试论全面建设勤廉江西的实践路径

王玉珍 曾柏丹

[提 要]全面建设勤廉江西是江西省第十五次党代会提出的奋斗目标之一。在江西这块充满红色记忆的土地上，留下了我们党勤政廉政的光辉足迹，为新时代全面建设勤廉江西提供了丰厚的历史滋养，而“勤廉”一词也早已成为4500万赣鄱儿女血脉深处的红色基因。新时代，梳理全面建设勤廉江西的理论渊源、论析全面建设勤廉江西的时代意义、探究全面建设勤廉江西的实践路径，有助于营造昂扬向上的党风政风民风，推动全面建设社会主义现代化江西目标的实现。

[关键词]勤廉江西;时代意义;实践路径

[作者简介]王玉珍，中共新余市委党校讲师，研究方向为马克思主义基本原理;（江西新余 338000）曾柏丹，中共吉安市委党校助理讲师，研究方向为中共党史。（江西吉安 343000）

“勤廉”一词寓意勤政务实、清正廉洁、一心为民、一身正气，是中华优秀传统政德的体现。如战国时期政治家商鞅提出了“廉政勤政，革新变法”的思想，宋太祖赵匡胤提出了“勤政节俭”的思想，明代包拯认为“廉者，民之表也;贪者，民之贼也”，这些思想观点都强调了为官者要勤政务实、清正廉洁、一心为民、一身正气。勤廉也是中国共产党人矢志追求的优秀品质，它贯穿于中国共产党领导中国人民逐步实现国家独立、民族振兴、人民幸福、文明复兴的全过程，蕴含着治国理政的政治智慧。全面建设勤廉江西是全省上下深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的实际行动，是践行党的初心使命所在，彰显了红土圣地的荣光与担当。

一、全面建设勤廉江西的理论渊源

《共产党宣言》指出，“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”[1]。由此可见，共产党人是没有任何自己的特殊利益，勤廉是马克思主义政党的优秀品质。

（一）革命导师马克思、恩格斯及列宁的廉政思想为勤廉江西建设提供了理论基础

革命导师马克思、恩格斯及列宁的廉政思想为全面建设勤廉江西提供了理论基础。一是强调廉政建设要坚持以人民为中心的思想。马克思、恩格斯提出，无产阶级政党要善于倾听群众观点，要防止“社会公仆”变为“社会主人”。列宁认为无产阶级政党要靠联系群众、获得群众信任来带领苏俄建成社会主义社会，并指出执政党“最严重可怕的危险之一，就是脱离群众”。二是强调制度反腐是廉政建设必须坚持的一项举措。马克思、恩格斯通过对资本主义社会进行揭露，指出资本主义社会制度和政治制度的本质，“它用公开的、无耻的、直接的、露骨的剥削代替了由宗教幻想和政治幻想掩盖着的剥削”[2]，得出私有制和资本主义政治制度的局限性是资本主义社会存在腐败的根源，提出无产阶级政党要建立属于人民权利的民主制度，从而根治腐败这一痼疾。列宁强调要用法令指明道路，认为“假使我们拒绝用法令指明道路，那我们就是社会主义的叛徒”[3]，并提出要建立和完善民主集中制，加强干部管理制度建设来防止权力专断。三是将纯洁党的组织作为廉政建设的重要内容。马克思、恩格斯认为永葆先进性和纯洁性是无产阶级政党建设廉政型执政党的根本。一方面，要强化理论武装，做到思想上的纯洁;另一方面，要把严党员入口关，做到组织上的纯洁。列宁提出了维护党的坚定性、彻底性和纯洁性的思想及严格发展党员、加强党员教育等方法，探索了无产阶级政党执政条件下的廉政建设。四是要加强权力监督，反对一切特权。特权是阻碍廉政建设的毒瘤，马克思、恩格斯对特权现象进行了彻底批判，指出无产阶级历史使命就是消灭特权，实现人的全面自由发展。列宁通过对俄国封建农奴制特权进行深刻揭露，提出要消灭旧社会的特权，“同一切特权作不调和的斗争”，实现人民当家作主。

（二）中国共产党历代领导人关于勤政廉政的重要论述为勤廉江西建设奠定了思想支撑

中国共产党一经成立，就把勤俭节约、为民务实、艰苦奋斗、清正廉洁作为一种品格追求，作为一种作风操守，并躬行践履，付诸实践。毛泽东同志特别重视勤俭节约、清正廉洁作风的培育。井冈山时期，毛泽东同志一有空闲就跟井冈山群众学打草鞋，红军战士们空闲时间则帮助群众修理农具，“行动听指挥、筹款要归公、不拿老百姓一个红薯”的三项纪律也是在井冈山时期宣布的。古田会议召开前，毛泽东同志把廉洁奉公写进决议。中央苏区时期，毛泽东同志明确指出，“对苏维埃中贪污腐化的分子，各级政府一经查出，必须给以严厉的纪律上的制裁”[4]。红军长征到达陕北后，毛泽东同志又提出，“共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范”[5]。新中国成立初期，发生了刘青山、张子善贪腐大案，由于刘青山、张子善两人在革命年代浴血奋战，立下战功，有人因此向毛泽东同志说情，请求网开一面。毛泽东同志说：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们;只有处决他们，才能挽救20个、200个、2000个、20000个犯有各种不同程度错误的干部”[6]。可见，毛泽东同志将勤政务实、清正廉洁作为共产党人必须坚守的政治品质。

邓小平同志要求全体党员干部发扬勤政务实、清正廉洁的优良作风，并指出，“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。这两只手都要硬。打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象，手软不得”[7]。邓小平同志认为，越是加快改革开放的步伐，越要加强党风廉政建设，越要深入开展反腐败斗争。江泽民同志强调反腐败斗争是关系党心民心，关系党和国家前途命运的严重政治斗争，必须持之以恒进行廉政建设，并指出，“腐败现象是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业”[8]。胡锦涛同志在党的十七大报告中强調，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”[9]，第一次提出了“反腐倡廉建设”，是反腐倡廉理论的重大创新。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对勤政务实、清正廉洁提出了更高要求。习近平总书记曾指出，“‘清廉是官德的内在要求。共产党的干部就是要严于律己，廉洁奉公，一身正气，两袖清风，清清白白做‘官，堂堂正正做人，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气”[10]。在2013年6月的全国组织工作会议上，习近平总书记提出了好干部的五条标准，而勤政务实、清正廉洁就是其中的两条。2014年12月习近平总书记在江苏考察时，首次提出了“全面从严治党”的概念。2017年，党的十九大将“全面从严治党”写入党章。同时，深入推进伟大自我革命，将解决“四风”问题作为反腐倡廉建设的切入点，通过开展一系列的教育活动，锤炼了党员干部的党性修养，涵养了风清气正的政治生态，培育了积极向上的社会风气和健康正确的价值观念。2277D0F5-BB38-431E-904E-6380061D29AC

（三）中华优秀传统政德文化为全面建设勤廉江西提供了丰厚滋养

政德是由古代官德發展而来的，而历代统治者都把“勤廉”作为官德的基本要求，“勤廉”也被视为“仕者之德”和为国为民情怀的表征，不少仁人志士毕生追求“勤廉”这一美德。所谓“处其位而不履其事，则乱也”“廉则政清，政清则民服”“莅官以勤、持身以廉”“廉者，民之表也;贪者，民之贼也”等是古代勤廉思想的体现。中华优秀传统政德文化为当前全面建设勤廉江西提供了丰厚的历史滋养和文化熏陶，历代江西先贤们始终恪守着“勤廉”这一优秀政德，为全面建设勤廉江西提供了榜样力量与深厚底气。江西是一个历史悠久、人文荟萃的地方，秦统一中国之后，江西就直接统治于中央帝国之下，从汉代豫章郡至明清江西布政使司，在这漫长的2000多年历史期间，江西逐渐成为中国经济和人文地理中一个重要区域，并有“文章节义之邦”之美誉。“区区江西，其产多采材贤”“自唐至清，江西前后有进士1.05万人，文科鼎甲117人，其中状元41人，且江西籍历代首辅多达100余人”[11]。“学而优则仕”的江西先贤们，在仕途中秉持着公道为民、勤勉务实、清廉持俭、正直刚肃的优秀政德。如临川王安石为官清廉、勤于公务、忠于职守，对任内一切事务处处用心，且严以修身，从不溺于财利酒色，视富贵如浮云，甚至那些攻击他的政敌，也不得不承认他“平生行止、无一污点”。吉水县杨万里为官36年，始终保持勤政为民、清正廉洁的品格，不扰百姓、不贪钱财，视金玉如粪土。再如分宜县的严孟衡，为官多年，清正廉洁，家无余蓄，生活简朴，每顿只以青菜佐餐，后人盛赞其为“严青菜”。又如新干县的王言，为官二十多年，回家乡新干住的是一栋又矮又窄的土砖房，四壁萧然，吃的是粗菜淡饭，家无童仆，事事亲躬，康熙皇帝御赐“天下清官第一”。江西先贤们恪守政德，成为勤政务实、清正廉洁、为国为民的典范，为当前全面建设勤廉江西提供了丰厚滋养。

二、全面建设勤廉江西的时代意义

“勤廉”一词高度凝练，内涵丰富，具体表现为勤俭节约的优良作风、艰苦奋斗的意志品质、清正廉洁的政治品格、为民务实的初心情怀，是中国共产党人勤政务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、胸怀天下等优秀品质的高度概括，也是中国共产党人战胜一切艰难困苦、闯过一道道险关隘口的重要精神支撑。站在新的赶考之路上，江西省第十五次党代会提出全面建设勤廉江西的奋斗目标，有着深刻的时代意义。

（一）全面建设勤廉江西有利于坚定理想信念

共产主义远大理想是共产党人的最高纲领和最终奋斗目标，实现这一远大理想是一个漫长的历史过程，是需要一代又一代共产党人勤政务实、清正廉洁、坚定信念、接续奋斗。1921年中国共产党第一次全国代表大会讨论通过了中国共产党第一个纲领，明确指出“革命军队必须与无产阶级一起推翻资产阶级政权”“消灭资本家私有制”，建立无产阶级专政政权。中国共产党的先驱们在《中国共产党宣言》中鲜明指出，“共产主义者的目的是要按照共产主义的理想，创造一个新的社会”[12]。为了实现共产主义远大理想，一代又一代共产党人秉持着艰苦奋斗、清正廉洁的勤廉作风，披荆斩棘、勇往直前，战胜了各种艰难困苦。然而，随着改革开放的不断深入，物质生活条件的不断改善，一些党员干部的勤廉作风有所松动，共产主义理想信念有所动摇，享乐主义和奢靡之风开始滋生蔓延。全面建设勤廉江西目标的提出，将有助于遏制享乐主义和奢靡浪费的现象，有助于进一步弘扬勤俭节约、艰苦奋斗、为民务实、勤政廉洁的优良作风，有助于锤炼忠诚、干净、担当的公务员队伍，激励全省广大党员干部在新的赶考路上毫不动摇地坚定对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，对中华民族伟大复兴中国梦的信心，在任何情况下都坚持理想信念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠，一往无前为实现共产主义顽强奋斗。

（二）全面建设勤廉江西有利于密切党和群众的血肉联系

人民就是江山，江山就是人民。党的十九届六中全会将坚持人民至上作为我们党必须坚持的十条经验之一。密切联系群众，是我们党最大的优势，也是我们党最显著的标志。无论是在局部执政时期，还是在全面执掌政权后，我们党都始终信任人民群众，心中装着人民群众，并且紧紧依靠人民群众。苏区时期干部们日穿草鞋干革命，夜打灯笼访贫农的勤俭节约、一心为民、务实担当、清正廉洁的优良作风备受群众的颂扬并代代传承。当时兴国县长岗乡的干部们在得知一个贫苦农民的房子被火烧掉了一间半后，立即发动当地的群众捐钱帮助他;在得知有三个人没饭吃，乡政府和互济会就马上捐钱救济他们。正是由于长岗乡的干部真心实意关心群众生活，真心实意为群众谋利益，因此，苏区群众发自肺腑地赞扬“共产党真正好，什么事情都替我们想到了”[13]。始终保持勤俭节约、清正廉洁、为民务实的勤廉作风，始终与人民群众同甘共苦，是我们党获得群众信任和支持的重要原因。2019年5月，习近平总书记在江西考察时指出，“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”。继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗、清正廉洁、为民务实的勤廉作风，始终与人民群众同心同德，有利于密切党和群众的血肉联系。

（三）全面建设勤廉江西有利于提高党和政府的公信力

党的十八大以来，习近平总书记多次倡导并号召广大党员干部要保持勤俭节约、艰苦奋斗、勤政务实、清正廉洁的优良传统，并坚定不移正风肃纪反腐，取得了实实在在的成效。体现在以下几点：一是党员干部公款消费现象明显减少，“三公”经费明显缩减;二是反腐败斗争取得了压倒性胜利，通过惩治腐败分子，收获了民心红利;三是干部精神状态实现了大提升，通过开展一系列教育实践活动，改善了广大党员干部的精神面貌，艰苦奋斗、勤俭执政、密切联系群众、为群众办实事现象也逐渐增多，党和政府的公信力也得到大大提升。显然，作为一个勤俭节约、务实为民、艰苦奋斗、清正廉洁的政党和政府，就能取得广大人民群众的信任和支持，从而远离“塔西佗陷阱”。2277D0F5-BB38-431E-904E-6380061D29AC

三、全面建设勤廉江西的实践路径

新时代全面建设勤廉江西，需要弘扬和传承勤廉家风、用好用活红色资源、纵深推进全面从严治党、打造让党放心、让人民满意的模范机关，使勤廉江西建设落地生效。

（一）大力弘扬传承勤廉家风，加深勤廉江西建设的认知

优良家风是中华优秀传统文化的鲜明表征，是维系中华民族凝聚力的重要精神支撑，是新时代营造清新党风政风民风的源头活水。“勤廉”是优良家风的重要内涵，在众多优良家风家训中，都能发现“勤廉”元素。如东晋时期，在外为官的陶侃将下属送给他的一坛腌鱼托人带给乡间的母亲，陶母收到腌鱼后原封不动地退了回去，并在回信中训诫了陶侃，陶侃因此愧疚不已，此后一直牢记母亲的教诲，始终廉洁奉公。陶母“封坛退鲊”的典故由此广为流传，“守廉洁”也成为《陶氏家训》的重要内容。又如南宋文天祥从政后，就以勤政廉洁为百姓称颂。他曾在瑞州（今江西高安）出任知州，采取一些列整顿措施，安定社会秩序。元兵南侵时，他毁家纾难，其母曾氏更是将自己的陪嫁首饰全部交给他拿去当了，补贴军费。同时，老一辈无产阶级革命家所培育并身体力行的红色家风中也蕴含着丰富的“勤廉”元素，这是老一辈无产阶级革命家革命信仰、道德风范和精神风骨的折射，彰显了中国共产党人的初心情怀，涵养了勤奋务实的为人处世之道，孕育了清正廉洁的从政之德。正如习近平总书记所指出的，“在培养良好家风方面，老一辈无产阶级革命家为我们作出了榜样”[14]。新中国成立后，毛泽东同志坚持让毛岸英到农村、工厂、部队工作，去经受基层历练。毛主席念亲，但从不为亲谋利，也从不以公济亲，凡是请求他安排工作的亲友，他一律拒绝。周总理在新中国成立后制定了十条家规，其中包括“在任何场合都不要说出与总理的关系”，要求亲属们做一名普通劳动者，摒弃任何特权思想。习仲勋同志的节俭近乎苛刻，他的家风正是其自身高洁品行的表露，在习仲勋同志率先垂范和严格要求下，子女们传承了心怀家国、勤俭持家、宽厚待人、公私分明的优良家风。红色家风中所蕴含的勤俭节约、艰苦朴素的生活观，清廉正直、廉洁奉公的名利观和大公无私、不徇私情的亲情观，对于风清气正政治生态的营造，对于推动勤廉江西建设具有重要意义。因此，要大力推动红色家风的弘扬和传承，深入挖掘红色家风中的“勤廉”元素，并宣传好红色家风中打动人心的“勤廉”故事，为全面建设勤廉江西奠定坚实的基础。

（二）用好用活红色资源，坚定勤廉江西建设的决心

红色资源折射了中国共产党人的崇高理想和坚定信念，镜鉴了中国共产党人的高尚品格和优良作风。江西是红色记忆圣地和革命精神高地，在江西这块红土地上，中国共产党独立领导了安源路矿工人大罢工，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，开辟了一条“农村包围城市、武装夺取政权”的革命道路，开始了第一次“局部执政”的伟大尝试。同时，江西还是改革开放思想孕育之地，位于南昌市新建区的“小平小道”是邓小平同志探索发展新路的重要标志。“全省有革命历史类博物馆、纪念馆、陈列馆、纪念碑等纪念设施502处，其中国家级95处。全省登记在册的革命遗址2344处，爱国主义教育基地613个，其中国家级18个[15]。”习近平总书记在2019年5月视察江西时提出要推进红色基因传承，因此，我们要牢记总书记嘱托，“充分发挥红色资源优势，赓续红色血脉，擦亮红色品牌，建设全国传承红色基因示范区”[16]。值得重视的是，江西更是党的勤廉作风的重要发源地。中央苏区时期培育了“苏区干部好作风”，建设了“空前的真正的廉洁政府”。红色资源与勤廉江西建设具有天然契合性，红色资源为勤廉江西建设提供了强大的精神支撑，红色资源中所蕴含的纪律严明、清正廉洁的优良作风，为勤廉江西建设注入了厚重的底气，提供了经典榜样。如井冈山斗争时期毛泽东同志带头吃野菜，并指出野菜虽苦，却有丰富的政治营养，干革命就不要怕吃苦;朱德同志率先垂范，以身作则，和战士们一起下山挑粮;还有“红军管家”余贲民同志，虽然他专门负责保管财物，包括红军打土豪收缴到的金镯和金戒指等貴重物品，但是他廉洁奉公，连一双6角钱的雨鞋都舍不得买，一年到头都穿着自己编织的草鞋。结婚时，岳母要他送一枚戒指给女儿作信物，他回答说：“我这里是有不少的戒指、金条等，但这些都是公家的，半个我也不能动。”这些故事无不凝聚着共产党人勤俭节约的美德、廉洁奉公的操守，为勤廉江西建设提供了极大的精神支撑。在推进勤廉江西建设的过程中，需要用江西红色资源中蕴含的党的光荣传统和优良作风来磨炼意志、砥砺品格，永葆红土圣地勤廉本色。勤廉江西建设将进一步促进红色资源保护开发利用，提升红色资源铸魂育人功能，推动全国红色基因传承示范区的创建。

（三）纵深推进全面从严治党，巩固勤廉江西建设的意志

全面建设勤廉江西，关键在党，关键在人。“马克思主义政党之所以能够长期执政，根本在于其强大的政党能力，而强大的政党能力则在于持续推进高质量党建[17]。”江西省第十五次党代会提出了“推进高水平党建”的时代课题，在纵深推进全面从严治党中表明矢志不渝全面建设勤廉江西的决心，彰显坚定不移全面建设勤廉江西的意志。纵深推进全面从严治党，坚定勤廉江西建设的意志，一方面要做到以下几点严要求：一是教育要严，做到从严教育广大党员坚定理想信念，加强党性修养;二是制度要严，做到把制度建设抓实抓细;三是标准要严，做到更高的标准要求，体现马克思主义政党崇高的政治理想和纯洁的政治品质，体现党员的先锋模范作用;四是执纪要严，要做到执纪必严、违纪必究。上述严要求具体贯彻到实践中，必将全面提升党的建设质量和水平，为勤廉江西建设提供坚强政治保障。另一方面，要求治党对象的全覆盖，破除党员的级别和党员所从事的行业限制，无论是党的高级干部还是一般党员，都要从严要求自己。一是做到严以修身，不断提高政治觉悟和道德品质;二是做到严以用权，要严格区分公私界限，杜绝以权谋私;三是要做到严以律己，自觉约束自己的言行，以身作则，慎独慎微。广大党员干部要坚持把忠诚和担当，勤政和廉政统一起来，落实省党代会“全面建设勤廉江西”部署要求，坚定勤廉江西建设意志，顺应人民群众对党风政风的新期待。2277D0F5-BB38-431E-904E-6380061D29AC

（四）打造让党放心、让人民满意的模范机关，落实勤廉江西建设的行动

打造让党放心、让人民满意的模范机关是践行“作示范、勇争先”的具体要求，是4500万赣鄱儿女的热切期盼，也是落实勤廉江西建设的具体行动。一是要筑牢忠诚之基。要切实履行忠诚之责，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，认真开展批评与自我批评，努力提高“党建三化”质量和成效，使勤廉江西建设见行动、见实效。二是要坚持民生为本。江山就是人民，人民就是江山，只有实实在在为人民办事情、谋利益才能得到人民的衷心拥护，“我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为人民谋利益，让人民过上好日子”[18]。广大党员干部要深入基层，深入群众，深入一线，越是距离群众近，群众就越和你亲，要用心用情解基层难题，解群众忧心事，纾企业困境，不断提高群众的满意度和幸福感。三是要坚持实干为要。行动是建设勤廉江西最动人的宣言，实干是建设勤廉江西最见效的担当，党员干部既要干事创业，又要保持清白干净。四是要坚持清廉为基。落实勤廉江西建设行动，要坚持清廉为基，弘扬勤廉之风，营造勤政廉政、为民务实、风清气正的机关工作氛围，让“门好进、脸好看、事好办”成为机关常态，努力打造让党放心、让人民满意的模范机关，打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事爽心暖心”营商环境品牌，使勤廉江西建设落地生效。

在新的赶考路上，全面建设勤廉江西正当其时，是践行党的初心使命所在。广大党员干部要永葆勤俭节约的优良作风、艰苦奋斗的意志品质、清正廉洁的政治品格、为民务实的初心情怀，确保赣鄱大地血脉永续、山河日新。

[参考文献]

[1][2]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[3]列宁全集（第36卷）[M].北京：人民出版社，2017.

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[7]邓小平文选（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[8]江泽民文选（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.

[9]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[EB/OL].https：//www.gmw.cn/01gmrb/2007-10/16/content_6837 89.htm.

[10]习近平.用权讲官德 交往有原则[J].求是，2004（19）.

[11]中共江西省委党史研究室.中国共产党江西历史（第一卷）[M].北京：中共党史出版社，2021.

[12]本书编写组.中国共产党简史[M].北京：人民出版社、中共党史出版社，2021.

[13]毛泽东选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[14]习近平.在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话[N].人民日报，2016-05-03（002）.

[15]俞銀先.关于做好江西红色资源保护和利用工作的几点思考[J].党史文苑，2019（11）.

[16]本书编写组.携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章——省第十五次党代会报告学习辅导[M].南昌：江西人民出版社，2022.

[17]唐皇凤.建设长期执政的马克思主义政党：历史经验与战略路径[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2022（1）.

[18]习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京：学习出版社、人民出版社，2019.

[责任编辑：上官涛]2277D0F5-BB38-431E-904E-6380061D29AC