的协同融合创新，以有效满足新时期体育产业发展需求。其次，激活全民健身内生动力，释放体育产业发展活力。体育产业高质量发展就是要践行以“人民为中心”的发展理念，夯实全民健身发展基础条件，激发体育产业发展内生动力，而且要以体育产业内生需求为导向配置体育及相关资源，拓展体育产业新空间、培育体育产业新动力、激发体育产业新活力，更好地发挥体育产业发展内需体系的支撑作用。最后，深化供给侧结构性改革，推动体育产业结构优化。为破解体育产业发展过程中所存在的数量、质量、规模等问题，需要通过体制机制改革、抓好产业项目引进、优化设施供给增量、促进跨界融合发展、补齐体育产业发展短板等途径，推动体育用品制造业有效转型升级，加强体育服务业与相关产业融合互惠，着力提升体育产业发展的质量与效益。由此可见，体育产业发展应以供给侧结构性改革为主线，以内生需求为动力，主要通过改革与创新来提升体育服务与产品的质量、效率和效益，继而促进体育消费内需培育、优化体育市场配置资源、推动体育产业转型升级发展。B3A3B9D2-1059-4765-B0BD-5591F73E4964

（四）优化要素配置效率，扩大融合创新的联动力

数字经济时代体育产业转型升级是贯彻实施创新驱动发展战略，有效转变体育资源配置方式，不断完善体育要素市场配置的重要表现形式。习近平总书记面对中国百年未有之大变局着重强调，“要着力实施创新驱动发展战略”“推动以科技创新为核心的全方位创新”[33]。目前，我国体育产业数字化发展仍处于初级阶段，基础条件不足、资源流动率弱、资源配置效率低等现象较为普遍，尚不完全具备实现体育高质量发展所需的全要素基础。因此，数字时代体育产业发展应以创新发展理念为逻辑遵循，“优存量、扩增量、提质量”，全面提高生产要素配置效率，不断激发体育消费市场活力，有效扩大融合创新的联动力，以期助推体育产业转型升级、实现高质量发展[34]。基于此，笔者认为，应从以下三个方面入手：首先，体育产业发展“优存量”。数字经济背景下，应结合体育产业发展的现实情况，对我国体育产业发展的数字基础建设、资源配置条件、资源流动方式等进行统筹布局优化，尤其是加强对现有体育产业基地、体育公共服务场所等管理力度。针对现有闲置体育场馆或其他闲置体育场所，应积极探索其进行企业化或商业化运营的科学性与可行性。其次，体育产业发展“扩增量”。近年来，政府为体育产业发展提供了较为充足的政策红利，尤其是对体育产业发展基础条件——“全民健身六边工程”进行了科学规划，如拓展全民健身空间、积极引进体育企业、打造体育产业园区、实施体育消费试点工程以及运筹体育产业基地等。此外，政府还应加强体育产业发展帮扶力度，如增加税收优惠与财政补贴、减少体育赛事审批流程、鼓励社会力量参与产业治理等，为体育产业提质扩容发展提供广阔空间及发展业态。最后，体育产业发展“提质量”。以高质量发展为主线，融合“创新、协调、绿色、开放、共享”等新发展理念，从体育产业要素投入、体育产业链结构、体育产业生产与运营、体育产业生态融合等方面着手，通过深化供给侧结构性改革、扩大要素市场化配置范围、推动要素在城乡空间的自由流动等，为实现体育产业高质量发展提供效率支撑和动力支撑。

五、结 论

为有效应对新发展格局的新挑战，把握数字经济发展新机遇，拓展体育产业转型发展新空间，本文归纳梳理了數字经济时代体育产业转型升级的理论内涵，且从动力变革、效率变革、质量变革、治理变革四个层面审视数字经济背景下体育产业转型升级的运作逻辑;通过有效识别数字经济背景下体育产业转型升级的需求导向、政策运筹、融合发展等动力导向机制，以期夯实数字经济基础、优化要素配置效率、增强供求端匹配度、扩大融合创新效能等，重塑数字时代体育产业高质量发展新格局。数字经济时代，如何全方位挖掘体育产业发展的动力机制，全角度审视体育产业转型升级模式，全链条优化体育产业发展结构，应成为今后体育产业高质量发展重点关注的方向。

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Dynamic Mechanism of Sports Industry Transformation and Upgrading Under the Background of Digital Economy

LU Te

（Physical Education Department，Dongbei University of Finance & Economics ， Dalian 116025， China）

Abstract：Digital economics relations with national development overalls， is an important engine for innovative driven， and is also an important engine for the transformation and upgrading of sports industries. This study uses documentary materials， logic analysis and other research methods， comprehensive explanation of the theoretical connotation and operational logic of transformation and upgrading of sports industry in digital economic background， which is the development ideas for the development of the sports industry. By analyzing the development conditions， elements， procedures， etc. in the digital economic era， the function， process and other forms， explore the dynamic mechanism of the transformation and upgrading of digital economy， and proposes the development of sports industry from demand orientation， policy operation， basic construction， integration innovation. In order to help the promotion of physical education industry， promote the construction process of sports powerful country.

Key words：digital economy; sports industry; transformation upgrade; dynamic mechanism

（责任编辑：刘 艳）B3A3B9D2-1059-4765-B0BD-5591F73E4964