张香红 赵国信 骆其城
摘 要 高职院校实训室规划、建设和管理是高校安全管理的重要一环,各高职院校非常重视。通过实地调研和问卷调研相结合的方法,调研广东省87所高职院校,总结高职院校实训室安全管理五个方面的问题,并结合广东理工职业学院实训室安全管理存在的问题,对加强高职院校实训室安全管理提出三条策略,为相关研究和管理人员提供参考。
关键词 高职院校;实训室;安全管理;安全教育;信息化安全管理系统
中图分类号:G717 文献标识码:B
文章编号:1671-489X(2022)24-0157-04
0 引言
“十四五”时期,我国进入高质量发展阶段,以数字经济、智能经济为代表的新经济成为经济增长的重要引擎,新一代信息技术集成创新,对人才的素质结构、能力结构、技能结构提出全新要求,职业教育站在了新的时代方位和历史起点上。职业教育的实践教学管理应顺势而为,推进数字化升级改造,构建未来安全管理。在创新强校的发展思路下,近年来,广东理工职业学院新建实训室数量逐年增多,参与科研、实训和生产性活动的人数多,实验实训人员流动量大,科研实验时长陡增,实训教学任务量大,仪器设备和材料种类多,潜在安全隐患与风险复杂,学校对实践教学管理越来越重视。
在职业教育升级和数字化转型的大背景下,广东理工职业学院实训室安全管理进行数字化升级和改造已成为当务之急。为保障高等职业院校实训室安全、高效、可持续运行和发展,高等职业院校建立健全实训室安全体系就显得尤为重要和紧迫。广东理工职业学院通过学校建设的实践教学综合管理数字化服务平台,依托信息化技术,构建仪器设备安全管理和教学安全管理[1-3]。
1 实验室安全问卷调查基本情况
本次调研时间为2020年初至2021年底,主要面向广东省87所高职高专,调研形式为实地调研和问卷调研相结合。其中,珠三角兄弟院校主要进行实地调研、发放问卷,广东省其他兄弟院校进行问卷调研。详细了解各所高职院校实训教学管理模式和运行现状,深入研究,总结经验,为本研究的理论设计和分析做铺垫。本次调研共发放问卷87份,收回问卷56份,回收率为64.4%;有效问卷50份,其中“双高”院校14份,普通公办院校24,民办院校12份。有效问卷高职院校隶属情况如表1所示。在实地调研和50份有效调查问卷的基础上,本文以广东理工职业学院为例,分析目前高职院校实训室安全管理存在的问题并提出加强实训室安全管理的策略[4-5]。
2 实训室安全管理存在的问题
2.1 管理体系不顺畅,安全责任未落实
广东理工职业学院实训室安全工作由实训中心(校企合作办)牵头,科研处、教务处、后勤基建处、保卫处、教学学院等多部门共同管理,各部门之间职责不够明确,实训室安全管理的体制与运行机制有待完善。同时,由于学校缺少实训安全管理员,机电工程、工程技术、机器人等二级学院尚无专职安全管理员,导致具有相关资质的专业安全管理人员不足,难以开展有效的安全工作[6-7]。调研发现,“双高”院校对危化品的监管一般采用校—院系—实训室三级管理体制,表2为校级层面实训室安全管理机构设立情况。从统计数据可以看出,高职院校的实训室安全管理有待加强,实训室安全管理在有些高职院校并未得到校领导和人事处的切实重视。
2.2 管理制度不规范,制度标准未制定
随着高职院校的发展,专业性的实训室大量建设,实训室安全管理工作越来越受重视。各专业实训室的设备和耗材都缺少相应的管理专业人才,实训室安全管理制度未能落实,执行力度不够。“双高”院校的实训室安全管理制度较为健全,普通高职院校相对不够完善,制度制定不够规范,安全宣传教育培训等专项制度没有细化。关于安全管理制度,主要针对“双高”院校和普通院校的组织机构和职责、各级岗位职责、安全宣传教育、条件保障和奖惩制度等方面进行调研,具体情况如表3所示[8-9]。
2.3 安全教育不健全,安全文化建设未开展
广东理工职业学院一直强调平安校园,实训教学安全至关重要。在检查过程中发现,工科专业中的危险性仪器设备缺少实验指导书和安全操作规程,在实训教学过程中,师生还未养成遵守操作规程、正确穿戴实训服装等习惯。调研发现,一些高职院校在消防演练过程中,师生均以观摩为主、实操为辅,未能达到很好的校园安全教育的目的。实训室安全教育宣传不到位,直接导致师生安全意识不强,机械、重大仪器设备、特种作业等专项留下安全隐患。关于校园安全教育、安全文化建设,主要对“双高”院校和普通院校的报告和讲座、知识宣传手册、安全网络平台、安全竞赛和安全教育体验馆等方面进行调研,具体情况如表4所示[10-11]。
2.4 安全检查不全面,隐患整改未执行
一些高校相继发生实验室安全火灾事件,各高校对实训室进行安全大检查,收到较好的工作成效。但由于一些高职院校的实训室安全管理人员不足、专业水平不够等,未能严格按照教育部的要求开展检查工作,安全隐患整改落实不到位,执行力度不够。关于校园安全检查,对“双高”院校和普通院校是否执行“隐患问题—签字—限期整改—未完成—通报”流程情况进行调研,如表5所示。调查发现,大部分高职院校严格执行实训室安全检查结果通报流程,但也有少部分学校未执行到位,只是流于形式,未能真正执行和通报批评[12]。
2.5 危化管理不严格,废物处置不及时
为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,处理危化品必须由具备相应资质的单位或企业进行处理。目前,很多高职院校尚未建立严格的危险化学品采购管理制度,对实验室采购量、供应商资质和配送安全未进行严格审核和控制。问卷主要对“双高”院校和普通院校危化品的处理方式进行调研,具体情况如表6所示。可以看出,广东省高职院校的危化品都是经过招标采购,委托有资质的第三方进行处理[13]。
3 加强实训室安全管理的策略
要顺应时代发展,提高高职院校实训室安全管理效率,提高信息化程度,构建高职院校信息化安全管理系统,建立具体的是实训室安全管理信息体系和网格化安全监管机制,实现全流程可追溯的信息化管理系统。
3.1 建设安全管理体系,完善安全管理制度
随着学校的发展,实训室条件的安全管理模式也需要同步发展。
首先,安全问题关乎整个学校的命运,实训室安全管理并非由学校某个部门单独负责,它应该是一个系统的多级负责的管理体系,建立学校—院系—职能部门、学生—教师的多级联运的安全管理模式;
其次,各高职院校成立以校长为组长,主管副校长—院系部负责人—职能部门实训室管理人员构成的三级联动的安全管理小组;
最后,把责任落实到岗位,落实到人头,按照党政同责,谁主管、谁负责,谁使用、谁负责的原则,建立安全应急处理制度,能够在发生安全事故时第一时间作出科学的处理举措,降低安全危害程度。
3.2 提高安全管理队伍水平,丰富安全管理文化
建立实训室安全管理人员培训制度,提高管理人员的专业水准。负责实训室管理的人员要具备相应的职业证书,将安全教育相关课程纳入人才培养方案。将实训教学安全纳入日常工作和年终考评中,对实训室教学管理人员给予动态奖励和惩处。创新宣传教育形式,强化师生安全意识,营造人人重安全的校园氛围。以创建平安校园为契机,将安全意识融入日常教学活动,丰富安全教学活动。
3.3 保障安全管理经费,构建信息化安全管理系统
高职院校要培养技能人才,就要保障实训室安全管理的经费,将存在的安全隐患控制在萌芽阶段,配足安全设备设施和防护用具。基于传统实训室安全管理工作存在的碎片化、滞后的问题,各学校要利用互联网信息技术构建信息化安全管理系统,对实训室安全进行实时监控,并且利用大数据系统实现对实训设备使用寿命以及故障的在线监测,提高实训教学资源利用率和管理工作效率,提高学校信息化办学水平。
4 结束语
本研究通过实地调研和问卷调研相结合的方法,调研广东省87所高职院校,总结高职院校实训室安全管理存在的问题,重点根据广东理工职业学院实训室安全管理存在的问题进行总结。调研显示,广东省高职院校实训室安全管理存在的问题包括:管理体系不顺畅,安全责任未落实;管理制度不规范,制度标准未制定;安全教育不健全,安全文化建设未开展;安全检查不全面,隐患整改未执行;危化管理不严格,废物处置不及时。结合广东理工职业学院实训室安全管理存在的问题,对加强高职院校实训室安全管理提出策略:建设安全管理体系,完善安全管理制度;提高安全管理队伍水平,丰富安全管理文化;保障安全管理经费,构建信息化安全管理系统。
参考文献
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*项目来源:2021年广东开放大学(广东理工职业学院)校级科研项目“高职院校实践教学综合管理数字化服务平台的构建研究”(编号:YB2117)。
作者:张香红,广东开放大学实训中心,助理实验师,主要研究方向为教学管理、危化品管理;赵国信,广东开放大学实训中心,高级工程师,主要研究方向为实训管理规划;骆其城,广东开放大学实训中心,实验师,主要研究方向为实训教学管理(510091)。