内蒙古边境贸易发展探析

白燕

摘要：内蒙古自治区边境贸易历史悠久，内蒙古地处北疆接壤俄罗斯、蒙古，天然的地理位置使边境贸易成为当地经济发展的重要组成部分，边境贸易的良好发展不仅有利于地方经济发展，对固边、兴边也起着重要作用。本文在介绍近年内蒙古边境贸易发展现状的基础上，分析其边境贸易发展中存在的问题，并提出了相应的对策建议。

关键词：对外贸易;边境贸易;进出口

边境贸易指两国接壤地区的居民之间的集市贸易。边境贸易是邻国贸易中的重要一环，是地缘经济联系的必然产物。内蒙古与俄罗斯、蒙古边界自然相接，有漫长的边境线，是我国重要的北疆边境贸易省区之一，内蒙古对俄蒙边境贸易可以追溯至上世纪80年代初，随着国家1992年实施沿边开放政策逐步扩大，经过近四十年的发展边境贸易在波动中成长。取得了一定成果也存在一些问题。从贸易商品和结构上看，商品种类不断丰富，贸易“轻重”不平衡结构虽有所改善，但依旧存在;从双边贸易地位看，内蒙古长期处于贸易逆差，但近年来贸易逆差不断减小。

一、边境贸易总额发展情况

图1显示内蒙古近十年海关进出口贸易总额和边境贸易进出口额整体变化情况。内蒙古边境贸易发展2012年达到298.26亿元人民币的小高峰后持续下滑，受欧洲债务危机扩散影响全球经济缓慢复苏，到2015年内蒙古边境贸易进出口总额仅191.5亿元人民币。随着国家“一带一路”北向建设战略部署，内蒙古与邻国携手合作共建中蒙俄经济走廊，为内蒙古边境贸易发展带来转机。2016年内蒙古边境贸易重新恢复增长，到2017年边境贸易进出口额突破300亿元人民币，2018年达到317.3亿元人民币的历史最高。2020年突发全球性新冠肺炎疫情，应对全球疫情国家统一采取了社会隔离和封城等措施，导致边境贸易进出口总额连续下跌。

二、边境贸易总额占对外贸易总额情况

根据边境贸易进出口额和海关进出口总额数据得出，2012年边境贸易额占对外贸易总额高达41.97%，此后连续三年下降。随着“一带一路”战略实施，到2016年边贸总额开始增加，当年边境贸易额占对外贸易总额回升至26.95%，2017年占比突破30%达到一个小高峰，此后边境贸易占比又连续下滑，2020年受全球新冠肺炎疫情影响，边境贸易占比明显下滑，2021年边境贸易占比下降到近十年来最低16.62%;从边境贸易的进出口构成来看，出口额远低于进口额，边境贸易主要形式还是进口，十年来内蒙古边境贸易出口额占对外贸易总额的比重均低于4%，内蒙古边境贸易一直以进口为主，边境贸易长期表现为逆差。

三、商品贸易结构及逆差情况

从贸易商品和结构上看，进出口商品种类不断丰富，贸易“轻重”不平衡结构虽有所改善，但依旧存在，内蒙古边境口岸进口商品主要资源型为主，例如煤炭、钢铁、铜、铅矿砂、石油、木材、化肥、汽车、化工产品等;出口商品以生活用品和轻工产品为主，包括电力、果蔬、日用百货、建材、机电、家电、电子产品等;从双边贸易地位看，内蒙古边境贸易长期处于逆差地位，但是近十年边境贸易整体逆差规模呈波动减小，2011-2015年贸逆差由269.59亿元人民币下降到129.9亿元人民币，2016-2017年贸易逆差连续三年上升达到254.9亿元人民币之后逐年下降，贸易逆差2021年减少为152.6亿元人民币，这主要由于当年边境小额贸易进口额大幅减少仅为179亿元人民币，导致数据分析显得逆差值小。

四、促进内蒙古边境贸易发展的建议

金融服务业是国家间进行合作的前提和基础，也是经贸往来的必要保障。因此，要想更好地实现中蒙俄边境贸易的发展，需加强中蒙俄三国间金融服务业的合作。贸易参与国都要采取对应的措施，积极支持并鼓励本国的商业银行及相关投资公司等金融机构向其他两个国家开设分支银行和分公司，通过这种方式为三国间不同的汇率计算和经贸往来提供便捷的跨境金融服务。此外，还要充分利用好现代化的信息通信技术，通过跨境电商的方式来拓展三国间服务贸易合作的途径，形成中蒙俄三国服务贸易电子商务跨境平台，让三国百姓足不出户就能享受到其他两国的服务，由此促进三国边境贸易的合作共赢。

参考文献：

[1]王美涵.税收大辞典：辽宁人民出版社，1991。

[2]雅玲.“合作共贏”下的中蒙俄服务贸易合作创新研究.价格月刊.2022-3。

[3]董志崇.内蒙古边境贸易发展现状、问题和对策分析.北方经济.2019-3。